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推行分税制财政体制固然是深化我国财政体制改革的继续,是建立适应社会主义市场经济的财政运行机制的重要步骤.但是,由于市场经济体制尚在建立之中,政治体制改革滞后,与财税体制相关的各种体制的改革尚未配套,将使现期的分税制财政体制不能达到理想状态,因此,不能对改革后的分税制财政体制寄予过高的期望,也不能企望通过分税制改革解决当前所面临的一系列财政矛盾和问题.笔者认为,在推行分税制改革的过程中,必须注意加速市场经济体制的形成和与分税制改革相配套的各项改革,才能提高分税制改革的宏观效果. 相似文献
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我国实施财政分税制,是适应政治、经济、财政等大环境,深化改革的必然结果和正确选择。1994年实行分税制,划分了中央与地方之间的财权,并希望通过逐步深化改革来解决省以下各级的财力分配问题。十余年过去了,省以下的分税制改革没有取得任何实质性进展,由此导致非规范化运作的负作用逐步放大。分税制改革无法深化,是因为遭遇到在现有体制下无法破解的“难题”。要解开这一“难题”,必须进行体制创新,将五级政府、五级财政“扁平化”为三级。中央、省、县三级政府三级财政三级分税,是我国分税制的出路,也有利于解决我国政府体制、财政体制中诸多深层次问题。 相似文献
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完善我国政府间转移支付制度的若干思考 总被引:15,自引:0,他引:15
政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付的度处于不断完善之中.但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题.本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题. 相似文献
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分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出:一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是此消彼长的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益(经营)模式奠定理论基础。 相似文献
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完善分税制财政体制的思考 总被引:4,自引:0,他引:4
分税制改革10年来,虽然取得一定成就,但是这个体制先天的不足以及后来运行中出现的问题是不容忽视的.本文通过分析分税制运行中出现的问题,提出了完善分税制财政体制的对策,以推动我国社会主义市场经济的发展. 相似文献
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分税制财政体制:评价与建议 总被引:10,自引:0,他引:10
分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时,分税制财政体制在运行中也表现出了一些问题,主要是地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大等。本提出了进一步完善分税制财政体制的若干建议,包括转变政府职能、实行四级政府运行结构、合理界定各级政府之间的事权与财权以逐步建立规范的财政转移支付制度等。 相似文献
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分税制财政体制:激励与均衡效应的实证分析 总被引:4,自引:0,他引:4
一个科学的财政体制应该兼顾激励与公平。我国自1994年实行分税制财政体制以来,虽然财政收入增长迅速,但地区间财力差距反而拉大。本通过对分税制激励效应与均衡效应的实证分析,认为分税制是激励有余而均衡不足,并就此提出相关的政策建议。 相似文献
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当前我国乡镇政府的财政困境是五级的政府架构及高度集权的行政体制与分税制财政体制之间严重冲突的结果,并就此提出相关的政策选择,即撤并乡镇财政、实行乡镇自治等等。 相似文献
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分税制改革10年来,虽然取得一定成就,但是这个体制先天的不足以及后来运行中出现的问题是不容忽视的。本文通过分析分税制运行中出现的问题,提出了完善分税制财政体制的对策,以推动我国社会主义市场经济的发展。 相似文献
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转移支付(Transfer),系英文翻译过来的词汇,原意指“转移”、“转帐”。狭义的转移支付指上级政府的财政收入转作下级政府的收入来源支付本级支出;广义的转移支付不仅包括上级政府对下级政府的收入转移,也包括下级政府的收入向上级的转移,我们常说的转移支付一般是狭义的。目前,转移支付数额在一些西方国家的中央(联邦)财政支出中占有相当大的比重,转移支付已成为市场经济比较发达国家处理中央与地方政府财政关系的普遍作法和基本方式。在建立社会主义市场经济体制中,随着分税制财政体制的实施和完善,需要学习、借鉴市场经济国家转移支付的经验,逐步建立健全适应社会主义市场经济的转移支付制度,确保国民经济持续、快速、健康发展。 相似文献
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社会主义市场经济体制的确立,包干制财政管理体制已不适应其发展的需要。总结过去的经验,借鉴国外的成功做法,建立分税制财政管理体制,是改革和发展的必然。分税制的基来框架是按税种划分收入,中央集中必要的财力,分设税务机构,分别征税,中央对地方实行转移支付制度,这种框架是在公共财政理论的基础上确立的,遵循了市场经济原则。但是分税制财政管理体制构筑的基本框架还只是粗糙的,初步的,还存在不少的问题,有待于继续改革,不断完善。 相似文献
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一、完善县,乡财政体制的背景 从1994年建立财政分税制财政体制以来,随着市场经济体制以及各项财政预算制度改革的深化,特别是免除农业税后,乡镇政府职能发生了很大变化,现行县、乡财政体制本身存在的缺陷与问题也逐渐显现出来. 相似文献
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改革开放以来,我国的财政体制已初步建立起一套适应市场经济需要的分税制财政体制框架。但仍存在一些问题,作者对这些问题进行剖析,并探讨解决的途径。 相似文献
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改革开放以来,我国的财政体制已初步建立起一套适应市场经济需要的分税制财政体制框架,但仍存在一些问题,作者对这些问题进行了剖析,并探讨解决的途径。 相似文献