论我国经济发展过程中的耕地保护问题

耕地是一种稀缺的自然资源,是人类生存和发展的重要物质基础,关系到粮食安全问题,影响到社会稳定和国家大局。近年来,我国的经济建设在取得巨大成就的同时,耕地面积也在急剧减少,耕地保护的形势愈益严峻,研究经济发展过程中的耕地保护问题具有重要意义。一、经济发展与耕地数量变化我国人多地少,耕地资源短缺,以占世界７％的耕地养活着占世界２２％的人口。自建国以来,我国耕地面积在总体上呈递减趋势,人均耕地面积已由１９４９年的２．７１亩减少到１９９６年的１．１６亩。据统计,１９７８－１９９７年耕地面积净减少４６５万…     

我国城市化道路应考虑四大因素

一、要考虑我国耕地极为稀缺的因素。按照目前的科学技术水平测算，养活一个人需0．7亩耕地，也就是说人均耕地不能少于0．7亩。联合国制定的人均耕地警界线为0．8亩。然而我国2000多个县中，就有666个县人均耕地小于0．8亩，其中463个县人均耕地不足0．5亩。即使这样非农用地仍然有增无减。1996-2003年连续7年，我国耕地面积以年均1400万亩的速度递减，7年间中国耕地减少了1亿亩，2003年全国耕地净减少3806．1万亩。耕地剧减同加速基础设施建设与全面实施小城镇发展战略有关。现在我国居     

河北省耕地利用现状及保护措施

据统计，1998年河北省耕地面积为649．4万公顷，占全省土地面积的35％，耕地中有效灌溉面积为433．7万公顷，占耕地面积的67％。但是，河北省73．2％的人口炎农业人口，1998年全省人均耕地仅为1．49亩，居全国第10位，这表明，河北省耕地形势比较严峻。     

统筹耕地保护与建设用地促进城镇化健康发展

我国人多地少,耕地资源非常紧张。目前我国人均耕地仅有1．43亩,不到世界人均水平的40％。北京、天津、上海、浙江、福建、广东6省(市)人均已不足0．7亩。根据《全国土地利用总体规划纲要》,国务院确定我国2010年耕地保有面积为19．2亿亩,但到2003年底,我国耕地面积已经降至18．51亿亩,降到了2010年耕地保有量底线以下。     

缓解城市化建设与耕地保护之间矛盾的途径之我见

一、城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一 我国人均耕地少,耕地后备资源不足,耕地保护形势严峻.国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示,全国耕地面积19.51亿亩,人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),仍不到世界人均耕地的一半,而且地区分布很不平衡.     

市场市长互动推动土地集约节约使用

一、转变用地方式的提出 转变土地利用方式的提出,是基于深入贯彻落实科学发展观,基于人多地少的国情。目前,我国耕地只有18．51亿亩,人均耕地仅为1．43亩,不到世界人均水平的40％。南通市人口773．79万人,现有耕地691．4万亩,人均耕地0．89亩,低于全国平均水平。耕地保护和用地需求的双重矛盾都十分明显。     

“耕地总量动态平衡”的几个认识误区

耕地是人类宝贵的稀缺资源和一类特殊的资产,是人类赖以生存和发展的源泉。然而随着人口的增加,经济建设速度的加快,工业化和城市化进程的加速,耕地逐年减少的严峻态势无情地摆在我们面前。据统计,1949－1957年,我国人口平均增长率为2．4％,人均耕地面积减少0．6％;1957－1978年我国人口平均增长率为3．1％,人均耕地面积减少1．9％;而“六五”期间到“八五”期间,15年间我国人口增加了2．24亿,耕地却净减少735．27万公顷（合1．1亿多亩）。为了保护有限耕地资源,1996年原国家土地管理局提出,把保持耕地总量动态平衡作为土地管理工作的首要战略目标。1997年4月15日中共中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。《通知》明确了“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,要求采取治本之策,“扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”。1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议修订的《土地管理法》指出,“非农业建设经批准占用耕地的,按照‘占多少,垦多少’的原则”,使全国耕地总量不再减少。保护耕地资源,保持耕地总量动态平衡已成为我国社会稳定、经济持续发展的重要条件。但是令人遗憾的是“保持耕地总量动态平衡”的政策在实践中却被僵化的理解、扭曲的执行。尤为痛的是,在生态环境已遭受严重破坏的今天,在自然界对人类幼稚行为报复的强度逐渐加大的现实面前,竟然有一些土地问题专家、学在有关“耕地总量动态平衡”问题上存在着某些认识上的误区,这就不能不令人深思了。     

