“小金库”的成因及治理对策

本文从五个方面阐述了“小金库”的主要表现形式、危害性、存在的原因、检查方法和治理对策。     

“小金库”成因及治理对策

＂小金库＂现象已经影响到国家的科学发展,削弱了政府的宏观调控能力。本文深入分析了＂小金库＂屡禁不止的原因,并提出了＂小金库＂治理工作的对策。     

浅谈国有企业“小金库”专项治理对策

本文阐述了＂小金库＂的概念、形成原因及严重危害,探讨了治理方法和建立治理长效机制的对策。要加强教育,构筑思想道德防线;完善制度,健全体制,从源头上进行防治;强化监督,严格检查,防微杜渐;把贯彻落实党风廉政建设责任制与检查考核、责任追究结合起来。     

小金库成因与治理

所谓小金库，是指凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。 　　小金库不仅造成国家和单位收入的流失，导致消费基金非正常增长，干扰国家宏观调控，破坏经济秩序，而且诱发和滋生各种腐败现象，败坏党风和社会风气，一害国家，二害单位，三害自己，必须认真予以治理。 　　小金库存在的形式不同，大小各异，其资金来源更是五花八门，难以备述，但究其产生原因，不外乎以下几个方面。 　　法制不健全，改革不同步，市场机制不完善，竞争不规范，…     

浅谈“帐外帐”、“小金库”形成原因及对策

近年来，私设“帐外帐”、“小金库”屡禁不止，如何根除这一顽疾呢？本文拟从企业的角度，对产生“帐外帐”、“小金库”的主观原因，客观原因进行分析，力求多层次，多方面地查找形成这种现象的原因和存在滋生的渊源，在分析原因的基础上，结合企业的具体实际，提出“疏”与“堵”相结合的解决对策。     

企事业单位小金库治理问题浅析

在全国范围内深入开展的小金库治理工作是党中央、国务院着眼于完善社会主义市场经济体制,推进党风廉政建设和反腐败工作做出的一项重要决策部署。本文深入分析了小金库的成因、表现形式、危害性及治理的必要性,并从思想教育、群众支持、源头治理、财务集中、强化内审、内控活动等六个方面探索了小金库治理的有效途径。     

多管齐下治理“小金库”

据中央纪委、监察部、财政部、审计署四部门最新通报的全国“小金库”治理情况显示,自2009年4月在党政机关和事业单位率先开展“小金库”治理工作以来,全国党政机关、事业单位、社会团体和国有企业共发现“小金库”逾4万个,涉及金额超过216亿元。数据触目惊心。     

构建“小金库”治理长效机制

2009年,在全国范围内开展的治理党政机关和事业单位“小金库”工作,是党中央、国务院预防惩治腐败的一项重要举措。着力建立惩治和预防“小金库”长效机制。 一、创新工作理念。树立正确的“小金库”治理工作导向树立“小金库”治理由“阶段性工作”向“常态化工作”转变的工作导向,做到三个“深刻认识”。     

基于内部控制视角论行政事业单位“小金库”治理问题

行政性事业单位“小金库”问题的存在严重制约着单位管理水平的提高。针对“小金库”的治理问题,本文将内部控制的角度出发,对行政事业单位中存在的“小金库”的根本原因和相关的治理措施提出了几点措施,希望能为大家提供借鉴。     

略论事业单位小金库的治理

“小金库”实际是一些事业单位为了个人或单位利益而设置的账外账,严重影响了社会利益与公众利益。从发生机制上看,“小金库”并不是孤立存在的,它是依赖于事业单位的经济活动而产生的,其资金来源是截留、虚报、隐匿、违规单位收入或私收回扣佣金,违规收费,乱罚款、乱摊派行为等。本文就如何治理事业单位“小金库”提出了几点对策,以期给广大读者提供可以借鉴的参考。     

