论我国行政文化的演变

行政文化是行政体系的深层结构，是行政管理之魂，是公共行政领域内一个重要的理论范畴，它的变化与发展对于公共行政而言意义重大。本文以我国行政文化的三个发展阶段为对象，分析了传统和转型时期我国行政文化的特征及其存在的社会生态环境，并对未来我国行政文化发展的取向做出展望。     

上海探化公共行政体制改革的思路与对策

新世纪上海要按照党的十六大报告精神，从适应社会主义市场经济发展需要、积极应对入世挑战、提高上海城市综合竞争力的高度，加快政府职能转变，深化公共行政体制改革。加大政企分开的改革力度，转向服务型政府管理方式，推进电子政务建设，完善依法行政体系，深化行政审批制度改革，建立地方公共财政体制，健全社会保障体系，培育和发展社会中介组织，继续推进政府机构改革。     

当代中国行政文化中的人本主义探究

行政文化是行政体系的深层结构,是行政管理之魂,是公共行政领域内一个重要的理论范畴,人本主义强调"以人性为本位",主张从人的本性出发,把尊重人、关心人、解放人和发展人作为追求的终极目标。本文从行政文化和人本主义入手,着重阐述了当代中国行政文化中的人本主义,并突出了其发展方向。     

浅析行政绩效管理研究

在公共行政管理发展的过程中,一个基本目标就是要提高公共管理的绩效。探讨行政绩效管理的基本内容,借鉴发达国家公共行政管理改革实践中的经验,对祛除我国公共行政管理中存在的忽视绩效的缺陷,并建立符合我国特点的公共行政绩效管理的体制显得尤为重要。本文对近5年来行政绩效管理的研究内容进行了综述,并从其发展背景、研究意义、研究现状及对策四个方面进行了相关阐述。     

行政体制改革法治化的理论建构——评石佑启教授等的著作《论行政体制改革与行政法治》

行政体制改革纳入法治的轨道才能顺畅进行。当下学界，从法学和法治的视野专门研究行政体制改革，将行政体制改革与政府的法治化建设紧密联系起来的成果甚少。《论行政体制改革与行政法治》一书以宪政（法）为根本向度，以法治的理念和制度安排为基准，从法治和公共行政的视角研究行政体制改革问题，运用多学科的研究方法，理论上构筑了保障行政体制改革的完整法规范体系，确立了行政体制改革正当化的有力论据，是一本较为系统、深入研究行政体制改革法治化的力作。     

中国古代科举考试制度述评

中国古代科举考试制度是在中国特有行政文化中产生的，对古代的官员体制结构和社会都产生不小的影响，本文着重从历史地位和社会影响方面来介绍科举制度。     

行政管理中公共行政心理的科学价值

公共行政心理是时代的产物，不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来，中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进，行政管理研究突破了现实行政管理的视野和境界，从传统行政管理研究的范畴进入了一个新的涉及心理和心态的管理领域。无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理的实质是人们对行政管理实践活动的主观反映，并能通过行政行为能动地作用于包括行政体制在内的社会政治制度。良好的公共行政心理是行政管理工作的根本保证，也是行政体制改革的精神动力。     

论民营化过程中行政合同的司法救济制度

当今世界民营化正迅速席卷全球，我国公共行政的民营化在体制转轨的征途中艰难行进。在行政法学的视野中，民营化的过程必然是公权力机关对私权利主体的更加重视与尊重。在这一背景之下，类似于行政合同、行政指导、行政协作等非强制性的行政活动方式将被广泛运用。本文首先比较了行政合同和民事合同，从民营化过程中签订的合同的性质入手分析现今基于此的司法救济制度。并指出应借鉴英关普通法中将政府在公共事业民营化中签订的合同原则上适用于普通契约法的规定。同时加强司法的独立性。     

“无边界管理”理念和计委行政文化再造

行政文化是公共行政的灵魂、所谓行政文化，一般是指行政活动过程中．影响甚至决定行政参与者行为的一系列行政思想、行政意识、行政理念、行政心理、行政道德、行政习惯和行政规则等。这些文化要素对于行政管理体制的确立与发展，对于行政决策活动的展开，对于行政法治化建设的进程，对于公务员的行为道德状况，都有着极为重要的影响。计委在长期的行政实践中。     

论部门行政向公共行政转型的制度设计

“部门行政”是行政改革的主要对象和行政发展的重要障碍，而部门利益的刚性存在是其发挥功效和得以延续的根源。为了体现人民当家作主国家公共政治的本质，适应社会主义市场经济对服务型政府的要求，必须在全面考察“部门行政”与“公共行政”的本质区别，系统研究“部门行政”的成因和表现形式的基础上，以弱化部门利益为主线，进行科学制度设计，加快提高行政效率，尽快实现其向“公共行政”的转型。     

