富平财政三个“应”字力促科学化精细化管理

一是应收尽收。由县政府召集房管、国土等部门，召开专项工作协调会，完善房地产行业税收一体化管理办法，建立运转高效、配合紧密的征管机制。强化税源管理，向精细化管理要收入，重点做好税源清查，清理漏征漏管，加强对重点税源企业收入监控等工作。开展土地税清收和重点项目建设、     

税收征管审计的重点内容

一、对减免税的审计减免税是国家为照顾国民经济中的特殊情况或者是为了实施某种社会经济政策，对纳税人减少或者免除某些纳税义务。减免税政策情况作为税收征管审计的重要内容，审计时除审查减免税文件．看有没有扩大减免税范围外，还要审查是否严格按照国家现定“先征后退”的原则，办理退税。二、加强企业欠缴税款的审计首先应纠正“偷税是违法、欠税可谅解”这一错误认识，形成纳税光荣、欠税违法的观念。其次，加强清欠执法力度。要求税务部门对有钱不缴税或有意拖欠税款的企业，严格按税收征管法的规定，通知银行扣款或停止供应发票。…     

我省部分行署专员、市长谈财政工作

绥化行署专员赵林藏同志在部署全区财政工作时强调：要坚持顾全大局的思想，统一步调，合力攻坚。“保盘子工程”是一项涉及到方方面面，牵涉到经济和社会发展全局的社会性工,程各方面、各部门都负有共同的责任。因此，各部门要同心同德,合力攻坚，立足本职，围绕“保盘子工程”，共念一本经，共下一盘棋，做到政策配套联动，措施同步倾斜，各方形成合力。各级财政部门要充分发挥在“保盘子工程”中的主体作用，对上当好参谋，对下搞好服务，对有关部门搞好协调，还要强化财政监督管理，保证“保盘子工程”的稳步实施。税务部门要加强税收征管。要在总结历年经验的基础上，把税收征管工作提高一步，做到贯彻政策，应收尽收；把偷漏面、偷漏额压缩到最低限度；把清理拖欠税款的工作经常化，从年初开始一抓到底，保证税收任务的全面完成。金融部门要努力活化资金存量，扩大增量，提高资金给水平。要一手抓清理资金占压，化死钱为活钱，一手大力抓储蓄存款，扩大银行信贷资金增量，缓解资金缺口。要继续发扬顾全大局精神，搞好资金调度，确保财税收入及时入库，为稳定经济、稳定大局做贡献。除财税银部门外、新闻、宣传、纪检、监察、公安、司法、工商、物价以及各个经济主管部门，也要自觉地对“保盘子工程”负责，为“保盘子”工程的实施解难，鸣锣开道，形成齐抓共管的态势。财政工作是覆盖全社会的，所以党政机关各部门及企事业单位，都要自觉置于财政的监督指导之下，自觉维护财经纪律，认真贯彻财政政策，特别是要把“过紧日子”的要求落到实处，从方方面面保平衡，实现全方位“保盘子”。     

欠税一千六百万元是如何形成的

搞好财政决算审计,首先要在收入上把握真实性,就要审查税收征收管理情况,主要检查揭露税收征管部门越权违规减免税、有税不征、收过头税、清理欠税不力,以及监管不严、税源管理薄弱造成税款流失等问题。今年,在对某市实施财政决算审计当中,发现该市地税局采取缓缴税款方式,形成企业欠税１６００万元。从看似正常的数字中寻端倪在检查该市地税局下属征收分局税收会统报表时,从“税收资金平衡表”反映,年末待征工商税收金额２７８５万元,经计算占全年应征工商税收的２０％,比例较高,其中主要是欠缴营业税２１８７万元,再进一步查…     

陕西省富平县财政局采取四项措施保收入

一是优化征管机制，向科学管理要收入。采用联网办公、合署办公等形式，加快推进房地产契税、土地占用税征管一体化，实行“以证控税”、“以票控税”，堵住征收漏洞。二是强化税源管理，向精细管理要收入。重点做好矿产资源税、耕地占用税等税源清查，清理漏征漏管户，重点税源企业收入监控等工作。     