浅议“小金库”查找方法及治理措施

一．对“小金库”查找的方法 1．对货币资金的检查。一是对库存现金的检查。在实施突击性盘点过程中,既要关注财务部门,还要检查其他业务部门的“保险柜”。对大额盘盈和盘亏要核实清楚,均有可能是设立“小金库”所为。二是对银行存款的检查。应以银行对账单为主线,尤其对银行对账单上金额相同的收支业务,会计、出纳账目上无记录的,应查明原因,看是否是将收取的资金转移到了“小金库”。三是对定期存款的检查。着重要看取得的存款利息是否按规定利率计算,有无降低结算利率,将利息差额转入“小金库”的。     

浅析小金库检查中存在的问题及对策

如何治理整顿小金库,是迫在眉睫的问题,文章对小金库形成的形式、危害及其治理对策进行了分析,以促进企业健康、稳定的发展。     

浅议“小金库”

在审计实际工作中。“小金库”一直是审计人员的敏感话题。这一方面“小金库”的查处是我们审计人员的重要职责;另一方面对“小金库”的认识也存在一些模糊。有人说这是“账外账”,也有人说这是“私存私放”等。究竟对这些概念怎榉理解,在遇到这些问题时如何把握,怎样才能准确的进行定性和处理？现结合实际工作同大家再议“小金库”。     

国有企业根治“小金库”的思路与对策

所谓“小金库”,是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、转移、隐匿国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或预算资金而私存私放的各种资金。近年来,国有大型企业的一些基层单位或部门私设“小金库”现象时有发生,有的还相当严重。以河南省某大型国有企业为例,据不完全统计,该企业1999年共清理查处6起私设“小金库”案,涉及资金480多万元,有12人受到罚款或党纪政纪处分。这种违法违纪违规行为,不仅给国家和集体造成重大损失,也导致腐败滋生,败坏党风和社会风气,对此必须坚决予以禁止。“小金库”行为的突出表现国有企业特…     

行政事业单位"小金库"存在原因和治理对策

行政事业单位"小金库"的存在,诱发和滋生了一系列的腐败现象,致使国有资产流失,已经成为近年来群众关注的热点问题.文章就行政事业单位"小金库"的表现形式、成因以及治理防范等方面进行一些探索.     

审查“小金库”七步法

本文针对“小金库”进行调查分析,并提出审查“小金库”要考虑采取一定的方法措施,总结为“七步法。     

关于构建防治“小金库”长效机制的探析

针对新一轮小金库专项治理行动,笔者根据自身参加行政事业单位小金库专项监督检查工作的经验,结合本省小金库的来源、形式,小金库主要用途,从推进财政科学化精细化管理、创新支付方式、探索建立财政资金绩效评价体系、资产动态化管理、转变财政业务部门重分配轻管理观念、强化现代公共财政管理职能、增加单位负责人和财务人员责任意识等六个方面构建防治小金库的长效机制。     

基层水管单位小金库的成因与治理研究

基层水管单位的小金库的主要资金来源是隐匿、截留收入,虚列、虚报支出,主要用于财务账不能报销的开支和中饱私囊,有较大的危害性.治理小金库必须从完善规章制度,提高思想认识,强化监督检查,推进改革创新,加大惩处力度等方面入手.     

“小金库”治理是一场持久战

6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展＂小金库＂治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展＂小金库＂治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点,然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。此次专项治理工作,中央成立了由中央纪委、监察部、财政部、审计署牵头,有关部门参加的治理＂小金库＂工作领导小组,指出了＂小金库＂主要的七种表现形式,计划分四个阶段治理,并在政策上体现出鼓励自查自纠、严惩顶风违纪和鼓励举报三个突出特点。改革开放以来,全国曾先后开展了两次＂小金库＂专项治理工作,＂小金库＂问题得到了进一步治理。但广大老百姓仍心存疑问：＂小金库＂治理了这么多年,为什么还是屡禁不止,甚至还有的地方反而越禁越多,越禁越大？治理＂小金库＂必然要做好打持久战的准备,又如何建立和完善防治＂小金库＂的长效机制？针对以上疑问,本刊采访了几位专家和官员,将他们的看法一一陈列,供读者参考。