对县级国库制度建设问题的思考——以永胜县为例

<正>随着财政体制改革的深化和县域经济的发展,人民银行基层国库在支持社会主义新农村建设,促进县域经济发展中发挥着越来越重要的作用。新形势下,从对县域地方国库制度建设工作情况来看,县支行国库部门基本能适应上级制定的各项规章制度,并能较好的执行,但在履行央行基层国库职能需要的同时也存在着一些困难和     

完善国库机构建设的思考

从目前国库工作的实际情况看，完善城区国库体制，理顺县支行国库机构设置，不仅是顺应国库体制发展的客观需要，也是人民银行充分行使经理国库职能的必要条件。     

强化人民银行县级国库建设的思考

基层国库工作发展现状据统计2010年甘肃省人民银行系统国库正式人员有411人,经理1个省分库、14个中心支库、63个县（市）支库和13个城区支库,年处理业务量近3651万笔。县支库的人员占全省国库人员的6211％,     

当前地方国库制度建设问题研究——以山东省国库制度建设为视角

近年来,随着国库信息化建设的快速发展,国库基础工作和服务创新能力不断提高,国库制度建设不断发展,特别是2011年人民银行总行确立了‘分级负责”的制度建设思路,面对新的形势,基层国库如何加强和完善地方国库制度建设,促进现行制度与地方实际更好地结合,提高基层国库服务地方经济的作用,已成为未来几年内基层国库部门面临的重要课题之一。     

县级国库统计分析及资料库建设工作思考

<正>随着中央银行职能的调整和财政国库管理制度改革的深化,国库业务涉及面越来越广,国库统计分析工作的地位与作用随之显现,成为国库工作的重要组成部分。国库统计分析工作质量好坏,除受分析理论、方法、预测模型和高素质的统计分析队伍等因素影响外,资料库建设成为一个不可或缺的环节。因此,加强基层国库统计分析及资料库建设工作对推动现代财政国库管理制度改革具有重要意义。     

新形势下加强基层国库建设的对策建议

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县（市）支行的工作重心发生了很大变化，基层国库工作已成为支行业务工作的主体。特别是国库单一帐户体制的建立、大额支付系统的上线、国库会计核算和统计分析等新系统的推广，使基层国库所承担的工作量进一步加大，国库风险也越来越突出，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题，因此，新形势下加强基层国库建设，更好地发挥经理国库的职能作用尤为重要。     

国库会计规范化管理存在的问题与对策

经理国库,为政府办理国库资金收支是人民银行的一项重要职责,也是人民银行作为“政府的银行”的重要体现。近年来,国库工作在加强内部管理、强化基础建设、完善内控制度等方面做了大量工作,取得了一定成绩。随着国库会计核算数据集中、财政国库管理制度改革的不断深入,基层国库     

对基层国库会计核算风险控制的思考

随着“国库集中收付”、“省管县”、“乡财县管”财政体制改革的不断深入和人民银行国库参与大额支付系统为核心的改革,国库各项工作带来前所未有的发展契机,同时也对国库工作提出新的挑战。     

对基层国库制度建设的思考

一、基层国库制度现有的问题基层国库制度是以总行颁布的《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》等为基本框架,加上以上级行制定的各项制度为基础,对自身某些特定的国库业务进一步细化而制定的一些制度。这些制度自执行以来,促进了业务的合规有序发展,一定程度上保证     

以科学发展观为指引 充分发挥基层央行国库监管职能

<正>随着金融、财政体制改革不断深入,国库工作已逐步从单纯服务为主向服务与监管并举转变,国库监管面临着新的机遇和挑战。在国库业务出现较大变化的新形势下,如何运用新观念、新思维有效开展对国库新业务的监管,促进国库管理工作的进一步发展,是我们必须研究和探索的重要课题。     

推进新形势下地方国库制度建设的思考和建议

近年来,随着财税和金融体制改革的不断深化,公共财政建设不断加快,各项民生工程强力推进。各级政府、财税部门以及社会公众对国库服务需求不断扩大。为顺应改革需要,人民银行总行适时提出以"总库制定基本规则或指导意见,分支库制定实施细则或具体办法"为指导思想建立的分层次的国库内部管理制度体系。着重从地方国库制度建设过程中出现的问题和矛盾进行探讨,并结合实际对地方国库制度建设体系提出具体措施。     

基层央行国库监管工作存在的问题及建议

实施国库监管,对于全面履行人民银行国库职能,防范和化解国库资金风险,保证围库预算收支计划顺利执行,提高国库工作质量和服务水平有着十分重要的意义。人民银行职能的调整和财税体制改革的深化对国库监管工作提出了更高要求,全面提高国库服务和监督水平,努力适应国库业务量加大、工作难度增强、资金风险环节增多的新形势,切实履行人民银行经理国库的职能,都要求进一步加强国库监管力度。但目前国库监管工作在基层人民银行的重要性还未真正得到体现,国库监管职能也未真正发挥其作用。     

基层国库制度建设问题探析

一、目前基层国库内控管理制度的缺陷（一）缺少统一的内控组织管理制度。国库处于操作一线,要接受上级行国库会计核算、统计分析、国债管理、事后监督等部门的业务领导,同时要接受纪检、内审、办公室、科技4个专业的业务监督,这种多头分散交叉的指导容易形成指导真空和口径的不统一,不仅是一种资源的浪费,更使基层会计国库经办人员无所适从。     

关于推进国库集中收付制度的思考

国库集中收付制度是建立公共财政框架的重要基石，是我国财政体制改革的方向和目标之一。实行国库集中收付制度，收支直达，减少了中间环节，降低了行政成本，避免了资金被层层截留，能够有效地提高政府宏观调控能力和配置资源的效率，加强和完善财政监督，提高会计信息质量，促进收支两条线和政府采购工作的落实，也是强化预算管理，反腐介廉的一项根本性措施。     

以财政一体化系统建设为契机全面推进县级国库“零余额”清算制度改革

（一）逐步完善市本级国库集中支付制度。唐山市自2000年启动财政国库管理制度改革,市本级经历了从统发工资开始,到集中支付试点、扩面、所有单位全部纳入改革范围,到2004年9月份,建立起了国库单一账户体系,实行了“零余额”清算制度,272个预算单位全部纳入了改革范围,实现了所有基层预算单位、所有财政性资金全部纳入国库集中支付,     

对基层国库会计核算规范性管理的思考

随着金融、财政体制不断改革,给国库工作带来了机遇与挑战。央行职能分拆、财政体制改革的逐步深入及财、税、库、行横向联网的实施,这些改革举措无疑丰富了国库会计核算工作的内涵,拓宽了国库监管范围,提高了对国库会计信息报送质量的要求。这对我们来说既是机遇也是挑战,国库部门应把握机遇,更新观念,调整思路,摆正位置,更好地发挥国库在财政政策和货币政策联结点的重要作用,为货币政策和财政政策提供更有效的决策依据。     

县级人民银行国库岗位设置中存在的问题及建议

随着财税体制改革的深化和国家金库会计核算系统（2．0版）的推广应用,基层国库岗位设置与人员配置不合理的问题日益突出。按照2006年1月1日起施行的《国库会计管理规定》第十六条规定的要求,如何合理设置会计核算岗位,按岗位配备相应人员,已成为基层国库工作中迫切需要解决的问题。笔者想就基层人民银行同库岗位设置的问题谈点肤浅的看法。