金融危机与东亚国家的公共行政改革

权威的行政体制在东亚经济增长中起到了积极作用,但1997年几乎席卷整个东亚国家的危机实际上反映了东亚国家的政府主导型经济中政府对于经济发展过度干预的弊端。随着东亚国家经济和社会的发展,各国的公共行政环境发生了巨大的变化,对东亚权威行政体制的改革不仅适应经济发展的要求,也适应社会的发展和解决政府自身存在的问题的需要。在权威行政体制的转型中,政府主导经济向市场主导经济的过渡、中央政府集权向地方政府分权的转移和政府职能方式的转变成为东亚公共行政改革的趋势。     

转变政府职能增强服务能力促进经济发展

新加坡在公共行政实施过程中有许多积极的东西值得我们学习和借鉴。我们要结合工作实际,吸取其有益的部分,积极推进公共行政体制改革,将政府职能定位于公共服务,优化政府组织结构,创新政府运作机制,逐步构筑适应社会主义市场经济发展需要的新型行政体制,以促进经济社会更好地发展。     

安徽省大力规范立地使用制度

安徽省大力规范立地使用制度［本刊讯］去年以来，安徽省针对一些市、县在土地保护中存在的问题，对土地使用制度进行重大改革，把过去无偿、无限期、行政划拨的使用制度，改革为有偿、有限期、以经济办法为主的使用制度，建立与社会主义市场经济体制相适应的土地市场体系...     

行政权力监督存在问题的根源浅析

行政权力是国家对社会事务进行公共管理的权力，是现代国家权力结构体系的重要组成部分，依法对行政权力进行全面的监督是人民主权和搞好行政管理、建设好公务员队伍的必然要求。是行政管理体制改革和创新中的一个重要环节。要保证行权力的高效运行，必须加强对行政权力的监督制约。目前，我国已形成的监督体制仍存在一些缺陷，因此，有必要进一步完善我国的行政权力监督体制。     

健全公共事务决策体系加快向"公共行政"转型

部门利益膨胀已经构成部门行政向公共行政转型的最大障碍,必须以弱化部门利益为主线,理清部门决策的内在机理和运行机制,有针对性地进行制度设计,推进依然具有"部门行政"色彩的行政管理体制向"公共行政"转变。     

浅谈行政监督体制的改革与完善

制约公共行政权力、强化行政效能监督是当今世界各国普遍关心的问题。本文阐述了行政监督体制建立的理论基础，分析当前中国社会中腐败现象不断产生的根源在于行政监督体制存在着缺陷和不完善的地方，并在此基础上提出改进建议。     

日本行政事业资产管理经验及启示北大核心CSSCI

日本行政事业资产使用与管理绩效在世界具有代表性,主要取决于必要的规制保证机制和环境约束机制。日本不仅规制体系完备,具有以宪法为基础的调节行政事业资产各种关系的法律体系和以行政事业资产信息化管理制度、分类制度、绩效评价制度、指定管理者制度、选择登录制度等为主体的制度体系,社会系统还内嵌着保证规制高效实施的多元监督及体制内在制衡的环境约束。日本行政事业资产绩效保证与提升机制对中国具有借鉴意义。     

对当代中国行政道德失范的理性审视

行政道德是政府工作人员必须遵守的道德行为规范。随着社会的发展，我国行政道德失范现象日渐突出，这不仅是由于行政管理主体与行政体制自身存在着诸多问题，社会转型期市场经济的负面影响，还在于缺乏强有力的社会监督制约机制。解决行政道德失范，必须从加强公共行政伦理建设，提高行政人员的行政道德素质，加快行政体制改革等方面着手。     

2001年全省经济体制改革综述

2001年，全省认真贯彻党的路线方针政策，按照建立和完善社会主义市场经济体制的目标，坚持以体制创新促进经济发展和经济结构优化。国有企业改革取得新成效；农村改革取得喜人的成果；个体私营经济发展继续加快；城镇职工医疗保险制度、医疗卫生管理体制和药品流通体制等三项改革不断深化；行政审批制度改革取得初步成效；社会保障体系建设进一步完善，财政金融、科技教育等方面改革也顺利推进。     

试论构建服务型政府与公共行政人力资源开发

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，传统的管制型政府越来越不适应时代发展的要求，服务型政府应运而生。各级政府对创建服务型政府进行了积极有效的探索，取得了一系列成果。在构建服务型政府中，公共行政人才资源是其关键之一。因此，有效地开发公共行政人才资源，提高他们的文化水平、思想水平等基本素质，将有利于服务型政府的构建。