加快征信体系建设 推进金融服务创新

近年来,中国人民银行建立了以企业信用信息和个人信用信息数据库为主要依托的信贷征信管理平台,为金融机构防范信用风险提供了良好的信息服务,有力地推动了整个社会信用体系的建设。但是,征信系统建设中还存在法律法规缺失、信息资源不能共享、征信产品比较单一、数据质量不高等问题。今后,应加快征信法制建设,建立社会失信惩罚机制,提高征信队伍整体素质,以推进金融服务创新。     

加快社会信用体系建设——国家发展改革委、中国人民银行联合举行新闻发布会实录

近期,国家发展改革委、中国人民银行联合举行新闻发布会,发布会的主题为＂加快社会信用体系建设＂。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民,国家发展改革委财政金融司司长田锦尘,中国人民银行征信管理局副局长张子红共同出席发布会,介绍了国家在社会信用体系建设领域出台的政策、开展的工作和下一步的工作重点,并就编制《社会信用体系建设规划（2014—2020年）》的背景和意义、社会信用体系推进机制、征信工作和征信市场培育与监管、信用信息主体权益保护、小型企业和农村信用体系建设、金融信用信息基础数据库及金融业统一征信平台建设等问题,回答了与会记者的提问。李朴民主持发布会。60多家境内外新闻媒体的80余名记者参加了新闻发布会。现将新闻发布会内容予以刊载。     

对新形势下县域征信体系建设的思考

县域征信体系建设是我国征信体系建设的重要组成部分。中国人民银行县支行需要履行好推动县域和农村社会信用体系建设的职责,为金融机构进入县域经济和社会主义新农村建设提供信息服务。但是,目前征信法律法规不完善、信用信息存在壁垒、县域内征信系统综合利用率较低,阻碍了县域金融的发展。今后,应完善征信体系法律法规,转变政府职能,发挥人民银行管理职能等,以改善县域征信体系建设。     

征信动态

中国人民银行全国征信知识宣传周启动 为更大范围地普及征信及相关金融知识,进一步提高社会公众的信用意识,2010年11月12日,一年一度的“中国人民银行全国征信知识宣传周”在北京大学百年讲堂启动。今年征信宣传周的主题为“珍爱信用记录维护信用权益”,旨在提高全民金融素质、改善社会信用环境。启动仪式上,中国人民银行征信管理局巡视员姜维俊介绍了“十一五”以来我国征信体系建设取得的成效。     

社会信用体系建设：概念、框架与路径选择

信用、征信、信贷征信这三个概念,在内涵上层层递进,为构建社会信用体系提供了逻辑思路和着眼点。完善、高效的信用体系,应该是包括法律法规、道德规范、信用服务、政府监管和信息系统建设在内的综合性系统工程。为加快社会信用体系建设,一方面应以信贷征信带动整个征信行业发展：由人民银行主导统筹公共征信与商业征信发展;以人民银行为主体推动建立征信监管体系;以人民银行信息数据库为基础完善征信数据库。另一方面,需要以征信发展促进社会信用体系建设：加快征信立法进程,加强征信宣传教育,培育征信市场需求。     

2011年安徽省个人征信系统运行情况的分析及思考

个人征信系统是我国社会信用体系建设的重要基础设施,是在国务院领导下,由中国人民银行组织商业银行建设的个人信用信息共享平台.通过分析2011年安徽省个人征信系统运行的特点,指出系统运行中还存在着覆盖面不够广泛、查询功能不完善、异议和纠错信息处理机制存在风险隐患以及银行专业版信用报告尚未有效试运行等问题,并提出相关建议.     

