加强地方财政监督工作的几点思考

一、当前地方财政监督工作中存在的主要问题 1、一些法规制度滞后，已不适应新形势的要求，失去约束效力。 国家为了规范财经秩序、维护财经纪律，制定了许多法律、法规，为做好财政监督工作提供了法律依据。但随着时间的推移及经济形势的发展，一些法规制度在执行和实施过程中，明显存在着不适应经济形势和社会发展的需要等问题。如福利费的适用范围，一直沿用国务院1957年5月22日议字第19号文件，而工资标准截至目前已提高若干倍，现在再去套用1957年文件开展检查显然不合适。还有一些法规制度虽还能继续沿用，但分散在各个相关法规制度当中，比较凌乱，不好查找。     

加强财政监督机制的若干对策

中国加入WTO后,对财政工作包括财政监督工作提出了新的挑战和新的要求。各级财政监督部门要紧紧围绕深化财政改革、加强财政管理、规范财政运行这个中心任务,下大决心,采取多种措施,不断完善和创新财政监督机制,解决目前实际工作中存在的财政监督意识淡薄、法规制度和机制不健全、执法不严、手段落后等问题。强化财政监督职能,加快财政监督法制化、规范化建设步伐,尽快适应入世后的经济形式需要,更好地为国民经济正常运行和财政宏观调控政策的实施提供有效保障,为市场经济健康发展保驾护航。一、提高认识,增强监督意识。不论是发展社会主…     

健全财政监督体系的近期对策

强化财政监督,健全财政监督体系,涉及到我国政治、经济体制的许多方面,因此,建设一个有效的财政监督体系需要经过一个较长时间的努力。特别是考虑到财政监督在内容与形式上会随着社会经济的不断发展演变而不断变化,财政监督体系也必将随之不断调整充实,因而我国健全财政监督体系在策略选择上,应当是立足于现状,以解决当前财政监督存在的问题为主,然后根据形势的发展变化来不断修正与完善健全财政监督体系的路径。这样,从近期来看,我国健全财政监督体系应当以规范财政秩序为主要目标,以完善法规制度、明确职责,健全财政监督机制作为财政监督体系建设的主要内容。为此应当做好如下几个方面的工作。一、健全财政法制,提供财政监督制度保障强化财政监督,必须有完备、健全的财政监督法律制度为保证。这重点包括两     

发挥财政监督职能作用提高财政管理水平

近些年来,我局在加强财政监督管理方面做了一些有益的探索,从而转变了传统观念和传统做法,树立了新时期财政监督工作新理念,全面落实了财政法规、规章、制度,强化财政管理,不断提高财政监督工作效能和财政监督工作在财政管理工作中的地位,充分发挥了财政监督工作职能作用,进一步提高了财政管理水平。     

把握财政规律 保障监督权威

随着中国经济高速增长和财政事业的快速发展,适应我国民主政治和公共财政体系日趋完善的要求,《财政部门监督办法》业已颁布实施。这部法规较好地克服了原有规章制度上存在的条文分散、可操作性不强、具体规定不够全面等不足,把握住财政工作规律,体现了财政监督的时代要求,它的实施意味着在树立财政监督权威、实现依法理财、维护良好的财经秩序、以监督促进财政的绩效性和财政工作的清廉度诸方面建构了基础性的制度保障。财政监督的效率有赖于对财政规律的深刻认识和充分利用。财政是最为典型的公共领域,现代财     

抓财政监察 促廉政建设

财政监察是财政监督的一个重要组成部分,它贯穿在整个财政监督活动过程之中。财政监察是保证国家的财政方针、政策、法规、制度的正确贯彻执行,促进财政任务胜利实现的重要手段;是同一切违反财政法规、财经纪律的行为作斗争的有力武器。在当前治理经济环境、整顿经济秩序、深化改革的形势下,加强财政监察工作,对强化财政职能、增收节支、平衡预算、维护财经纪律、健全社会主义法制、促进社会主义四化建设和财政干部队伍     

