农民工养老保险的区域分割与制度整合——基于长三角地区的实证研究

由于制度内的结构差异和制度间的衔接障碍,农民工养老保险在长三角区域内处于分割状态。这种分割状态客观上产生了诸多负面影响,制约了劳动力市场走向统一,影响农民工养老保险制度的可持续发展。打破农民工养老保险制度的地区分割,实现农民工养老保险关系在长三角区域内自由流转,关键在于增强制度之间的兼容性,创新农民工养老保险基金支付与积淀机制,改革个人权利与地方利益的捆绑关系,形成利益共享、成本均担的区域激励约束机制。     

农民工异地就医即时结算的制度风险与对策

本文对农民工异地就医即时结算的制度风险进行了评估,包括农民工道德风险、医疗市场投机风险以及农民工输入地与输出地之间医保制度冲击风险等。在此基础上,本文提出了化解农民工异地就医即时结算制度风险、实现医保政策可持续发展的对策建议。     

农民工社会保险的主体博弈与制度设计

农民工社会保险涉及多个利益主体,每个利益主体都是理性的经济人。农民工社会保险制度虽然有多种功能,但核心功能应是分散农民工可能面临的各种风险,增进农民工福利。地方政府利益与建立农民工社会保险存在矛盾,难以建立符合农民工意愿的社会保险制度。鉴于农民工的特殊性,农民工社会保险应率先实现全国统筹,为我国建立一体化的统筹城乡的社会保险制度提供一个平台。     

劳动力市场分割对农民工就业影响的实证分析

本文在对中国劳动力市场分割分析的基础上,实证分析了劳动力市场分割对农民工就业的影响。在其他条件不变的情况下,中国劳动力市场分割联合对农民工就业有显著影响,农民工就业与劳动力市场城乡分割和行业分割负相关。进一步研究表明,不考虑地区分割变量情况下在农民工就业与其他三类分割变量之间建立的模型更为优化可靠。     

农民工养老保险模式设计

农民工问题是实现城乡统筹的重要突破口之一,而农民工养老保险模式能否适应城乡统筹发展,这是问题的关键所在.目前部分省市试行的农民工养老保险制度带有明显的地域性、封闭性和过渡性.为此,文章拟先以城乡统筹为背景对现有农民工养老保险模式进行分析,然后在精算分析的基础上提出相应的设计方案与建议.     

返乡农民工就业的制度设计与政策建议

农民工失业返乡源于体制转型时期劳动市场制度分割与就业供给刚性的双重约定。农村-外流.回疏-就地转移模式是较适合我国返乡农民工就业与农村劳动力转移模式。促进返乡农民工就业,应加强和改善对农民工的公共服务,建立健全农民工就业指导体系;加强返乡农民工就业培训和服务;发展县域经济扩大就地转移;促进返乡农民工创业;进一步完善制度建设;促进区域经济发展。     

基于主成分分析法的农民工基本医疗保险购买意愿水平分析

文章利用问卷调查的形式,对武汉地区的部分农民工进行了调查,以此为数据依托,使用主成分分析法,实证分析了影响农民工购买基本医疗保险的购买意愿受到哪些基本因素的影响。结果表明:在农民工中,购买基本医疗保险的意愿受到家庭因素,个人情感因素,社会政治因素等综合因素的影响,且各个影响因素之间存在内在的关联性。为此,提出注重在农民工中宣传基本医疗保险的重要性,为他们解答关于医保的困惑:以农民工群体为导向,优化基本医疗保险制度。     

上海市农民工医疗保障问题探析

农民工医疗保障问题是我国医疗卫生制度改革的一个重点。对国内外学者关于农民工医疗保障的研究综述,以此为基础展开对上海市农民工的医疗保障政策的实证分析,并提出关于完善上海市农民工医疗保障的建议：增加卫生财政投入,扩大医保覆盖面;加大门诊补偿范围和比例;为农民工群体开设专门的医院;鼓励商业保险的发展。     

农民工问题研究三题

实行农民工最低收入保障制度，既改善城乡二元结构，也符合市场经济规律。新时期农村剩余劳动力转移必须城乡统筹培育大容量的就业载体。城市化战略不要把思路定格在农民身份城市化，而应当淡化与身份连在一起的城乡利益差别。     

第一代农民工发展：一个不容忽视的社会问题

第一代农民工的发展诉求包括养家养老、社区交往、职业发展与城乡一体化等需要，要求政府通过以分层为依据制订发展规划、以生产为中心促进职业发展、以改革为动力推动社区参与、以统筹为抓手提供环境保障等政策来回应。该文一方面探讨了第一代农民工发展的问题；另一方面突破流行农民工市民化制度改革与利益分配思路，原创性地提出要以生产发展为前提走出当前普通农民工求发展的困境。     