省税务局长张献璞在全省财政工作会议上的发言（摘要）

“八五”期间，我们计划使税收每年以8%的速度递增，到1995年可完成 工商各税100亿元以上，为了确保完成收入计划，我们将采取如下措施：一是教育广大干部，充分认识完成收入任务对平衡预算，支持经济建设的重要意义，把积极性调动到抓收入上来，从省局到基层征收单位层层抓紧，保证收入任务的完成。二是把收入任务纳入目标管理，逐级实行收入责任制，严格考核，兑现奖罚，并把任务完成情况作为考核各级领导班子政绩和干部工作业绩的主要内容，三是坚定不移地推行和深化以征收、管理、检查职责分离为主要内容的征管改革，提高征管质量，理顺征管查三者关系，做到相互监督，相互促进，严细管理，堵塞漏洞，把该收的税收及时足额地收上来，四是全面推动纳税人自地申报纳税制度，实行企业办税责任制，划清征纳双方责任。同时，强化税务检查，有计划地开展分税种、分行业、分区域的日常税收检查和发贷票检查。五是各级税务部门要抓好税源大户，掌握重点税源，各地都要确定自己的重点税源，同各级领导分工负责，抓紧抓好，一抓到底。六是抓好零散税收，零散税税源分散，征管难度大，漏洞多、潜力也大，是堵漏增收的一个重点。要通过完善集贸市场税收管理，加强税务检查站等项征管制度和发动群众协税护税、依靠基层政权护税、管理等措施，减少税收流失。     

也谈乡镇企业减免税的会计处理

国家对乡镇企业实行税收减免,是扶持企业生产发展,培植税源的一项政策。国家减免税主要是减征或免征流转税、所得税。凡需减免税照顾,都要企业申请,报经税务部门批准。有关税法、会计制度对减免税的去向曾作过规定。财政部[1985]财税字195号通知“凡是对集体企业减免产品税、增值税、营业税,应一律并入企业损益,征收集体企业所得税”。有的省、市对此补充规定,分别减免项目确定是否并入损益,有的可直接用于生产发展。乡镇企业会     

地税部门税收征管质量专项审计经验

开展税收征管质量专项审计调查对于揭露税收征管中存在的问题，促进税务部门依法治税具有重要意义。从审计的经验总结分析，税务部门通常利用税源大户的纳税金额大、税源集中的特点来隐瞒税源从而达到调节税收进度的目的。因此，如何选择重点税源行业并相应确定延伸调查的重点税源企业，以及确定重点税源企业后对企业的纳税申报环节和税收征管及税收会计核算环节的审查是此项审计工作的重点。在税收征管质量专项审计调查中，面对被审计对象资料多、审计人员少、要求时间短的情况下，特别需要注重审前税收征管数据准备，通过利用计算机辅助审计，能够在众多的企业中迅速选准审计调查对象，     

地税审计中应重视的几个问题

通过近几年地税审计的实践，我们认为在地税审计中应抓住目前税制运行和税收征管中存在的如下问题，作为审计的重点和难点，以提高地税审计的质量。 １、税收分成问题。实施新税制以来，各地地税部门在地方收入征管，促进地方经济发展上做了大量工作。但是受部门利益驱动，有的地税部门为了增加部门收入，或采取完成任务实行税收分成，或在地区之间通过提供税源实行税收分成，这样做严重扰乱了税收秩序，损害了国家利益，实则变相吃税。 ２、税源流失问题。从前几年的审计情况看，各地地税部门依然存在税源流失的问题。地税部门对部分纳税户…     

完善管理机制 提高监督效能

建立财政收入（包括政府性基金收费）监督机制，重点是对本级地税系统税收征管质量的财政部门非税收入的监督检查，内容包括：一是收入任务分配下达是否合理，收入任务要与当地的经济发展和财源状况相适应，逐步取消政府下达指令性任务和考核的做法，由各级政府自行安排地方收入预算；二是征收率，是否做到应征尽征，清理纠正地方制定的各种不合理税收减、免、缓政策，杜绝人情税；三是收入结构和质量。提高收入中可用财力的比重，防止盲目追求规模速度、收过头税、虚收空围；四是入库级次，加强对国库收缴、划分、留解、退付财政收入的检查，防止混级混库、截留、转移、买卖税收；五是加强对征管主体的监督，税务部门实行省以下垂直管理，外部监督难于介入，使征管部门缺乏外部的监督制约，除税务部门内部监督外，要由政府牵头组织监察、审计、财政等部门建立外部监督机制，定期对征管主体进行监督检查。     

