“一带一路”跨境次区域跨境劳务合作模式与路径

跨境劳务合作成为跨境次区域合作的重要组成部分,"一带一路"建设给跨境劳务合作带来了历史机遇。当前"一带一路"跨境次区域跨境劳务合作形成了民间自发的跨界民族间劳务帮扶模式、企业组织劳务派遣的跨境劳务合作模式、境外建立农业生产基地带动跨境劳务合作模式、共建产业合作园区带动的跨境劳务合作模式和政府主导型跨境劳务合作模式等主要模式,为推进跨境劳务合作与跨境次区域合作奠定了坚实基础。但是"一带一路"跨境次区域劳务合作还面临着跨境次区域劳动力流动壁垒、跨境劳务合作质量与结构不合理、跨境劳务参与产业分工合作体系不健全、跨境劳务合作多元主体协同不足和跨境劳务合作保障机制不健全等问题。因此,要深化"一带一路"跨境次区域跨境劳务合作,需要从建立跨境次区域劳动力共同市场、优化跨境劳务合作质量与结构、构建合理的跨境次区域国际产业分工合作体系、形成多元主体协同推进跨境劳务合作格局和健全跨境劳务合作体制机制等路径推进。     

地方政府治理创新

"治理"一词自从上世纪八十年代后以来逐渐受到学界的重视,对于治理的研究日渐丰富和完善,全国掀起治理创新的热潮.本文通过对治理理论的梳理,寻找地方治理创新的困难之处,提出地方治理创新的相关措施.     

网络博弈视角下的地方政府污染治理*

本文利用网络博弈分析方法,研究了网络视角下环境污染治理与地方政府行为之间的关系。从网络模型出发,将地方政府看作一个由地理因素决定的网络,通过网络博弈视角研究地方政府的策略性行为对环境污染治理的影响。本文研究发现,本省环境治理投资与邻居省份环境治理投资密切相关。地方政府在环境污染治理行为方面存在着强烈的网络效应,环境污染支出表现为政府间策略性互补。这些结果表明,中央政府可以通过识别出省级地方政府网络中的关键省份,通过增加关键省份环境污染治理支出带动周边邻居省份提高环境污染治理投资水平。     

全球跨境数据流动治理的演进与趋势

随着数字全球化转型的推进,如何治理跨境数据流动成为最具争议的全球治理议题之一。跨境数据流动的自然、经济和法律属性增大了全球治理的难度,全球跨境数据流动呈现治理机制网络化、治理目标多元化、治理选择兼容性低等特征,这对全球治理合作体系的有效性及传统治理政策的适用性形成了挑战,治理目标难以平衡、治理能力难以跟进、治理合作难以达成。未来全球跨境数据流动治理趋于区域层面的治理合作,推动区域规则的兼容性和国家政策的互操作性将成为必由之路。中国应统筹安全与发展的关系,政府与企业同向发力,规范和促进数据依法有序自由流动,提高参与全球跨境数据流动治理的能力。     

地方政府治理现代化的路径探析

推进国家治理体系和治理能力现代化是党和国家提出的现阶段的重要发展课题.作为国家治理体系的重要组成部分,必然需要对地方政府治理这一问题进行深入的探究分析.在探究地方政府治理现代化问题的基础之上,针对地方政府治理的理念界定不清晰、治理法律缺失、治理不透明、治理自利性等问题,提出转变政府职能、地方政府法制化建设、提升政府治理能力、培养创新型人才等建议,从而试图进一步探究如何实现地方政府治理的现代化.     

浅谈我国地方政府治理

自20世纪70年代末80年代初以来,由于政府角色危机、财政危机、信任危机以及官僚主义和经济全球化的竞争压力,西方各国政府掀起了声势浩大的政府再造运动,其中政府治理是最核心的部分.本文通过回顾国外学者对地方政府治理的研究,分析我国地方政府治理的现状并找出我国地方政府治理中存在的问题,为我国地方政府治理提出几点建议.     

地方高等院校财务治理的困境

随着我国高校逐步进入扩招后还债高峰阶段,高等学校财务风险也随着上升,研究高等学校财务治理问题就成为一个非常紧迫的任务和热门话题,本文通过分析我国地方高校财务治理现状,提出了完善地方高校财务治理的途径和措施.     

从"双11"看税改后的跨境电商

"双11"是中国跨境电商发展的产物,电商平台打着"双11"的旗号拉开价格战的序幕,这建立在跨境电商在试行初期很多方面还不够规范的基础上.2016年4月8日的税改新政大力地调整并规范了跨境电商行业,总体上而言,正在努力朝着健康、积极的方向发展.但税收新政出台后,代表跨境电商发展的"双11"遭受巨大影响,原来的行业狂欢、商家蓄势待发和消费者的摩拳擦掌熬夜开抢开始淡出人们的视野.如今的"双11",除了蹭蹭热度话题,多数跨境电商平台依然没有找到自己的发力点,促销力度和关注度也远远不够.     