征信与相关概念的比较

征信、征信体系与信用、信用行业、社会信用体系、信用评级等概念既有密切联系又有区别,厘清它们之间的异同是征信建设与研究的前提。信用是一个动态、多层次的概念。征信衍生于信用活动,但又服务于信用活动。服务于征信的一系列因素构成征信体系。征信是信用行业、社会信用体系的子集,不能与其等同。征信与信用评级同属于信用行业,但差别极大,不宜把信用评级纳入征信范畴。     

积极推进社会信用体系建设构建良好金融生态环境—天水市中支社会信用体系建设的探索实践

近年来,人民银行天水市中心支行坚持以加快推进辖区社会信用体系建设、促进和改善社会信用环境为目标,认真履行"管理征信业,推动建立社会信用体系"的工作职责,充分发挥牵头辖区社会信用体系建设的作用,依托人民银行征信系统平台,在推动全市社会信用体系建设方面做了积极的探索,取得了实效.     

信用体系建设与第三方信用评级问题研究

信用评级是社会信用体系建设的基础,是社会信用体系的重要组成部分。目前,第三方信用评级存在一些问题和发展障碍。为推进第三方信用评级,促进社会信用体系建设,应加强征信宣传,加快征信立法,放开对评级业务的限制,建立评级结果的检验系统,鼓励金融机构使用外部评级产品。     

基于信用可获得性视角探索P2P网贷平台可持续性发展路径

P2P网贷平台发展的关键是解决信用可获得性问题,强化征信体系建设.鉴于当前P2P网贷平台征信体系建设存在的一些问题,应尽快建立相对完善的法律体系,构建多层次的监管体系,加强行业准入的标准建设,强化网络金融征信系统建设,提高P2P网贷平台的信用可获得性.     

中国公共征信的运营、问题及对策

当前,我国公共征信建设主要在国家与地方两个层面展开,中国人民银行和商务部实质上构成了国家层面公共征信建设的主体,各省区市以社会信用体系建设为依托开展了区域性公共征信建设。这使得我国公共征信形成条块分割与局部垄断共存的碎片化局面,在一定程度上限制了公共征信发展的空间。今后,应通过信用立法、制定相关政策等,解决我国公共征信建设中存在的问题。     

河北省依托征信系统推动社会信用体系建设的探索

在社会信用体系中,征信充分发挥了解决信息不对称、防范信贷风险、促进信用交易规模扩大、提高政府部门行政效能、维护经济持续增长和金融稳定等核心作用。近年来,河北省以健全完善征信体系为核心,充分发挥征信体系的基础作用,进一步推动社会各领域、各部门信用体系建设,积极优化金融生态环境,提高全社会信用水平,探索出一条依托征信系统推进地方社会信用体系建设的新模式。     

征信服务民生工程的成效及建议——以中国人民银行银川中心支行为例

如何推动地方信用体系建设和经济社会发展,利用征信服务加大支持民生工程保障力度,是当前值得关注的问题之一.中国人民银行银川中心支行支持以“征信惠民”为主要内容的民生金融工程,取得了明显成效.然而,目前中国人民银行征信服务工作仍存在诸多问题亟待解决.为更好地以征信服务支持民生工程,应强化财源建设,加大金融服务对弱势群体的支持力度,提高全社会的信用意识,建立农业灾害救助体系.     

加强我国社会信用体系建设的思考

当前,我国社会信用体系建设中存在着信用体系不健全、信用中介市场发展滞后、信用法制体系缺失、失信惩戒机制薄弱等问题.今后,要大力开展诚信宣传教育,健全征信立法和征信制度,加强政务诚信建设,构建覆盖全社会的征信系统,建立信用评级结果互认机制和信用信息共享制度,积极发展信用中介组织等,以加快我国社会信用体系建设的步伐.     

社会信用体系理论的传承脉络与创新

为保证信用交易规模的扩大和规范市场经济秩序,中国采用独创的社会信用体系方式建立市场上的失信惩戒机制,并建立起大征信系统和政府信用监管系统.中国的社会信用体系建设实践是在理论指导下展开的,理论先行于实践,有效地指导了社会信用体系的建设工作.介绍社会信用体系理论的主要研究成果,阐明社会信用体系框架设计和其运行理论形成的过程,包括核心理念、指导思想、设计考虑、影响因素等,以及该理论的逐步完善过程,认为在技术层面上,社会信用体系理论的形成基于三项基础理论,即信息经济学、企业信用管理理论和广义的征信技术.同时,阐述企业信用管理理论、信用评级技术、企业征信技术和个人征信技术的渊源以及它们在中国的发展和创新情况,并在介绍主要研究成果的基础上,分析中国在上述理论和技术领域的长短优劣,力图理清社会信用体系及其相关理论的传承脉络与创新点,探讨理论和技术创新研究的路径和方法.     

