改进我国地方税收政策的建议

1、企业所得税制度内外有别，改革开放以来，我国对外资企业和内资企业一直实行两套企业所得税制度，一是税收优惠的侧重点不同，内资企业优惠政策侧重于劳动就业，社会福利，环境保护等方面，外资企业优惠政策则侧重于吸收直接投资鼓励出口，使用先进技术，二是税收的减免税方式不同，内资企业主要是直接减免税，而外资企业不仅有直接减免税，还有再投资退税等；三是税前扣除的标准不同，在工资费用列支，实际应酬费用列支等方面，内紧外松；四是税收负担差别大，内资企业所得税税率都是33%，外资企业所得税的名义税率为33%（含地方所得税3%，但由于外资企业享有多种税收优惠政策，外资企业所得税的实际负担只有8-9%，不到内资企业所得税税率的三分之一，享受的优惠高达实征税款的2倍多，内外资企业长期存在的这种优惠政策差别，极不利于平等竞争的环境形成和资源的合理配置，抑制了国内幼稚产业的发展，而且我国给外商的所得税优惠实际上被居住国征补了，造成国家财政资源外流，而外商并未真正从中受益。     

涉外税收优惠政策改革的思考

普遍、全面的税收优惠政策对我国经济发展产生了诸多不良影响；外资投向产业轻型化；外资企业在沿海与内地发展不均衡；内外资企业税负不公。因而借鉴国外经验，将全面的税收优惠转向产业结构型；优惠重点由沿海转向内地；单一减免型优惠改为多种并存；是税收合作。     

关于我国税收优惠政策改革的探讨

改革开放以来，我国进行了涉外税制、两步利改税改革。按照减税让利的思想，陆续制定了一系列吸引外资、促进经济发展的优惠政策。其主要内容是在区域上对经济特区、经济技术开发区及沿海经济特区给予税收优惠，在产业上给予基础设施、出口贸易等较多的税收优惠，在内、外资企业中给予外资企业较多的优惠政策。应当说一系列的税收优惠政策，缓解了我国改革开放初期投资环境较差、经济发展资金不足等因素的制约，增强了外国投资进入我国的信心。外商直接投资的迅速扩大，成为我国经济高速增长的一支重要力量。     

我国涉外税收优惠政策的调整与完善

涉外税收政策对促进改革开放，引进外资和技术发挥了积极的作用。当前我国涉外税收优惠政策中，存在着一些待改进的问题：内、外资企业所得部的优惠差异较大，税收优惠政策导向不明确，税收优惠形式过于单一，涉外税收优惠政策不规范。现阶段宜采取如下措施：尽量缩小内、外资企业在税收优惠上的差距，统一内外资企业所得税，今后应逐步向优惠待遇同等、以产业优惠为主、多种优惠形式密切配合的方向转变。     

反避税工作面临“五难”问题亟须解决

随着改革开放的不断深入和我国加入WTO，外资企业呈现出迅猛发展的良好势头，但与此同时，外资企业利用税收优惠政策及税法中某些不完善的地方进行避税的现象及日益突出。因此，强化反避税工作成为当前涉外税收征管工作的重中之重。但在涉外企业税收征管中，反避税工作面临着“五难”问题。     

内外资企业所得税制并轨势在必行

中国对内外资企业实施不同的所得税制有着特殊的历史背景。改革开放初期，为了吸引外资和引进国外先进技术、设备，我国对外资企业实行特殊的税收优惠政策。1994年的税制改革，一方面将国有企业、集体企业和私营企业所得税合并为统一的内资企业所得税；另一方面继续执行1991年颁布的《外商投资企业和外国企业所得税法），从而形成内外有别的两套企业所得税制度并沿用至今。     

浅析企业所得税调整对外资企业的影响

新企业所得税法的出台,对原内外资企业所得税中的税收优惠政策进行了适当调整,税收优惠政策发生了较大变化,适应了税法改革的需要,更加体现了税收的公平原则和效率原则,对外资企业在我国的投资产生了重要的影响。本文通过分析新企业所得税的变化,探讨了企业所得税调整对外资企业的影响。     

浅析企业所得税调整对外资企业的影响

新企业所得税法的出台,对原内外资企业所得税中的税收优惠政策进行了适当调整,税收优惠政策发生了较大变化,适应了税法改革的需要,更加体现了税收的公平原则和效率原则,对外资企业在我国的投资产生了重要的影响.本文通过分析新企业所得税的变化,探讨了企业所得税调整对外资企业的影响.     

外资税收优惠政策的弊端与调整

外资企业税收优惠政策加大了内资企业的弱势地位,挤占了国内企业的投资机会,客观上限制了国产设备的生产和投资,扭曲了市场行为,内外资企业所得税优惠的巨大差别为企业避税提供了条件,外资企业税收优惠政策必须调整。应清理地方税收优惠政策,优惠的模式应向特定优惠型转换,以最终实现内、外资企业税收的统一。     

对我国涉外税收优惠政策的思考

一税负公平、公开是最基本的财政原则，也是市场经济的基本要求。只有很好地坚持这一原则，才能为各类不同的企业创造公平合理的竞争环境，推动市场经济健康有序地发展。然而，我国的税收制度却存在着对不同企业的歧视性税负结构，从而引发许多问题。一涉外税收优惠严重冲击民族经济。我国的企业所得税对内资企业和外资企业分设两种税制，在税法上给予外资企业种种税收优惠政策，使内、外资企业税收负担有很大的差异。１９９１年７月１日开始实施的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定：对外资企业按所得额３０％征税…