我国财政赤字与积极财政政策研究

2013年两会期间,我国政府宣布2013年将实施积极的财政政策。其中,适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度。需适当增加财政赤字,中央和地方财政相应增加发债数量。我国通过财政赤字的手段来实施积极财政政策的常用手段,财政赤字的利弊目前有一些研究。本文探索财政赤字与积极财政政策之间的辩证关系,以更好地利用财政赤字来适当实施积极财政政策。     

积极财政政策与通货膨胀关系研究

财政政策是通过税收和公共支出等手段来达到某些既定目标的长期财政战略和短期财政策略.所谓积极财政政策是扩张性财政政策工具的具体运用.我国自1998年以来,为刺激内需、克服通货紧缩,连续实施了三年积极的财政政策,其效果总体来说喜忧参半.积极财政政策在刺激有效需求、拉动经济增长实现产业结构升级以及解决经济发展的瓶颈问题--基础设施建设方面取得了明显成效;但另一方面,由此引致的财政赤字连年累积,国债发行规模的不断扩大和公共支出效益的不尽如人意等也令人担忧.笔者认为,积极财政政策作为宏观调控的一项重要工具,短期之内其正面效应会大于负面效应,但从长期来看其负面效应会大于正面效应,从而得不偿失.     

财政赤字的排挤效应:实证分析

本文首先通过把财政收支引入居民消费函数,估计财政赤字对民间消费的影响;然后,分别从经济周期、全社会固定资产投资的资金来源以及资本收益率等角度,分析财政赤字对民间投资的影响.其结果均表明,1998年以来我国实施的积极财政政策所导致的财政赤字,并没有产生排挤效应.     

试论我国经济启动时期积极的财政政策

中国经济在历经１９９２ 至１９９５ 年超过两位数的经济高速增长之后，从１９９６ 年开始放慢速度，并逐年下滑。为此，中央政府进行了新一轮的启动经济调控：实施积极的财政政策和相应的货币政策，放出“双松”筹码。积极财政政策是扩大内需、缓解国有企业困境、释放就业压力和尽快启动新一轮经济增长的需要。积极的财政政策可考虑从增加支出、增发国债、调整税制结构和选择适度财政赤字入手。同时考虑到我国实际情况和财政政策与货币政策的特点不同，应配之以适度从紧的货币政策而非过松的货币政策。     

我国积极财政政策实施前后财政风险的变动分析——兼议财政政策转型依据

2004年底中央决定将实施6年之久的积极财政政策调整为稳健型财政政策,本文从财政风险变化角度解释财政政策转型的依据.本文通过对两大类、共16个指标反映的财政风险程度的单独和综合分析,认为积极财政政策的实施在总体上减低了财政风险程度.尽管某些直接关联指标体现的财政风险程度有所上升,但总体上我们具有继续实施积极财政政策的财政能力;而社会经济运行本身的发展态势却使积极财政政策的继续实施失去了必要性条件.因此,积极财政政策转型为稳健型财政政策是恰逢其时的.     

关于积极财政政策的几个问题(上)

我国自1998年开始实行扩张性的财政政策,迄今已取得了明显的政策成效.这篇文章,较为系统地论述和总结了扩张性财政政策的理论依据和作用条件;市场经济国家成功实施扩张性财政政策的国际经验;中国积极财政政策的性质和特点;对我国三年来实施的积极财政政策作了简要评价;最后,对我国近期继续实施积极财政政策的政策重点提出了作者的观点和相关的政策建议.     

积极财政政策不宜长期使用

近年来,我国政府实施了一系列旨在扩大需求的扩张性财政政策即积极财政政策,取得了明显成效。但同时我们也应看到,经过四年半的扩张性财政政策之后,经济仍未能恢复自主性增长,积极财政政策出现长期化的趋势。然而积极财政政策是不能被当作长期政策来使用的,理由如下:1、国债投资效益逐渐降低。积极财政政策主要是通过大量发行国债扩大政府投资并辅之以扩张性的货币政策来刺激需求、推动经济增长。自1998年以来,中央政府累计发行5100亿元国债,主要用于基础设施建设、     

2013年美国财政赤字与政策调整趋势分析

美国作为世界经济第一大国,长期以来一直被巨额的财政赤字所困扰。而在2013财年,美国联邦政府财政赤字猛降到6800亿美元,结束了自2008年金融危机以来连续五年财年赤字过万亿美元的状况。就其问题从美国目前财政赤字现状及财赤降低的原因展开分析,最后并对美国未来的财政政策和货币政策的调整趋势进行展望。     

中国对全球金融危机的响应:战略与政策

开始于美国的次贷危机很快演变为全球金融危机,通过贸易和金融的渠道也波及到了中国。中国政府及时布置战略对策,同时实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策应对危机,在刺激消费需求、稳定出口、拉动经济增长等方面取得了一定成果。但同时也带来增加财政赤字,引发通胀压力等不利影响。因此中国对金融危机的应对任重而道远。     