从管理层控制博弈分析看保险公司治理监管

现代企业理论认为，所有者与经营者（管理层）之间实质上是一种委托代理关系，双方作为理性“经济人”具有不同的效用目标，都力图使自己获得最大效用。由于股权的分散及信息不对称，所有者在这种委托代理关系中往往处于一种劣势地位，经理层时常偏离所有者的目标，而片面最求自身利益的最大化，当这种偏离缺乏监督时，便产生了管理层控制。本文拟就所有者与经理层的这种委托代理关系建立简单的博弈模型，对管理层控制产生的原因及解决办法谈点个人看法。     

从跨境贸易人民币结算试点看人民币国际化问题

2009年7月6日，我国首笔跨境贸易人民币结算业务在中国银行顺利完成，这意味着人民币在国际贸易结算中的地位已经从计价货币提升至结算货币，对人民币国际化具有标志性意义。     

大数据时代跨境电子商务中的多元治理主体及其协同治理结构研究

跨境电子商务的治理是政府、平台企业及社会组织之间基于多层次互动基础上形成的多元协同过程.政府的法规治理以强制性权力为保障,可以解决市场主体的合法性问题,在跨境电商交易中形成了基础性规则,从外部制约着交易行为,有利于交易行为的均衡稳定,建构了外生秩序;平台企业通过复杂的规则创造和机构设立,以其市场和技术权力,在契约的订立和执行及公共产品供给等方面进行了新的机制建构,从而形成了私人权威下的非强制性技术和网规秩序;以行业协会为代表的社会组织则在共识建构和价值观引导等方面发挥作用,从源头上塑造交易行为体的价值取向和偏好,形成了内生秩序.不同治理秩序之间的互补效应共同保障了跨境电子商务的有序开展.     

中央政府与地方政府的政策博弈及其治理

本文描述了中央政府和地方政府政策博弈的凸现与加剧,认为这种政策博弈的制度性根源是市场取向的分权制以及以GDP为核心的政绩指标考核体系,制度性根源对政策博弈具有传导机制.这种政府博弈的积极影响促进了中央政府政策的更加合理、完善,而消极影响则是中央政府调控能力大打折扣、中央政府遭遇信任危机和扰乱市场秩序.治理途径则在于建立新型中央政府和地方政府关系,采取消除政策博弈的措施,即真正做到财权与事权的统一、建立居民的退出与呼吁机制、构建更加合理的政绩观与指标考评体系.     

提升我国地方政府治理能力的对策

地方政府活动与民众日常生活和切身利益息息相关,地方政府治理能力的好坏直接关系到一个国家社会经济文化的发展和政治稳定。目前,我国存在着地方政府治理理念不清、政务公开不完善、地方保护及公民参与不强等问题,因此应当采取树立服务型政府治理理念、开展跨区域合作治理、完善政务信息公开和鼓励公民参与等措施,以提升我国地方政府的治理能力。     

地方政府治理能力提升研究

目前我国正处于经济转型和社会转轨的重要时期,在这一时期和未来很长时间段内我国还面临诸如资源分配不均匀、 贫富差距拉大、 地区发展不平衡、 集体抗争性事件增多、 贪污腐败盛行等挑战.地方政府是社会发展的领头羊,是解决公共问题的主力军.地方政府治理现代化是实现国家治理能力现代化的重要组成部分.因此,地方政府治理能力提升研究不仅具有理论意义,还具有现实意义.     

地方政府治理能力结构与提升路径

从政府治理过程视角,地方政府治理能力可分为协同治理、依法治理、创新治理、高效治理和危机治理五种能力,分别指向了有限政府、法治政府、创新型政府、服务型政府和回应型政府建设.提升地方政府治理能力,要充分激发各方参与治理的动力活力;全面提升政府治理的法治化水平;切实提高行政权力的运行效能;着力打造政府高效治理的服务平台;牢牢把握政府危机治理的主动权;加快培育政府治理现代化的人才队伍.     

减排的博弈——从德班大会看全球气候治理方案

不同的国家各怀不同的利益诉求,即便是在被称为“人类为拯救地球达成共识的最后一次机会”——德班大会上,也难以避免上演各个谈判集团之间的拉锯战。     

地方财政支出跨境溢出效应的估计及其对区域一体化的影响——基于长江三角洲城市群的实证研究

地理位置的相邻性、经济规模的相似性以及城市化水平的相似性等空间因素对一个区域内各地方的财政支出及其结构有着不容忽视的影响,直接决定着区域一体化的进程和路径。文章在理论上刻画了相邻地区之间财政支出及其结构的空间外溢效应形成机制,并以跨行政区划区域一体化的典型案例——长江三角洲城市群16个核心城市为样本,计算了地理空间和经济空间的权重矩阵,估计了各地方财政总支出的跨境溢出效应,结果发现,相邻地区的财政支出每增加1%,本地区的财政支出增加0.64%-0.72%。文章还进一步估计了各地方生产性支出的空间外溢效应及其对区域一体化的影响,以及教科文卫、社会福利等民生项目支出的空间外溢效应,为地方政府如何合作治理以推进跨行政区划的区域一体化进程提供更为细致的路径选择和突破口,扫除行政区划和地方利益所导致的一体化发展障碍。     

地方政府的多目标治理：事实与规律

地方政府的治理目标体现着地方政府的施政意图,对其进行深入研究有助于更好地理解地方政府的经济行为。现有研究主要聚焦于经济增长目标,但对其他目标的研究不足。基于此,本文首先阐明地方政府多目标治理的事实,进而通过2000—2018年中国省级和市级的经济增长、财政收入、投资、工业增加值、失业率、物价六大目标数据,较为全面地刻画中国地方政府多目标治理的规律。研究发现：一是地方经济发展指标均有明显的向下扩张性,而民生发展指标体现不明显;2013年后,向下扩张性减弱。二是地方目标实现度历年平均在50%以上,市级经济发展目标实现度普遍低于省级;2013年后,经济发展目标普遍未得以实现。三是地方经济发展指标的地区差异性高于民生发展指标的地区差异性;市级经济发展指标的差异性普遍高于省级。四是地方目标存在显著的延续性。五是地方经济发展目标自2000年后处于上升期,2013年后持续下降;民生发展目标无明显阶段性特征。本文不仅拓展了地方政府多目标治理事实和规律的理论研究,而且也为中国完善地方政府的多目标治理提供了政策建议。