城乡统筹视野下对农民工进城问题的思考

中央提出了实现城乡统筹发展的构想,在此背景下成都市和重庆市被共同列为了全国统筹城乡综合配套改革试验区。"统筹城乡发展"战略目标的提出,将我们的视野转向了广大的农民工。本文通过分析农民工现状及其进城的必要性和可行性,结合无锡市具有特色的农民工管理模式,提出了与农民工进城有关的建议。     

利益相关者主体视角下新生代农民工市民化研究

正2010年中央1号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,新生代农民工作为一个群体开始进入到政府的工作议程。而市民化作为解决新生代农民工问题的根本途径则引起了社会的广泛关注,不过新生代农民工的市民化并不是一帆风顺的。在市民化的背后存在着不同主体的利益博弈和冲突,如果不能有效地化解不同主体间的利益冲突,强制性地从上而下推进新生代农民工的市民化,有可能难以达到理想的效果抑或加大其市民化后的社会风险。本文从利益相关者主体的角度分析     

农民工问题调查

2005年7月中下旬,我作为中央党校学员调研组的成员,到四川、浙江等地进行了“当前中国社会阶层经济利益需求和政治利益诉求”专题调研。总的感觉是,决定农民工涌向城市有两大因素：一是城乡收入的差距;二是城市对农民工的需求。这两大因素具有鲜明的变量波动,如果政策环境和体制环境宽松,农民工的流量会加大,反之就会减少。     

新生代农民工犯罪的增加警示了什么

近年来新生代农民工犯罪率的不断上升显示．给城市带来巨大好处的城乡分割户籍制度的严重社会后果已经伤及城市自身．城市只要农村的廉价劳动力、不必负担他们的教育、医疗、社会保障的“好日子”恐怕到头了。哪怕只是为了城市自身的利益．城市人口与政府恐怕不得不认真地对待农民．认真对待农民工作为这个国家的国民的那些自由和权利。     

当前农民工社会管理的突出问题与政策建议

当前农民工社会管理存在的突出问题，是许多地方社会管理思路尚未摆脱城乡二元分割体制影响，对进城农民工“经济性接纳，社会性排斥”，农民工的利益、诉求难以在城市公共政策的制定中得到制度化的表达，一些城市的社会治理仍沿用管制式管理的方式。必须认同进城农民工是城镇居民，按照公平对待、民主法治的原则推进社会管理体制改革。     

影响新生代农民工价值取向的社会因素研究

新生代农民工的价值取向既有群体的时代特征,也有显著的个体差异,这些差异的形成与新历史时期的不同社会影响因素直接相关。因此,研究主要社会影响因素,有助于更深层次地认识和把握新生代农民工的价值取向。本文通过对影响新生代农民工价值取向的家庭、企业、政府、学校等主要社会因素进行实证分析,了解新生代农民工与这些利益相关主体之间的矛盾与冲突,得出主要社会因素对新生代农民工价值取向影响的基本判断,进而分析其未来发展态势及深层次影响,以期为解决新生代农民工问题提供有借鉴意义的政策建议。     

农民工"退保"问题解析

本文对灵活就业农民工退保导致的逆向收入再分配、社会保障体系出现漏洞和农民工利益受损等负面效应进行了理论分析;对农民工退保问题提出了政策建议:消除农民工退保导致的逆向收入再分配,设计符合灵活就业人群的社会养老制度。     

农民工的政策表达行为研究——基于东莞市某厂农民工调查

新世纪以来，关于农民工的研究迅速升温。但政治学的介入仍是有限度的。仅有的研究限于农民工与社区自治的情况，而且主要是研究农民工的政治参与。对于农民工为了自己的利益与公共政策及其他社会政治主体互动，这种广义的政策行为，尚没有人从政策科学的角度进行系统研究。文章对农民工的政策行为进行研究，在此报告的是一个有关农民工政策表达行为的调查情况与初步分析。论文发现：农民工的政策表达行为具有限制性政治输入的特点，并由此对政策科学的理论与现实的中国农民工政策实践提出了一系列的值得继续探讨的问题。     

从“经济人”角度看我国农民工养老保险制度的完善

本文从“经济人”角度出发,分析了农民工流入地政府与流出地政府的“经济人”行为。退保农民工流出地政府每年可以借助农民工社会保险制度的缺陷无偿获取几千万元甚至数亿元的社会统筹基金,而退保农民工流入地政府要为其补贴巨额退休金,这无疑对流入地政府构成了一个巨大的负担。因此,提高我国养老保险统筹层次,建立全国统一的养老保险制度就...     

医保 给农民工撑起一把伞——陕西省农民工医疗保险调查

2006年初，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》。明确提出积极稳妥地解决农民工社会保障问题。随后，上海、北京等地，开始着力推动农民工医保政策和制度的建设。但总的来看，农民工参加医疗保险的比率还相当低，现有的医疗保障政策和措施还很不完善，离社会发展的需要还有很大距离。[编者按]