新闻背景

为完善我国保险市场退出机制，更有效地保护被保险人利益，中国保监会2004年12月29日正式颁布《保险保障基金管理办法》。这标志着较为规范的保险保障基金制度的正式建立。《管理办法》已自2005年1月1日起施行。     

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》宣贯

编者按：住房和城乡建设部16号令——《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（以下简称《办法》）于2014年2月1日起施行，本刊在2014年第一期已全文刊登。《办法》的施行对进一步规范建筑工程发包与承包计价管理，完善工程造价管理有关制度，强化国有投资工程的造价管理，预防和化解发承包计价纠纷等，将起到重要的推动作用。为做好《办法》的宣贯工作，住房城乡建设部标准定额司组织各省区市造价管理部门负责人就《办法》施行进行了宣贯。本期以专题形式刊发《办法》制定和宣贯情况，今后还将继续关注《办法》的后续施行。     

国家发展改革委、财政部制定并公布《化肥淡季商业储备管理办法》

为解决化肥常年生产、季节使用的矛盾，促进化肥企业均衡生产，满足用肥旺季农业生产需要，2005年1月12日，国家发展与改革委员会、中华人民共和国财政部联合签署了第26号令，制定并公布了《化肥淡季商业储备管理办法》，决定建立化肥淡季商业储备制度。具体内容如下：     

提高制度执行力促管理水平提升

今年以来,笔者所在的户县热电厂相继完善、修订出台了《内部经济责任制管理细则》、《应收款奖惩办法》、《节能监督管理制度》等10多项涉及安全生产、经营管理等方面的规章制度,旨在用制度规范企业各项管理,提高"管理提升年"的管理水平。古人云":天下之事,不难于立法,而难于法之必行"。建立制度是基础,     

给力2011房屋租赁的春天——有关新《商品房屋租赁管理办法》实施推行的几点看法

2010年岁末之际,国家住建部颁布的《商品房屋租赁管理办法》历经千呼万唤终于在期盼中出台了,在原建设部于1995年5月9日发布的《城市房屋租赁管理办法》(建设部令第42号)废止的同时,新《商品房屋租赁管理办法》(以下简称《办法》)已于2011年2月1日起开始实施。新《办法》的出台实施,无疑给苦苦守望的房屋租赁管理者以雪中送炭和好雨知时节之感。新《办法》明确规定了房屋租赁登记备案制度,并本着鼓励房屋出租的原则,对房屋不得出租的情形作了重新规定。同时     

内控制度:中国石化"内部管理法典"

中国石化股份公司从2003年5月开始建立健全内部控制制度，经过一年多的试行和修订，形成了系统完整的内部控制制度《中国石化股份公司内部控制手册》(以下简称：《内控手册》)．从2005年1月1日起全面实施。作为在境内外四地上市的国际公众公司，中国石化建立和实施内部控制制度．对于规范和提高公司的经营管理水平具有重要意义。     

货运点评

新闻事件：快递新规：赔偿不限于三倍运费 新修订的《快递市场管理办法》（以下简称《办法》）日前发布，仅实施了3年多的2008年版《快递市场管理办法》将于今年3月1日起废止。     

国务院国资委任命干部

《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》．已经国家电力监管委员会主席办公会通过并予以公布．这标志着电力业务许可管理工作迈出重要一步，该办法将于2005年3月1日起施行。     

电子信息产品污染防治管理办法出台

日前，信息产业部根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》等有关规定，制订了《电子信息产品污染防治管理办法》，并将于2005年1月1日起施行。     

财产损失的税前扣除申报

2005年8月9日,国家税务总局发布《企业财产损失所得税前扣除管理办法》(以下简称《办法》),《办法》自2005年9月1日起施行。本文结合《办法》的有关规定,谈谈电力企业税收管理中如何加强财产损失税前扣除申报工作。     

