建立有权威的工商行政管理机构

党的十四届三中全会的《决定》指出,要建立有权威的市场执法和监督机构,加强对市场的管理.工商行政管理机关是市场监督管理部门,又是市场执法机构.建立有权威的工商行政管理机构,对保护社会主义市场经济的健康发展具有重要意义.     

督促检查工作必须有权威

督查工作是一项涉及面很宽的工作,做好督查工作需要解决的问题很多,而进一步增强督查工作的权威性,就是其中一个非常重要、非常突出的问题.督查工作必须有权威,这是由督查工作的性质和任务所决定的,也是做好督查工作应具备的必要条件.开展督查工作的根本目的,就是保证党的路线方针政策和重要工作部署的贯彻落实.重视并做好督查工作,是各级党组织讲政治、讲大局的表现,是领导干部求真务实工作作风的表现.如何增强督查工作的权威性?这里面涉及到很多问题,需要做很多工作,需要具备很多条件.我认为关键要做到以下几点:……     

树立法制权威 强化执法职能

1994年4月,在国务院的大力支持下,国家工商局设立了以规范交易行为、保护公平竞争、维护正常交易秩序为主要任务的的专门机构——公平交易局.这一机构的设立,为建立有权威的社会主义大市场监督管理体系提供了组织保证.从此.工商行政管理机关的行政执法职能比原先有了较大范围的拓展.公平交易执法活动成为工商行政管理机关的核心内容,引起国内外法学界、工商界以及经济学界众多人士的广泛重视,本文试就公平交易执法活动中存在的问题和采取的对策作初步探讨。     

发挥工商行政管理职能建立企业信用监管体系

市场经济既是法制经济，更是信用经济。工商行政管理部门应充分发挥自己的职能，推进企业信用监管体系的建立。建立企业信用监管体系是一个系统工程，企业信用监管体系的建立和形成需要全社会的共同努力。工商行政管理部门直接监管市场主体的诚实守信、合法经营行为。我们在发挥自身职能，在建立企业信用监管体系方面，应在以下三方面有所作为：     

建立有权威的工商管理所

作为县区工商管理机关派出机构的工商管理所,处在监督管理市场的一线,应按市场经济的要求将其建成有权威的执法机构。 一、建立有权威的工商管理所是形势发展的要求 随着市场经济建设的发展,基层工商管理所在维护市场秩序方面,已由过去承担单一的少数几项工作,变成全面履行工商管理职能的基层单位,其人数占全系统在编人员的80％。因此,着力加强工商管理所的建设,对提高工商系统整体素质和执法的权威地位,有着特殊的重要意义。 加强工商管理所的建设是增强执法力度的需要。实践证明,工商管理所没有执法权威,会降低和消弱工商行政管理机关的执法力度。目前,有许多工商管理所在监督管理市场中,手段软化,方式陈旧,缺乏运用法律手段和经济手段为主来管理市场的意识。对于走私贩私、制售假冒伪劣商品、垄断市场欺行霸市、搞不正当竞争等违法违章问题,不能有效地打击和依法处理,致使市场法律法规难以实施。     

运用工商行政管理职能促进现代企业制度建立

如何运用工商行政管理职能,促进现代企业制度的形成,是摆在工商行政管理部门面前的一项重大任务,我们必须认真思考,拿出新的有效的对策.     

论工商行政管理部门的宏观调控

一、工商行政管理部门宏观调控的职能作用 工商行政管理部门的宏观调控职能作用表现在二大方面:一方面依法确认市场主体,通过对企业的设立、变更、注销登记实现产业结构的调控、产品结构及经营项目的调控.另一方面,抑制通货膨胀,稳定物价,也是工商行政管理实施宏观调控的重要任务和主要目标.     

建立有权威的市场执法监督机构

建立有权威的市场执法和监督机构是当前摆在工商行政管理部门面前的一项艰巨任务,本文就此谈点肤浅的看法。 一、市场执法监督机构的现状 党的十一届三中全会以来,工商行政管理部门对国民经济的宏观调控、市场体系的发育起到重大的作用,在行政执法和监督管理上取得了很大成绩。但与建立有权威的市场执法监督机构还存在很大差距,主要表现在: 1.多头执法权力分散,降低执法权威。因目前市场执法机构有:工商、物价、计量、技术监督、城管、商检、卫生防疫、文化等部门,造成政出多门,执法多家的现象,削弱了执法力度。 2.管理职能尚未到位,影响执法权威。在现行的工商行政管理工作中,仍然存在重登记轻管理,重微观管     

