区域重大科技专项实施效果评价实证分析

对区域重大科技专项的实施效果进行跟踪测评,是近年来政府部门考评区域科技发展绩效的重要组成部分。运用DEA综合评价法,对武汉十大专项的阶段实施效果进行分析评价。拟建立一套测评区域重大科技专项实施效果的有效流程。     

欧盟产业重大科技专项的组织实施

本文介绍了欧盟通过公私合作(PPP)方式,在战略性产业领域组织实施重大科技专项的政策背景,阐述了具有代表性的联合技术计划(JTI)和契约型公私合作专项(Contractual PPP)的遴选机制、治理体系和最新发展,并提出了其对中国组织实施产业重大科技项目的若干借鉴意义。     

国家科技重大专项管理创新体系设计研究

国家科技重大专项实施以来,在关键共性技术攻关、重大战略产品研发、重大示范工程建设方面,都取得了长足进展,为加快转变经济发展方式发挥了重要作用。但我国对重大专项的管理还存在一些不足。通过分析美国、日本、英国等在国家科技项目管理方面的成功经验,结合我国实际情况引入项目管理体系,研究构建一套适合我国科技重大专项的创新管理体系,以更好地促进我国科技重大专项各项工作的高效开展。     

日本国家重大科技专项组织模式的研究

本文对日本重大产业技术项目计划体系、组织机构、组织体制与项目实施的基本模式与特点进行了全面的研究,并通过两个案例进行了具体分析,从中揭示出几点对我国国家重大科技专项组织工作的启示。     

国外重大科技专项的资助机制及其对我国的启示

科学、完善的资助机制是确保重大科技专项顺利实施的关键。在对美国、日本、欧盟等发达国家20世纪40年代以来实施的重大科技计划、工程以及开发的重大战略产品的资助机制进行调研的基础上,从资金的投入、分配以及过程管理3个角度对其资助机制的特点进行了全面分析,并提出了进一步完善我国重大科技专项资助机制的建议。     

高校承担国家科技重大专项问题分析与对策建议

国家科技重大专项是我国科技发展的重中之重,实施重大专项促进产学研合作,是加快国家创新体系建设的重要途径。高校是科技创新的重要源泉,是高层次创新人才培养的重要基地,承担重大专项是当前高校提升科技创新能力、服务国家创新驱动发展战略、促进创新型国家建设的重要体现。从实际管理出发,分析了重大专项的组织管理和实施特点,深入探讨了当前高校承担重大专项存在的主要困难和问题,并提出了相应的管理对策和建议。     

浅析“重大新药创制”重大专项实施的政策保障及效果

"重大新药创制"是我国政府于2008年提出并实施的一项大型科技计划专项。专项共设置"创新药物研究开发"、"药物大品种技术改造"、"创新药物研究开发技术平台建设"、"企业新药物孵化基地建设"和"新药研究开发关键技术研究"五个项目。"重大新药创制"政策意在研制具有自主知识产权的创新药物,建立和完善符合国际规范的新药研发平台,形成国家药物创新体系,提高自主创新能力,推动我国新药研究进程。该文分析了"重大新药创制"重大专项实施的政策保障及其效果,并对未来作出展望。     

国家科技重大专项对我国国家科技创新竞争力的提升作用研究

探究国家科技重大专项如何发挥其对我国国家科技创新竞争力的提升作用,是保障重大专项有效实施的根本问题,具有重要的理论与现实意义。在区分国家创新能力和国家创新竞争力不同的基础上,界定了国家科技创新竞争力的内涵,并根据已有研究文献构建了分析国家科技创新竞争力的概念框架。应用这一框架探析了我国国家科技重大专项的组织实施对于国家科技创新竞争力的提升作用,进而得出未来实施重大专项的一些结论和启示。     

日本国家重大科技专项组织模式的研究（续）

本文对日本重大产业技术项目计划体系、组织机构、组织体制与项目实施的基本模式与特点进行了全面的研究,并通过两个案例进行了具体分析,从中揭示出几点对我国国家重大科技专项组织工作的启示。     

国家科技重大专项预算管理与应用实践探讨

实施国家科技重大专项(以下简称“重大专项”)对我国当前乃至今后一个时期的科技事业发展具有十分重要的战略意义,加强重大专项预算管理可以充分发挥科研资金效益,促进重大专项各项工作的有序开展.本文基于中科院ARP预算管理系统,探讨重大专项预算管理与应用实践,为重大专项项目提供预算查询、分析和预警等服务,不断完善重大专项预算管理.     

国家科技重大专项财政支持效率评价

在相关文献的基础上,选取财政支持效率评价作为突破口,研究了我国科技重大专项管理路径。分析重大专项财政投入现状发现,资金使用情况良好,支出结构基本合理,多元化投入机制逐渐建立,管理制度基本建立。同时,通过DEA和Malmquist模型评估了决策单元的综合效率值和动态效率值,结果表明,财政支持重大专项发展过程中的资源配置效率并没有实现最优。但是,通过技术创新、资源配置、规模效率等途径优化重大专项管理的效果已初步显现。效率较为低下的表象为科研活动价值补偿不足,制约因素包括：事权缺乏清晰界定且事权与支出责任不匹配、组织管理体制有待完善、实施模式缺乏清晰判断。最后,提出了建议,包括不断完善重大专项财政投入及其管理、匹配科技重大专项事权与支出责任、健全重大专项实施机制、优化管理架构。     