开源节流并重切实保护耕地

唐海县认真贯彻执行“珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的基本国策,坚持“开源与节流并重,管理与保护并举”,走节地挖潜、土地开发、保护耕地之路,土地管理工作取得显著成效。十几年来,全县投入土地开发基金８３３８万元,共开发土地１３－８万亩。人均耕地由１９８７年的２－９７亩增加到现在的３－４２亩,被国家土地局命名为“土地开发复垦先进县”。他们的主要做法是：（一）多开地,努力增加耕地面积。唐海县地处沿海开发开放区,南部沿海滩涂资源较为丰富。为充分利用这部分土地资源,县政府制定出总的耕地开发计划,狠…     

浅议新疆城市化进程中的耕地保护问题

近年来新疆城市化进程不断加快,耕地面积特别是人均耕地面积持续减少,耕地保护形势严峻。本文通过近10年城市化过程中耕地资源动态变化的总量指标,分析了新疆城市化进程中耕地保护的现状和困境,初步提出了建议和对策。     

浅议新疆城市化进程中的耕地保护问题

近年来新疆城市化进程不断加快,耕地面积特别是人均耕地面积持续减少,耕地保护形势严峻.本文通过近10年城市化过程中耕地资源动态变化的总量指标,分析了新疆城市化进程中耕地保护的现状和困境,初步提出了建议和对策.     

坚守18亿亩耕地“红线”的探讨

随着我国经济发展和人口增长,人多地少的矛盾越来越突出,耕地面积越来越引起人们的重视.保护耕地就是保护我们的"生命线".当前我国耕地面积锐减趋势严重,已经威胁到了我国的粮食安全、经济安全和社会稳定.18亿亩耕地"红线"是中央确定的关乎国家经济建设与发展全局性的重大决策,具有长期战略性的意义.文章从分析我国耕地"家底"状况出发.提出了坚守18亿亩耕地"红线"的相关背景,对坚守18亿亩耕地"红线"予以定位,并在此基础上提出了实现坚守18亿亩耕地"红线"目标的六个"务必".     

耕地开发和治理的技术经济效益比较

<正> 据国家统计部门数字,1949年我国耕地面积为14.68亿亩,人口5.42亿,人均耕地2.7亩。三十多年来,每年占用耕地面积约1250万亩,累计占用4.7亿亩,同期开荒4.9亿亩,二者相抵,耕地面积略超过建国初期。但人口却增长一倍,人均占有耕地下降一半。预测到2000年耕地还将减少1.5亿亩,人均耕地只有一亩多一点。人越来越多,而耕地越来越少已成定局。人均耕地少和耕地的人口负载过重,将成为我国国民经济发展中的一个重要制约因素。人口在增长,耕地在减少,为缓解日益增长的人口对土地的压力,迅速把我国粮食生产搞     

推进小城镇土地使用制度改革

一、为什么要完善农村小城镇建设用地制度l．我国人地矛盾要求我们必须节约用地。我国现有人口已超过１２亿，据《世界银行１９９１年世界发展报告》预测，我国未来实现零增长时的峰值将达到１８．９０亿。与此同时，我国耕地继续减少。据保守估计，每年约减少耕地２００万亩，２０３０年将减到１３．５７亿亩，按１６亿人口计算，人均耕地将从１９９４年的１．１９亩下降到０．８４亩。若以国家统计局等部门预测为准，２１世纪４０年代全国耕地面积稳定在１７亿亩左右，按１８．９０亿人口计算，人均耕地为０．８９９亩。以上两个人均耕地…     

基于基尼系数的耕地保有量分配优化模型

为了确保粮食安全,我国政府强调18亿亩耕地红线坚决不能突破,但未提出耕地保有量在各个地区如何进行公平分配。针对此问题,借鉴基尼系数,构建我国耕地保有量公平分配的优化模型。以2010年各省（市、自治区）的耕地保有量公平分配为例,利用各地区现有耕地面积数据,选取各地区人口、二三产业产值、粮食产量、农用地面积、水资源总量、≥10℃年积温、太阳辐射作为指标,结合各地区粮食自给率与后备耕地资源,构建基于基尼系数的耕地保有量分配优化模型,利用Lingo软件求出模型最优解并结合GIS技术绘制各地区耕地面积增减比例图。根据优化后耕地面积增减量占现有耕地面积的比例,我国各地区耕地面积需要调整情况可以分为五类：耕地削减区、耕地保持区、耕地小幅度增加区、耕地中幅度增加区、耕地大幅度增加区。结论表明,基于基尼系数的耕地保有量分配结果既公平又可行,可为耕地保护提供借鉴。     

常熟市人地量比反差中的问题及对策

土地是人们赖以生存的有限资源。珍惜士地,切实保护好耕地,合理利用每一寸土地是基本国策。1988年,常熟市共计人口102万余人,土地总而积171.29万亩,其中耕地面积104.52万亩。随着经济建设的不断发展,人类自身生产的失控,人增地减的量比反差愈来愈大,对木市经济建设产生严重影响。本文对此作些粗浅探讨。一、人地量比反差中的几个问题 1.人均占有耕地面积减少四十年来耕地总量下降146,146亩,人口增加338731人,人均占有耕地面积减少0.56亩(见表1)。近年来,农业生产比较效益低,出现相     

广东省耕地资源动态变化及其与经济发展的耦合关系

根据广东省耕地数据,引入耕地变化率、耕地分布重心等指标,研究广东省耕地资源动态变化的基本过程及其空间差异,然后运用库兹涅茨曲线拟合经济增长与耕地保护的关系,并利用耕地面积变化与GDP增长的对数相关关系式对不同经济发展水平每增加等量GDP所占用的耕地面积进行了估算。首先分析广东省耕地资源动态变化,结果表明,近20年来,广东省的耕地资源和人均耕地总体上呈递减的趋势,其平均耕地补充系数为0.52,人地矛盾突出;其次分析广东省耕地变化空间差异,结果表明,除粤西的茂名市和云浮市为耕地增加外,其余地区均有不同程度的减少,尤其是珠江三角洲核心地带急剧减少,而基于GIS的耕地重心计算表明,广东全省耕地重心呈现向耕地后备资源丰富、人地矛盾较为缓和的地区移动的趋势;最后对广东省各市经济增长与耕地保护的关系进行分析,结果表明,它们的关系符合库兹涅茨曲线关系,并大致可以分为倒"U"型、单调上升型、单调递减型、"N"型和"∽"型四种类型,同时研究发现广东省耕地面积随GDP的增长呈对数型递减分布,预测结果表明广东省耕地面积随着经济发展水平的增加逐渐减少。     

邯郸市峰峰矿区农业发展所面临的生态问题及对策研究

一、峰峰矿区农业发展所面临的生态问题。 (一)土地资源十分紧缺,土壤肥力不足。全区土地面积共48.3万亩,人均1.2亩,耕地18.6万亩,人均0.45亩,低于全国人均土地15亩,耕地1.5亩的水平。据统计,从1952年到1985年,矿区耕地面积每年递减1.7％,年均净减4000亩,由此人口负     

中国耕地资源流失的动因分析

改革开放以来,我国工业化和城市化推动了经济高速增长。但与之相对应,我国的耕地资源严重流失。1984—2006年的23年间,全国耕地面积净减少1150.3万公顷,其中近10年减少最快。我国现有耕地面积约为全世界的9%,人均耕地仅1.39亩,还不到世界平均水平的40%,已经接近保障粮食安全的警戒线。人地矛盾尖锐和粮食安全保障已成为无法回避的经济和社会问题。     

从土库村调查看城乡协调发展的若干问题

土库村位于鄂东北麻城市的丘陵地带,与武汉市新洲区徐古镇接壤,是进入麻城市夫子河镇的第一村,距离武汉90公里。全村有39户,1433人,劳动力863人,耕地面积1279．5亩,其中水田1021．5亩,旱地面积258亩,人均耕地0．8亩。2003年全村上报的农村经济总收入231万元,纯收入173万元,人均纯收入1595元,低于当年全国农村居民人均纯收入(2622元)1027元。     

湖北省耕地面积变化影响因素的通径分析

本支在介绍通径分析原理的基础上，采用该原理对1978～2002年湖北省耕地面积变化的11个影响因子进行了实证研究．力图剖析各影响因子对耕地面积的直接影响及其间接影响关系。结果显示．农业结构调整、市场化和粮食安全的因素对耕地的直接影响作用明显．而固定资产投资、城市化、耕地利用的比较利益和人口因素的间接作用也不能忽视。结果意味着和耕地面积相关系数大的影响因子不一定是直接作用最大的因子，而直接作用小的影响因子的间接作用也可能比较大，可见耕地保护必须考虑各种影响因素．采取综合的措施。