财政监督法制建设的新篇章——财政部条法司司长耿虹就《财政部门监督办法》接受本刊专访

《财政部门监督办法》的制定,既是推进财政部门依法行政、依法理财,提高财政管理水平的客观要求;也是总结财政监督工作实践经验,适应财政监督发展形势,丰富和发展财政监督工作的客观要求。就《财政部门监督办法》出台的背景意义、主要内容及财政监督法制建设相关问题,记者采访了财政部条法司司长耿虹。记者:《财政部门监督办法》(以下简称"《办法》")是第一部全面规范财政监督行为的综合性法律制度,凝聚了财政部领导和各级财政部门的共     

以法规制度建设为主线 全面提升财政监督工作

财政监督法规制度建设是做好财政监督工作的依据，是全面推进依法理财，建设法治财政的基础。两年来。福建省的财政监督工作以科学发展观为指导，以法规制度建设为主线，确立了“法规先行”的工作思路，在财政部监督局的直接指导下，在福建省领导的高度重视和支持下，我省的地方财政监督立法取得新突破，有力推动了各项财政监督检查工作的顺利开展。     

如何做好基层财政监督工作

随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展,我国基层财政监督工作取得了骄人成绩,但是依然存在一些不容忽视的问题.文章从要不断加强基层专门的财政监督队伍建设、完善基层财政监督制度建设、加大基层财政监督的信息化建设、创新基层财政监督机制、改进基层财政监督方式,加大信息化建设等方面对加强基层财政监督工作提出对策,进行了详细阐述.     

提高地方财政监督的工作水平

一、当前地方财政监督的现状从当前地方财政监督的现状看,一些地方财政监督部门尚未完全适应市场经济法制化的要求,对整治财经秩序混乱现象和查处各种违反财经法纪的行为显得比较乏力。归结起来主要表现为"缺位"和"弱化"。1.执法主体依据不充分。当前,财政监督的主要依据包括立法机关制定的法律,如《预算法》、《会计法》;国务院颁布的行政法规,如《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》;国务院有关主管部门颁布的规章,如《财政监察机构工作暂行规定》。这些法律、法规对地方财政监督起到一定的法律保障。但财政监督应尽早出台主体法(财政监督法),从法律的角度明确财政监督的主体、客体、地位、作用、职责、任务以及监督的范围,强化财政监督的手段,规范财政监督工作方法、工作程序,具     

围绕中心服务改革努力开创财政监督工作新局面

强化财政监督是建立公共财政体制,实现效率财政、民主财政的需要;是经济全球化,维护国家利益的需要;是依法治国,优化政府治理结构的需要。近年来,河南省财政监督检查工作,紧紧围绕财政管理制度改革,立足于服务经济建设中心工作,以财政分配为依据,坚持财政监督与财政分配过程同步;以国家、政府的各项财经法规为依据,坚持监督检查准确到位,有效地发挥了财政监督检查职能,开创了财政监督检查工作新局面。     

探究构建财政监督创新机制

随着我国科技强国战略的实施,我国的经济走向了高速发展的阶段.为了适应经济发展的需要,我国进行了相关的经济体制改革.这项改革不仅带动了社会的发展,也对政府的财政监督工作提出了挑战.为了解决财政监督工作在深度上和广度上面临的挑战,本文从我国财政监督中存在的问题出发,对如何构建财政监督创新机制提出了专业性的建议.     

市场经济国家财政监督的主要措施

财政监督,是财政的一项基本职能,是国家整个监督体系的重要组成部分。从国际上看,市场经济国家都十分重视发挥财政监督的作用,规范财政分配秩序,维护公平竞争,防止腐败,促进经济和社会的健康发展。国际上不少发达国家和发展中国家经过长时间的探索,在财政监督方面都创造和积累了一些行之有效的做法。这对我国财政监督的运行方式、工作内容、范围和方法的不断调整和完善,无疑具有重要的借鉴意义。一、通过完善财政法规加强财政监督健全完善的财政法规体系是搞好财政监督的基础和前提。一些市场经济国家非常重视财政法规建设工作,许多国家《宪法》中对财政一般都有比较详细的规定。如印度的《宪法》中涉及到财政预算方面的条款有10条之多,对预算编制、预算审批程序、预算收支内容、预算追加追减以及预算的监督检查等都作了明确的规     