中国对全球金融危机的响应：战略与政策

开始于美国的次贷危机很快演变为全球金融危机,通过贸易和金融的渠道也波及到了中国。中国政府及时布置战略对策,同时实施适度宽松的货币政策和积极的财政政策应对危机,在刺激消费需求、稳定出口、拉动经济增长等方面取得了一定成果。但同时也带来增加财政赤字,引发通胀压力等不利影响。因此中国对金融危机的应对任重而道远。     

焦点

财政赤字——在保经济增长作为宏观经济调控目标的前提下，积极的财政政策就必须要做出一定的牺牲，财政赤字是其中的一个方面。在风险可控的范围之内，这种短期的牺牲有必要。     

我国“十五”期间的经济发展与财政政策选择

本文总结了近两年我国实施积极财政政策的成功经验和不足 ,在此基础上提出了“十五”期间我国仍应实行以扩大内需为主的财政政策。在国债政策上应控制规模、调整结构、加强管理 ,后期应逐步缩小财政赤字规模。在支出政策上要逐步解决“越位”与“缺位”的矛盾 ,按照公共财政原则退出竞争性领域 ,重点加强教育、社会保障、农村基础设施建设、高新技术产业、信息产业的投资。在制度的创新上 ,应全面推行政府采购制度 ,大力提高政府公共支出效率 ;健全复式预算制度 ,强化预算约束机制 ;建立规范的转移支付制度 ,实现地区公共服务的均等化 ;改革国库管理体制 ,建立国库单一账户管理体系 ;完善外汇管理制度。并加强财政政策与货币政策的协调。这一时期财政政策走势是 :注重积极财政政策的调整优化 ,适度兼顾财政周期性平衡 ,财政支出政策的结构性调整将成为财政工作的重点 ,财政收入政策的制度化和规范化势在必行     

借鉴国际经验寻求积极财政政策的新思路

我国政府实施积极的财政政策已经一年多了，取得了积极的效果。在当前内需不足、经济仍在低谷运行的背景下，中央政府提出要继续加大积极财政政策的实施力度，因而有必要借鉴国际经验，拓展积极财政政策的新思路。一、运用财政政策调节经济景气状况，是世界各国政府的普遍经验积极财政政策这一专门的术语目前在中国被赋予了特殊的含义，其要义是指在经济萧条时政府采取的提升经济景气的适度扩张的财政政策组合。因此，现代市场经济国家或地区在特定时期所采取的某些扩张性的财政政策并以此来调节经济周期，使经济走出低谷、摆脱萧条的做法对…     

我国积极财政政策的实施环境和效果评价

从财政政策的含义和功能入手 ,剖析积极财政政策的国际国内环境 ,从而评价积极财政政策的实施效果 ,并提出实施财政政策中应注意的问题。     

积极财政政策路在何方?

中国积极财政政策的运用从扩大财政支出、增加财政赤字到加大转移支付力度,从减免税收到增加退税,几乎涉及了所有的财政政策工具,范围之宽,力度之大也是改革开放以来绝无仅有的。     

金融危机背景下积极财政政策效应研究

当前金融危机还未结束,其影响仍在蔓延,全球经济增长减速与国内经济周期性调整的因素叠加在一起,我国正面临着严峻的困难和挑战.2009年中央围绕扩大内需、保增长等目标,实施积极的财政政策和宽松的贷币政策.本文首先阐述了积极财政政策的含义以及当前我国实施积极财政政策的依据,然后分析了我国当前积极财政政策的内容和政策取向,最后分析了我国积极财政政策的效应.     

赤字财政意味着什么

实行积极的财政政策的手段之一是增加政府支出。1999年,中央政府将以"保持必要的财政收支差额"实施积极的财政政策,有效拉动经济增长,由此中国财政赤字将迭1503亿元,创新中国近50年最高纪录。那么     

实施积极财政政策的理论依据及导向

研究分析1998年中国实施积极财政政策的理论依据，并对实施积极财政政策以来中国经济产生的变化，在此基础上对今后一段时期从职能上对财政政策的导向提出了一些建议。     

公共财政框架下积极财政政策应用研究

随着社会主义市场经济的发展,在我国建立公共财政体制成为人们的共识.2008年下半年,面对新一轮全球金融危机的冲击,我国再次实施积极财政政策,有效阻止了经济的下滑,实现了经济复苏.但是,目前经济复苏的基础并不稳固,积极财政政策淡出的时机还不成熟,适应完善公共财政体制的需要,积极财政政策的调控方向也要进行相应的调整.本文在回顾我国公共财政理论发展演变的基础上,立足积极财政政策实践,指出了新时期进一步实施积极财政政策应掌握的原则.     

"十五"时期实施积极财政政策的前景预测分析

我国从1998年实施积极财政政策以来,它对拉动经济持续快速健康增长、扩大内需和出口贸易都起到了巨大的作用,并获得了良好的效果.在进入21世纪初的"十五"时期,我国积极财政政策的前景如何?有待预测分析.现就其客观存在的必要性、可能性和前景分别论述如下: