新公共管理在政府提供基本公共服务中的适用性分析

新公共管理理论主张经济、效率、效益,在基本公共服务的供给中具有较强的实用性,但是由于新公共管理理论本身是一门发展中的学问,还有很多不完善的地方,在基本公共服务供给中存在不少矛盾。本文分析新公共管理在基本公共服务的供给中的适用性,论证了新公共管理在基本公共服务供给中存在的矛盾和冲突,最后得出结论以加强政府执政能力建设,促进基本公共服务均等化配置。     

践行国库新公共服务理念

新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·登哈特为代表的一批学者基于对新公共管理理论的反思,特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共服务理论,它关注的是在以公民为中心的治理系统中公共行政所扮演的角色。运用新公共服务理论框架研究国库服务民生工作具有较强的理论意义和现实意义。新公共服务理论强调,公共行政官员     

公共服务文献综述之梳理

一、国外文献综述 国外对于公共服务的研究主要体现在新公共管理运动和新公共服务理论之中,是建立在新公共管理政府改革的实践基础之上的。这些研究对于政府公共服务的改革和发展做出了富有才智的理论概括,为世界各国提供了理论上和实践上的示范效应。在西方新公共管理运动中,先后涌现了一批富有成果的著名学者。     

新公共管理运动对改善财政支出效率的启示

上世纪70年代,以英国撒切尔夫人政府为开端,以改善政府管理水平为契机,发起了影响深远的新公共管理运动,大大提高了公共行政效率,改善了政府公共支出效率。一、西方新公共管理运动对我国的启示西方新公共管理思潮及其实践,主张摒弃公共服务供给中传统的官僚制垄断模式,引入各种市场机制和私营部门的管理技术和激励手段,强调公共服务     

开展会计服务外包 提升管理质效

20世纪70年代末以来，随着新公共管理运动在全球范围内的蓬勃兴起以及政府公共服务供给机制改革的日益深化，政府公共服务外包被广泛采用，越来越多的发达国家将公共服务以合同的形式外包给私营部门，以期提高公共服务的质量，控制政府规模，减少开支，增加公众的满意度。英国早在19世纪初就存在公共服务由私人部门承包的情况，涉及监狱管理、税收征缴、道路维护等。     

蒂布特模型与地方性公共产品的有效供给分析

公共产品的供给由于存在偏好显示、社会选择与管理等基本问题,政府在公共产品的供给上普遍面临着"效率难题"。蒂布特构建的地方公共产品均衡模型,对改善地方公共产品供给效率具有重要的理论价值和现实意义。     

中国城乡基本公共服务均等化研究

城乡基本公共服务均等化是社会公平正义的重要体现,也是我国现代化进程中必须重视和解决的一个重大现实问题。本报告在相关理论分析的基础上,深入揭示城乡基本公共服务均等化的现状与面临的矛盾,重点围绕城乡义务教育、城乡社会保障、城乡医疗卫生、农民工基本公共服务四个领域进行了全面分析。本报告提出的主要政策建议包括:一是国家财力分配要实行"三个倾斜";二是在推进相关重大制度与体制创新方面迈出新步伐;三是积极推进城乡基本公共服务供给机制创新;四是注重财政政策的可持续性。     

公共价值创造与政府会计改革研究

新公共管理理论自提出以来,对削减成本、提高效率等起到了重要的作用,但是难以反映政府提供公共服务的其他价值内涵。公共价值管理模式解决了新公共管理理论过于强调技术理性的缺陷,对政府活动、政策制定和服务提供产生重大的影响,政府会计作为信息收集、价值判断和管理矫正的重要工具,其改革应以公共价值为导向,充分发挥其在公共价值创造中的重要作用。     

基于协同学视角下的农村公共服务供给机制

我国农村目前的主要矛盾是农民日益增长的公共服务需求同落后的公共服务供给之间的矛盾.我国农村公共服务的无序供给造成了有限的公共资源浪费,如何建立有效的公共服务供给制度,满足广大农民群众的需求是建设社会主义新农村提出的对农村建设的要求.本文从协同学的视角下对农村公共服务供给主体、公共决策制度、供给筹资制度、供给结构、监督体系从无序到有序的过程进行了分析.     

辽宁农村基本公共服务建设的财政对策研究

目前许多农村基本公共服务建设都存在问题,辽宁省农村基本公共服务建设也不例外,农村公共服务需求的快速增长与公共服务供给短缺的突出矛盾已成为制约农村经济社会发展的瓶颈,由于基本公共服务事权与财权不匹配导致基层财政运行困难.本文分析了其存在的问题,并且对加强农村基本公共服务做了研究,为辽宁省农村基本公共服务的发展提供了理论指导.     