建立财政监督案件移送制度初探

财政部门作为监督检查的行政主体,对检查过程中查获的涉及犯罪的案件如何移送司法部门的问题,现行的法律和有关的行政法规中缺乏具体的实施办法和责任界定追究制度。因此,建立一套系统、完善的财政监督案件移送制度,对增强财政监督工作透明度十分必要。一、建立财政监督案件移送制度的现实意义1、有利于实现信息共享。目前,经济秩序混乱的一个重要原因是有法不依、执法不严、违法不究,建立监督案件的移送制度,有利于实现信息共享,加强财政监督执法力度,更好的整顿市场经济秩序,维护法律尊严。2、有利于提高财政监督工作力度。现行的财政监督工作对违法问题往往是一罚了之,缺乏统一的     

大连编印《财政监督检查人员工作手册》

为规范财政监督检查执法行为，不断提高财政监督检查工作质量，便于新配备的财政监督人员尽快熟悉相关法律法规，使财政监督工作有法可依、有章可循，大连市财政局从近几年中央、省、市颁布的相关法律、法规、制度、办法中整理编辑了《财政监督检查人员工作手册》一书，     

加强财政监督的几点建议

一、加强财政监督法制建设首先,加强财政监督立法,明确财政监督的法律地位。建立公共财政框架,要求财政监督发挥更大的职能。而财政监督职能的实现,则需要通过完善的立法来提供法律保障,并通过立法统一和规范监督行为。一方面,国家应尽快拟订和颁布《财政监督法》,从立法层次上确立财政监督的法律地位,赋予财政监督主体的独立地位,通过法律程序明确监督机构的职权、责任、监督程序、监督方法、当事人的权利义务、违反财政法规的法律责任等方面,为财政部门行使财政监督职能,加强执法力度,坚持依法行政,提高财政监督工作的权威性和严肃性创造良好的法制环境,真正把财政监督活动纳入法治化的轨道,建立健全比较系统完整的财政监督法律体系;另一方面,各地方可制定适应本地区的财政监督法规和制度,增强可操作性。同时,应大力宣传     

以法制手段构建财政监督长效机制

一、当前财政监督法制体系建设的现状分析 当前，我国财政体制建设正处于不断健全和完善的过渡期，在财政监督工作法制建设方面．虽然财政监督的重要性正在被越来越多地认识和重视．制度建设的各项工作也在由下而上地进行和完善中．但财政监督立法及法制体系建设总体上仍然滞后于财政监督工作实践．而且呈现出力度偏软、层次偏低、权威偏弱的局面。可以说，法规制度建设的相对薄弱已经较大程度地制约了财政监督工作实践的进一步开展。     

当前形势下做好财政监督工作的几点思考

该论文围绕当前形势下财政监督工作,对存在的问题进行了多方面的分析,并针对存在的问题提出了四个方面的建议,在每一条建议中又详尽列出了如何加强财政监督的具体措施,对于当前的财政监督具有很强的指导意义.     

建立和完善财政监督新机制

财政监督是经济监督体系的重要组成部分，体现着财政管理的本质属性。加强财政监督对于促进科学理财、依法理财、健全公共财政制度和依法治国都具有重要意义。财政监督机制就是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。目前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制。[第一段]     

国内外财政监督的比较与借鉴

随着财政改革的不断深入,我国现行的财政监督体制已无法适应深化财政改革与财政机制良性运行的需要。鉴于此,修正财政监督意识、完善财政监督法规、强化财政监督职能、丰富财政监督手段、加大财政监督力度乃当务之急。本文借鉴欧美发达国家在财政监督工作方面成功经验,通过对国内外财政监督体系与机制的比较,提出加强我国财政监督工作提出的对策。