基层央行履行支付清算职能存在问题及建议

随着市场经济体制的逐步确立和人民银行职能的调整,中央银行金融服务职能的更加突出,基层央行在履行清算服务职能中也遇到了许多新情况、新问题。人民银行作为支付结算、清算工作的直接参与者、管理者和执行者,也面临着更加艰巨的任务和巨大的挑战。一、基层央行履行支付清算工     

构建基层央行支付清算安全模式探讨

央行会计大量的日常工作是“窗口”业务，即为金融机构办理存款、贷款、清算、组织票据交换等。实行中国现代化支付系统后，央行核算会计应强化“窗口”监督管理意识，在为金融机构提供支付清算服务的同时，又要对其加强业务监督。对商业银行参与支付清算的款项来源、用途要严格把关，看其是否符合政策和有关资金管理的规定以及有关信贷、     

基层央行支付清算操作风险管理缺位应引起重视

基层央行支付清算操作风险管理缺位主要表现在支付清算法律基础不完善、管理机构存在缺陷、风险系统运行不足等方面,这些问题都应当引起重视,并采取措施加以解决。     

央行基层行支付清算工作中存在的问题及对策

随着社会经济的发展和金融业改革不断深入，人民银行支付清算工作在社会经济活动中所处地位和所起作用日趋重要。但目前央行基层行支付清算工作还存在诸多问题，影响了其服务功能的充分发挥。     

提高素质 加强管理 努力做好支付清算工作

提高素质加强管理努力做好支付清算工作中国人民银行清算总中心印甫盛１９９６年中国人民银行清算中心工作卓有成效（一）金融卫星网和全国电子联行系统快速发展金融卫星网覆盖了全国所有地区级以上城市和经济发达的县（市）；全国电子联行业务量从１９９３年起以年均６０...     

浅谈如何做好基层央行的事后监督工作

央行事后监督中心是在会计核算不断改革中产生出来的独立部门，事后监督工作是通过建立完善、健全、有效的事后监督机制，集中对处理完毕的会计、国库、发行核算业务进行全面的复审和监督。随着人民银行会计核算业务的不断更新和电子化程度的不断提高以及现代支付系统的逐步推广和应用，传统的监督方式很难适应现行条件下的加强内部管理和防范资金风险的要求。     

基层央行如何履行支付清算服务和监管职责

新《中国人民银行法》规定了中国人民银行组织银行业金融机构进行清算以及提供清算服务的职能。支付清算工作是银行业金融机构的一项基础性服务业务，是银行联结客户的纽带，是直接反映银行服务水平的窗口，也是银行适应市场竞争环境、增强获利能力的重要手段。在新形势下，基层央行如何切实履行支付清算服务和监管职能，是一个值得认真思考的问题。对此笔者认为应该从以下几个方面进行。     

如何做好支付清算工作

随着金融体制改革的深入进行及人民银行职能的调整，金融服务作为人民银行的主要工作，其地位变得日益突出。“维护支付清算系统的正常运行，提供清算服务”是各项金融服务的基础工作。营业部作为人行哈尔滨中心支行依法提供清算服务的具体执行部门，核算工作质量不仅直接决定哈中支的金融服务水平，还影响各金融机构资金清算工作的正常进行。为了切实做好支付清算工作，我们认为：     

基层央行会计核算工作存在的问题及对策

大额支付系统于2005年6月份在全国正式全面运行,大额支付系统的推广运行加快了资金清算速度,增强了金融机构资金的流动性,提高了社会资金的使用效益,同时也给人民银行的会计核算管理、账务组织、业务处理方法、经营状况及资金流向带来了较大的变化.这些新的变化对会计管理及风险控制提出了新的要求.为此,笔根据大额支付系统在泰安市的运行情况,对当前大额支付系统存在的风险点进行了初步分析并提出了相应的对策.     