新公共服务理论视角下的公共组织形态探析

近年来,随着公共管理理论不断地发展和创新,对公共组织学的研究也有了新的发展。新公共服务理论是以民主、公共利益、公民权为主要思想的政府治理理论。本文主要从新公共服务理论的视角下,来对公共组织发展形态进行分析。     

基于新公共服务理论的纳税服务体系创新

一、新公共服务理论的核心观点新公共服务(the New Public Service)理论是美国著名公共行政学者登哈特夫妇在对传统公共行政理论和公共管理理论进行反思和批判的基础上提出和建立的。根据登哈特夫妇的归纳,新公共服务理论的核心主张主要有以下7点。     

公共服务视角下社区治理优化的问题与对策建议——基于长春、山东等地的调研分析

作为国家治理和社会治理的最基本单元,社区治理在我国2020年新冠疫情防控中发挥了积极作用.本文从社区公共服务供给出发,调研吉林省长春市、山东省多地社区治理现状,分析存在的问题及原因,提出现阶段完善社区治理和社区公共服务供给的政策建议,以期为基层社会治理凝聚更多人力、财力、物力,进一步提升城乡社区自治和服务功能,推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动,最终实现化解社会矛盾、促进社会公平的目标.     

我国高校公共管理学科发展状况及趋势

公共管理是一个涉及众多学科的重大理论与实践领域,公共管理学的发展对促进一国的社会与经济协调发展意义重大。我国高校公共管理学科建设中的公共服务精神理念有待加强,二级学科设置存在越位与缺位现象,人才培养过程中存在欠缺实践和操作层面等问题。公共管理学科的发展,最重要的基础是公共管理理论与方法的完善、提高与创新,我国高校公共管理学科将进一步内外融合,人才培养体系将进一步丰富健全,公共管理学研究更加尊崇科学、有效的方法。     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（节选）（中发[2008]1号，2007年12月31日）

五、逐步提高农村基本公共服务水平 推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须加快发展农村公共事业,提高农村公共产品供给水平。     

政府购买公共服务分析框架的构建

本文认为,政府购买公共服务只是新公共管理运动中的一项内容,因此,在使用该新工具时,应该确立政府购买公共服务的底线和标准。作者提出,建立起政府购买公共服务的分析框架和标准则是政府购买公共服务的基础和依据。在政府治理的不同工具中,政府购买公共服务只是其中一种。在众多治理工具中,该如何选择属于当下公共管理艺术层面的问题,当然更是技术性问题。因此,面对治理工具的选择,不是简单的决定,也不是照抄照搬、跟风模仿，而是要进行科学分析和决策。     

基本公共服务供给不足的原因分析与强化政府财政责任的对策

享有基本公共服务属于公民的权利,提供基本公共服务是政府的职责。目前中国经济社会发展已从生存型社会步入发展型社会,在这一转型过程中,公众对公共服务的需求明显增加,但社会发展失衡程度也在扩大,中国经济高速增长的背后却存在着基本公共服务供给短缺的突出问题。国以民为本,民以生为先,中国民生问题的出现主要源于基本公共服务供给机制的缺位,因此弥补基本公共服务供给不足就成为解决中国民生问题的突破口。基本公共服务供给是政府不可推卸的责任,政府提供基本公共服务的能力和水平,直接关系到民生需求的满足程度。     

论农村公共产品的有效供给

农村公共产品的有效供给是一个关系农业增产、农民增收、农村发展的重大问题,是我国现代化建设过程中必须解决的重要课题。本文依据公共经济学的基本理论,对我国农村公共产品供给现状中的问题进行分析,并提出了实现农村公共产品有效供给的措施。     

强化县级政府公共服务能力的理论探讨

县级政府在我国五级政府体系中居于重要地位,但近年来县级政府公共服务能力的弱化所导致的城乡基本公共服务供给差距的拉大已经成为制约我国社会经济持续稳定协调发展的重要因素。在这样的背景下,认识和理解强化县级政府公共能力的重要性,分析县级政府公共服务能力弱化的原因并拿出切实可行的解决对策,对于顺利实现政府职能、完善政府体系及提高基本公共服务供给均等化水平具有重要意义。本文拟对此谈些管窥之见,以期抛砖引玉,能对强化县级政府的公共服务能力有所助益。     

社会调查法在公共管理研究中的意义

公共管理领域的研完不仅关系到公共行政和社会保障等公共体系的健全,而且对于公共服务的提供等方面也有重大的意义。马克思主义社会调查法包含确定社会调查主题、调查准备度实施调研、资料收集与教据分析、报告撰写、总结问题经验、社会调查的评价反馈等方面对公共管理理论的研究和创新提供了基本依据和保障。本文在介绍公共管理和社会调查法基本概念的基础上,对于社会调查法在公共管理研究中的意义作了进一步探讨,意在阐明社会调查法在公共管理研究中的重要性。