从内控的有效性看合规管理制度建设

巴塞尔银行监管委员会2005年颁布了《合规与银行内部合规部门》的监管准则：同年美国证券业协会发布《合规的作用（白皮书）》：翌年国际证监会组织技术委员会颁布《关于市场中介组织合规职责问题的最终报告》。这一系列的事件标志着金融业合规管理开始成为一种世界潮流。2008年7月14日证监会颁布了《证券公司合规管理试行规定》（8月1日起施行．以下简称《规定》），意味着中国证券业合规管理开始有法可依。     

输配电成本核算办法（试行）

经财政部批复同意。国家电监会日前正式颁发《输配电成本核算办法（试行）》。《办法》将于2006年1月1日起正式施行。鉴于该《办法》对促进输配电成本管理、完善输配电成本补偿机制、推动电网经营企业的发展所具有的重要意义。以及为监管机构下一步履行输配电成本监管职能而奠定的财会制度基础。本刊特全文刊登。     

一项新的用工制度——雇员制——集团公司公布《雇员暂行管理办法》

一项新的用工制度──雇员制──集团公司公布《雇员暂行管理办法》随着《中国华北电力集团公司雇员暂行管理办法》（以下简称《办法》）的公布实施，一项新的用工制度──雇员制在华北电力系统出现了。建立雇员制度的指导思想和目的在于加大集团公司劳动人事制度改革的力...     

建造合同营业收入与应税收入的差异及处理

从2001年1月1日起在马鞍山钢铁股份有限公司范围内执行《企业会计制度》。根据国资委和财政部国资评价[2003]45号文件规定, 国有企业要在2005年完成《企业会计制度》执行工作。建造合同收入作为《企业会计制度》中一项重要内容,其确认、计量、处理与计税均不同于一般的商品销售收入。本文拟根据《企业会计制度》、《建造合同准则》、《施工企业会计核算办法》及相关税收政策规定,结合工作实际对建造合同营业收入与计税收入的差异与处理作一浅析。     

完善煤炭成本核算框架的构想

十几年来,煤炭企业成本核算一直执行的是1991年原能源部制定的《煤炭工业企业会计核算办法》和《成本管理办法》。应该说,“两个办法”为煤炭工业会计核算起到了非常重要的指导作用。1993年国家会计制度变革,虽然取消了行业会计制度,统一执行《工业企业会计制度》,但煤炭成本核     

商务部公布输美21种纺织品管理公告及数量

商务部公告，2005年第84号输美纺织品管理公告 11月8日，中国商务部长薄熙来与美国贸易谈判代表波特曼在伦敦签署了《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》．现就协议产品相关管理问题公告如下：     

《出口货物退（免）税管理办法（试行）》颁布

国家税务总局发布《出口货物退(免)税管理办法(试行)》共7章29条，自2005年5月1日起施行。     

个人所得税政策调整前后的差异比较

2005年1月26日，国家税务总局颁布了《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》(国税发[2005]9号，以下简称《通知》)。此前，《中华人民共和国个人所得税法》是将全年一次性奖金单独作为一个月的工资收入，直接按照适用税率计算纳税。采用这种计算方法计算个人所得税通常会产生两个方面的问题：一是在实际操作中，很多单位把奖金分解，按月或按季发放，     

认真执行四部规章 规范依法行政行为——写在财政部以部长令发布的四个部门规章实施之际

财政部以部长令发布的《会计师事务所审批和监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《注册会计师注册办法》和《代理记账管理办法》四个部门规章，已从2005年3月1日起实施。这是我国会计、审计行业行政管理工作中的一件大事，是贯彻落实《会计法》、《注册会计师法》和《行政许可法》，进一步规范行政许可行为，提高会计信息质量的重要举措。我们相信，以上四个部门规章的执行，     

速览

货车召回制度9月1日起正式施行;工信部发布《燃耗标识规定》;《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》9月取消;公路管理条例实施细则正式删除“养路费”;