依法履行职责 全面做好支付清算工作

做好支付清算工作是市场经济发展的需要。在社会主义市场经济建设中，城乡经济得到空前发展，社会间的经济往来日益频繁，资金流量不断扩大，客观上要求银行为其提供优质、高效的支付清算服务，以方便经济活动．促进商品流通。另外，面对竞争日益激烈的市场，经营者只有灵活、便捷地调度资金、提高资金使用效率，才能增强竞争力．迫切需     

加强央行支付清算风险管理的构想

央行现代支付清算系统的运行,对提高社会资金使用效率,增强金融服务功能发挥了重要作用。但当前我国支付清算体系管理中也存在着风险,应进一步完善法律法规、提高系统科技含量、加强机构收入管理、健全内控制度、建立风险评价体系、提高员工业务素质和职业道德水平,确保央行支付清算体系的安全高效运行。     

央行支付清算工作会议确定总体思路

3月21日,2011年人民银行清算中心工作会议在浙江举行.针对当前和今后一个时期支付清算系统面临的形势和任务,会议提出今年工作的总体思路:一是继续加强和改进支付清算系统运行管理工作;二是扎实推进第二代支付系统建设工作,不断完善和强化系统功能;三是统筹协调上海中心、北京中心和ACS北京业务处理中心建设,确保系统安全稳定运...     

基层央行政务公开工作中存在的问题及建议

近年来,人民银行加强对政务公开的组织领导,稳步扎实地推进政务公开各项工作,取得了明显成效。尽管如此,但在政务公开工作过程中,仍存在着一些不容忽视的问题。     

确保央行支付清算系统高效畅通

<正>新冠肺炎疫情发生以来,中国人民银行清算总中心党委坚决贯彻落实党中央决策部署及人民银行党委工作要求,在做好自身疫情防控的同时,全力以赴保障支付清算系统、中央银行会计核算数据集中系统(ACS)安全稳定运行,确保货币政策传导渠道畅通、对全社会的金融服务不间断,有力支持了疫情防控和复工复产。开设资金清算绿色通道中国人民银行支付清算系统是国家支付体系核心基础设施,主要提供境内本、外币跨行清算服务,由清算总中心负责建设、运维和管理。支付     

如何充分做好基层央行货币信贷工作

在国务院领导下制定和执行货币政策，是法律赋予人民银行的重要职责，监管职能从人民银行分离出去后，制定和执行货币政策这一职责则更为重要。人民银行各分支机构作为总行的派出机构如何合理确定货币信贷工作的重点，使货币政策决策者的意图得到更好的实现，成为关系到货币政策制定和实施效果的重要问题。     

基层央行党建工作思考

一、当前基层人民银行党建工作存在的问题 （一）联系实际不紧密。目前党建工作与业务工作的链接不够，各唱各的调，各吹各的号，相互配合、支持、互为促进与协作不够，“两张皮”现象不同程度的存在。     

基层人民银行支付清算监管的难点与对策

一、难点（一）支付清算法律规定过于宽泛,基层人民银行支付清算监管存在法律风险。支付清算是指收、付款支付机构之间对支付指令的收集、交换、撮合、清分,以及计算出待结算的债权债务的过程,因此人民银行支付清算监管应覆盖支付指令的收集、交换、撮合、清分的各个环节。但是,2003年修订并沿用至今的《中国人民银行法》中,关于支付清算,仅在第二十七条提及“中国人民银行应当组织或者协助组织银行业金融机构相互之间的清算系统,协调银行业金融机构相互之间的清算事项,提供清算服务。具体办法由人民银行制定”,且把清算的参与主体限定为银行业金融机构。     

关于构建央行本外币清算体系的设想

维护支付清算系统的正常运行，是人民银行的法定职责。近年来，为适应经济全球化发展趋势和金融改革发展要求，人民银行加快支付清算体系建设步伐，为我国经济社会的稳定发展作出了积极贡献。但是，与当前经济金融特别是对外贸易飞速发展的要求相比，目前分割的、不均衡的本外币清算体系已不能满足经济发展客观需要，加快研究构建统一的央行本外币清算体系迫在眉睫。     

基层央行支付清算监管问题的探讨及对策

一、当前基层央行支付清算监管存在的问题 （一）现行法规不健全影响了基层央行清算监管职能的发挥。《中国人民银行法》修订后,没有出台统一的支付清算管理框架和明确人民银行在支付清算管理工作中的权责范围,致使基层央行支付清算部门开展工作没有依据和标准,给清算监管工作带来一定困难。（二）存在着“重会计职能,轻清算管理”的现象。部分基层央行的支付清算管理部门认为,人民银行作为清算系统的组织者和提供者,只为金融机构而不是为社会公众提供清算服务,     

基层央行会计核算的风险点

近年来,随着人民银行会计核算“四集中”的推行,大、小额支付系统的应用,会计业务核算质量得到了进一步提高,会计业务风险得到了有效控制,基层人民银行会计业务核算总体运行情况良好。但在会计内控管理和核算中也产生了一些新情况、新问题,有些问题还容易引发资金风险。