国家科技重大专项的创新特征分析与协同创新体系构建

国家科技重大专项是_项通过组织创新、制度创新和管理创新来推动知识创新和技术创新的大规模系统性重大科技创新活动,其创新活动呈现出的多层次、多样化和多面性,决定了重大专项必须针对不同的创新活动建立与之适应的创新管理模式。通过详细梳理技术创新和创新管理模式的发展和演变,将技术创新分为3类:技术创新和非技术创新;个人/单个团队的创新活动、多个团队协作的创新活动和全行业/领域/社会参与的创新活动;独立创新、开放创新和协同创新。对典型的创新管理模式,即,独立创新、联合创新和协同创新等,进行了分析,并探讨了国家科技重大专项创新活动的特征,在此基础上,构建了国家科技重大专项协同创新体系,其创新体系的协同主要体现在3个层面:技术、组织管理和重大专项与外部环境。期望所做研究对国家重大专项的组织管理体系建设有所借鉴。     

中国省域科技特派员制度实施绩效评估

2016年5月《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》发布实施，但其实施效果如何有待验证。构建科技特派员制度实施绩效评估指标体系，利用改进熵值法和官方统计数据，对中国省域科技特派员制度实施绩效进行实证评估，并对评估结果进行聚类分析。结果表明，中国大多数省份科技特派员制度实施绩效水平较低；根据实施科技开发项目、形成利益共同体、服务农民情况、推广服务和扶贫成效5个绩效评估维度，可以将中国内地31个省份划分为5种类型；即使是总绩效水平较高的地区，在科技特派员制度实施绩效方面也存在一些短板。     

欧盟科研计划体制的创新之举：欧盟联合技术行动——欧盟在重大科技专项中首次引入私人资金

欧盟在2007年实施第七研发框架计划中推出了联合技术行动，即政府重大科技专项由公共资金与私人资金共同参与来完成。联合技术行动类似我国的科技重大专项，目前已推出6大项目，涉及燃料电池、创新药物、航空、纳米、信息技术、环境与安全监测等有利于欧盟长远发展的战略领域。联合技术行动通过成立一个独立的法人实体来具体运作，采用公私合伙形式，运行时间为10年。主要特点是：战略重要性与可实施性；存在市场缺位；能产生欧盟附加值；产业界的长期支持；现有欧盟研发体制不能覆盖。联合技术行动的投入方式、运作体制等值得我们借鉴。     

实施农村党员科技培训工程

实施农村党员科技培训工程中共辛集市委组织部在农村小康建设中，如何最大限度地发挥广大农村党员的骨干和排头兵作用？辛集市委把提高农村党员的科技素质和致富能力作为发挥党员作用的突破口。市委在全市农村党员中实施了科技培训工程。从今年开始，用三年时间，组织３０...     

基于技术预见的科技规划重大专项选择机制研

科技规划是把握科学技术未来发展趋势,探索科技创新与发展机会,促进经济社会跨越式发展的重要支撑,而重大科技专项选择是科技规划的核心内容。将技术预见应用于重大科技专项选择过程中,首先提出重大科技专项选择应遵循的原则,并阐述了重大科技专项选择的技术预见方法,包括以需求为导向的需求调研法、以技术为导向的专家咨询法、技术和需求兼顾的市场德尔菲法;然后设计出基于这3种方法的重大科技专项选择流程;最后详细研究了重大科技专项选择的技术预见过程。这是对传统非程序化的重大科技专项选择机制的重要创新,为科技规划重大专项的选择提供了重要参考和支持。     

"大跃进"时代的农业科技示范园区及其治理

一、农业科技示范园区进入大跃进时代 农业科技示范园区(以下简称农业园区)是“拥有农业科技创新核和系统的中试、孵化、展示、示范基地，致力于研究、开发、引进先进的农业科技创新成果并对外推广示范，促进一定区域内农业现代化进程的特定区域”。1994年中以示范农场在北京建立，标志着农业园区正式在我国出现。此后社会各界纷纷投身其中，建立了一大批农业园区。到目前为止我国农业园区总量究竟     

黑龙江省现代农业科技实施绩效评价研究

对现代农业科技实施绩效的评价可以综合反映农业科技在实施中存在的问题与不足,对发展现代农业有巨大的推动作用。从农业科技的投入水平、支撑水平、进步贡献水平3个维度构建现代农业科技实施绩效评价指标体系,对黑龙江省的现代农业科技实施情况进行评价,并提出相应对策,以期对黑龙江省农业科技的实施有效有所帮助。     

科技创新智库构建与治理机制研究

在国家全面深入实施创新驱动发展战略与推进供给侧结构性改革背景下，新型智库在国家战略决策咨询，以及政府等主体决策咨询层面的作用愈发重要。作为面向科技前沿领域与科技产业政策研究的新型智库，科技创新智库的价值意义日益凸显。基于对现实情境的回应，有必要对科技创新智库进行系统深入研究。因此，从概念、构建及治理3个维度对科技创新智库进行理论层面的剖析：首先，从概念层面给予科技创新智库较为清晰的界定；其次，从构建机理及特征等层面进行剖析，提出科技创新智库的结构构建机制与制度构建机制；最后，从治理机理及特征等层面进行分析，提出科技创新智库正式治理机制、非正式治理机制。     

加大科技创新力度推动工业经济发展

近几年来,莱州市大力实施工业科技创新,加速科技成果向现实生产力的转化,先后有3个项目被列入国家级重点新产品试产计划,17个项目列入省技术创新重点项目计划。30多项科技成果获得省部级以上奖励,科技进步贡献率达到55.2％,并荣获“全国科技实力百强市”、“全国科技工作先进市”、“全国科技成果推广突出贡献单位”等一系列荣誉称号,有力地推动了全市工业产品经济的大发展。1999年、全市完成工业产品销售收入179.2亿元,实现利税17．7亿元;分别比上年增长10％和12．3％。一、实施人才工程,构筑科技创新的动力支撑体系我市注意不断加…