虚假收支何时了

虚假收支就是一些地方的财政和税务部门，在税收征管过程中，为了完成上级下达的任务和年度收入预算，与企业纳税户串通，以支持企业发展生产或解决某些困难等借口为名，从国库拔给企业一笔资金，然后税务部门以各种各目的税种将这笔资金重新上缴国库，从而使“完成税收任务”的目的得以实现。     

国税审计中重点企业税源审查办法

随着经济形势和税收征管模式的不断发展变化，国税审计的目标和重点也在不断调整之中。从近年国税审计的情况看，目前税收会计信息失真的问题十分严重。税收会计信息失真，整个税收征管工作就有可能推动控制。因此，税收会计信息真实性的审计，不仅是今年国税审计的重点内容，而且是今后五年国税审计的目标，是国税审计的一个长期任务。税收会计信息真实性审查，其中一个重要的内容就是摸清重点企业税源和税收征管底数。重点企业税源税收会计信息真实性审计的具体步骤和方法如下。     

强化房地产企业税收征管的建议

房地产税收是国家和地方政府财政收入的重要组成部分。但由于房地产企业项目开发周期长，涉及的税种较多，税收的征管难度大．税源监管存在着较大的漏洞．税收征管也成为了税务部门工作的重点和难点。     

关于加强税源管理的思考

税源管理是税收管理的基础，是坚持依法治税原则的必然要求．是整个征管工作的基础和核心，是提高税收征管质量与效率的有效途径。目前税源管理工作中存在的问题不容忽视，加强税源管理，必须做好以下几方面的工作：一是提高对税源管理重要性的认识；二是切实落实税收管理员制度；三是加强部门间的协作与配合；四是加强纳税申报管理；五是开展纳税评估；六是完善对重点企业的税收管理；七是将“减负增效”工作落到实处；八是进一步提高管理水平。     

应加强农村牧区协护税组织建设

实行分税制财政体制后，各级地方税务局担负起了为地方组织收入的重要职能。兴安盟地方各税收入中，来自农牧区的税收收入占总收入的70％左右。由此可见，农村牧区的税收是地方收入的主体税源。农牧区协护税组织建设，是解决地方税征管工作中的突出矛盾，增加地方财政收入的有效措施和途径。     

秭归县创新财政预算执行审计思路

一、建立财政预算执行审计办法。该县审计局制定了“1334”的财政预算审计办法。即围绕一个目标（促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，提高财政运行质量），突出三项重点（公共财政预算管理、税收征管及政策执行、部门预算执行），评价三个方面（经济性、效率性、效果性），审计四项内容（收入征管、预算资金分配、部门单位预算执行、专项资金及政府重大投资项目建设效益）。     

税收风险监控管理必要性的研究

2012年7月,全国税务系统深化税收征管改革工作会议提出要建立以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化为支撑的现代化税收征管体系基本思路,目标在于提高税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本。这为我们税收研究工作提供了一个重大课题。近几年来,地税部门实行的税源管理在专业化水平上得到一定提高,一定程度上控制了税收风险。但现在的税收风险管理并非严格意义上的风险管理,实际管理工作中     

应改进减免税方式——兼谈延期纳税

实践证明，税收减免是发挥税收经济杠杆作用的主要手段，是贯彻税收政策的重要方面。但目前也存在一些问题，主要表现在：一是重点不够明确。一方面，税收减免往往是头痛医头，脚痛医脚，给人一种减免税就是照顾困难的印象，减免税有时还会起到负作用。例如本应当关停并转的企业，却因享受减免税照顾而得以勉强维持，     

陕西省镇坪县财政总收入比上年增长49.9%

2009年,镇坪县财政通过构建和谐财税关系,加强与执收部门、单位的联系与协调,保持了财政收入又好又快增长。全年财政总收入完成4700万元,比上年增长49．9％,实现了财政收入稳定增长的目标任务。一是努力盘活国有资产。做到依法评估,政府定价,公开拍卖的方式,使国有资产发挥最大效益,完成全年任务123％;二是加强煤炭税费征管。通过强化税源管理和监控分析,加大税收征管和税收堵漏力度,克服国际金融危机带来的不利影响,全年共征收煤炭税费505万元;     

浅谈税收退库审计

浅谈税收退库审计黄镇斌税收退库直接影响到财政收入，因而是财政决算审计必不可少的内容。笔者认为，税收退库审计中应注意３点：１．是否化大公为小公。在审计时，一定要逐一核对税收退库凭单的号码，倘若发现缺号，应立即要求税务部门解释清楚，并找出缺号凭单。１９９...