中国人民银行西安分行营业管理部召开《征信业管理条例》与社会信用体系建设座谈会

为了全面贯彻落实《征信业管理条例》（以下简称《条例》）,把《条例》宣传活动进一步推向深入,促进西安市征信市场健康快速发展,加快推进西安市社会信用体系建设,中国人民银行西安分行营业管理部于2013年6月9日组织召开了“《征信业管理条例》与社会信用体系建设”专题座谈会。西安市金融办李鹏副主任,中国人民银行两安分行征信管理处章红处长,西安市工信委、市司法局、市法制办有关部门负责人,西安交通大学、西安邮电大学、长安大学的教授和学者代表,西安市各金融机构分管征信业务副行长或承担征信业务的部门经理,融资性担保公司、小额贷款公司、评级公司的负责人等参加了会议。     

建设发达的中国征信业市场

社会信用体系建设是国家治理体系和治理能力建设的重要基础之一,中国社会信用体系建设十分重要的一个方面涉及政府与市场的关系。中国征信体系的建设从长远和可持续发展的角度,需要建立一个发达的征信市场,让市场化的征信机构起主导作用。政府在推进社会信用体系建设中的作用应体现在加强政务诚信建设,推动政务信用信息的公开尤其是负面信息的公开,推动信息系统互联互通与信用信息共享,推动信息的应用,实现联合惩戒和推动完善信用法制体系等方面。市场在推进社会信用体系建设中的作用应体现在发展中国征信业市场、积极利用新技术条件发展新业态征信、推动征信机构加强自身信用建设、依法推进征信市场对外开放和加强征信业监管等方面。在征信业发展和社会信用体系建设中,要高度重视信息主体权益的保护。     

征信系统建设与应用为新疆经济金融协调稳健发展服务的调查与思考

建立全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,即企业和个人征信系统,是推进社会信用体系建设、改善我国金融生态环境、完善金融基础设施的重要举措。国际金融危机冲击之下,国际社会普遍认识到征信业务及其监管的重要性,对加快建立征信体系提出了现实要求。特别是中央新疆工作座谈会的召开,新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史性机遇,如何从服从和服务于新疆地方经济社会发展目标的高度,从服从和服务于新疆跨越式发展和长治久安的高度,从打造＂诚信新疆＂的高度,加强新疆征信系统的建设和应用,值得深入调查和思考。     

社会信用体系：中国高效建立征信系统的模式

对广义征信、信用管理行业、国家信用管理体系和社会信用体系等经常被模糊的概念进行梳理,分析中国式“征信”概念的变迁及其对广义、狭义征信行业的形成和发展所产生的重要影响,重点讨论社会信用体系的概念、框架设计、运行原理以及我国社会信用体系的十年发展成果,在此基础上,提出构建征信系统的“中国模式”,并指出这个模式的特点和适用性。     

论个人信用征信的地方规则——以深圳、上海、江苏三地管理办法为中心

深圳、上海、江苏三地的个人信用征信管理办法为设计统一的国家规范提供了富有参考价值的地方规则:一是将征信机构定位为企业法人并对个人信用征信实行特许经营,二是禁止将因征信所采集的个人信息外泄和用于商业营销,三是妥善处理征信机构终止后的个人信用信息数据.此外,中国人民银行是国务院的组成部门之一,且在社会信用体系建设中多有经验,由其在国家层面负责征信管理确有其合理性,但在地方由中国人民银行在该地的分支机构与当地政府专门部门共同管理当地的征信活动则更为合适.