建立有权威的市场执法和监督机构

建立有权威的市场执法和监督机构,是建立社会主义市场经济体制的需要,是党中央、国务院赋予工商行政管理部门的光荣而艰巨的任务.如何建立有权威的市场执法和监督机构,根据深圳经济特区的情况,我们考虑主要从以下五个方面着手:     

浅谈强化会计监督建立中央银行宏观调控体系

浅谈强化会计监督建立中央银行宏观调控体系吴景杰，褚景元，付贵朴，李晓犁一、中央银行会计监督的客观必然性１、中央银行转换职能的需要。金融体制改革的首要任务是转换人民银行职能，把中国人民银行办成真正的中央银行。中央银行职能转换决定着会计职能的转换。职能转...     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

建立现代企业制度 必须强化管理

当前,在企业改制中淡化管理,放松管理,较为普遍。出现了“一改就灵”的现象,导致了一部分企业管理滑坡,甚至出现了亏损。究其原因?把管理与改革对立起来,甚至寄托于一改就能治百病,这种观点显然是错误的。因此:在改制中强调管理科学,显得更为重要。 一、要正确处理建立现代企业制度与管理的关系 十五大报告指出:“建立现代企业制度是国营企业改革的方向。按照‘产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场法人实体和竞争主体”。但在企业改制中部分领导对管理的重要性认识不足,忽视和放松了管理的重要性与必要性,他们不是在管理上狠下功夫,而是争投资,争项目,把管理看成软指标,甚至有个别领导认为,改革上去了,管理自然而然也上去了。     

浅议建立有权威的市场执法和监督机构

党的十四届三中全会作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(简称《决定》)。这个决定把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则系统化,具体化,是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划,是九十年代我国进行经济体制改革的行动纲领,受到了全党和全国人民的拥护和支持。     

关于工商行政管理职能转换的思考

党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的改革目标,标志着我国的经济体制开始了根本性的转轨,这就将职能转换这个亟待解决的关键问题摆到了政府各部门的面前,作为工商行政管理这样的综合性经济监督、检查机关的职能转换也顺理成章地成为题中应有之义。为了加快工商行政管理职能转换的步子,准确地把握职能转换的方向和原则,主动而又稳妥地将工商行政管理职能与新体制接轨,使其在社会主义市场经济体制的建立过程中找准位置,发挥应有的作用,有必要从理论和实践的结合上对工商行政管理职能转换的有关问题作深入的探讨。     

工商行政管理的社会管理职能初探

市场监管和社会管理都是政府的重要职能。工商行政管理是市场监管和行政执法的重要职能部门,在维护市场秩序中发挥着重要作用。而维护市场秩序和维护社会秩序二者又是有机统一的,这就为工商行政管理发挥社会管理作用提供了前提和空间。可以说,     

论工商行政管理的公共服务性职能

一、工商行政管理公共服务性职能的提出根据史前史的研究,在私有制和阶级产生之前的民族社会中,当时的公共组织有两大职能：社会服务职能和社会管理职能。私有制和阶级产生以后,政府的职能又细分为四种：阶级统治、社会管理、社会服务、社会平衡。此外,关于政府职能还有其他的理解,比较典型的有两种：一是具体列举政府应完成的任务：二是以政府的角色来分析政府的职能。     

关于整合工商行政管理职能的思考

工商行政管理工作自党的十一届三中全会以来,有了很大的发展。目前已经进入到全面创新和完善阶段。新阶段、新任务、新要求,需要我们增强忧患意识和责任感,以与时俱进、开拓创新的精神风貌,推动工商行政管理不断地迈出新的步伐。当前,一个重要的课题就是如何根据我国社会主义市场经济发展要求,整合工商行政管理职能,在日臻完善的市场经济中,充分发挥工商行政管理整体效能,更好地为市场经济服务。本文就此谈点粗浅看法。一、整合职能的基本要求1999年以来的省以下实行垂直管理、市场办管脱钩,国家工商局升格和各项经费纳入预算管理,为工商行…     

工商行政管理职能的宏观取向改革

中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议指出,“政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好经济发展环境上来.”“要按照精简、统一、效能的原则,着手制定进一步改革和调整政府机构的方案.把综合经济部门逐步调整和建设成为职能、统一.具有权威的宏观调控部门;”十分明确,依据中央“建议”和国务院规定,作为政府经济管理职能之一的工商行政管理,属于宏观调控部门,在宏观调控体系中的地位是经济行政监督和执法机构,在宏观调控体系中的作用是“执行宏观调控政策.”