涉农资金使用过程中存在的问题及对策

党的十六大以来，党中央、国务院下大决心增加农业投入。持续提高农业投资在国家基本建设投资、财政预算内资金和信贷资金中的比重。农业审计也就自然而然成为审计机关的工作重点之一。李金华审计长去年在青岛召开的全国审计工作座谈会上指出：“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性的问题，解决“三农”问题，建设社会主义新农村，     

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近年来，枝江市审许局以服务“三农”为重点，围绕农业板块专项资金、涉农投资项目建设资金、农村养老保险、民政优抚、粮食自补、新型农村合作医疗等项目积极开展审计监督，并对资金到住、拨什、管理和效益情况进行跟踪审计，确保了各项惠农政策落实到住。因为审计人员在农业项目现场开展审计调查。     

抚顺县审计局围绕服务“三农”搞好审计监督

随着社会主义新农村建设的深入，国家对“三农”．资金的投入不断加大，抚顺县审计局找准这一工作切入点，把对“三农”资金的审计放在重要位置，围绕服务“三农”，加强了对各项财政支农专项资金的审计监督，使审计作用得到了有效发挥。     

深化农业审计工作的几点思考

农业是国民经济和社会发展的基础，搞好社会主义新农村建设，发展农村经济，增加农民收入，不仅是农村发展的紧迫任务，也是贯彻落实扩大内需方针，促进整个国民经济持续快速健康发展的重大课题。黑龙江省是农业大省，解决好“三农”问题，对于落实党的十六大提出的新世纪新阶段党和国家的奋斗目标、实现全面建设小康社会目标的战略部署至关重要。近年来，中央逐年加大了对我省农业资金的投入，对解决“三农”问题起到了积极的作用，但是也应清醒地看到“三农”问题的解决具有复杂性、艰巨性和长期性，农业资金管理和使用中仍存在着挤占挪用、损失浪费等问题，对农业审计而言，机遇与挑战并存，任务艰巨。如何紧紧围绕我省经济改革的步伐进一步科学立项，深化农业审计工作内容，改进审计方法，提升审计质量，扩大审计成果转化，更好地为经济建设服务。值得认真思考。笔者认为应做好以下几个方面的工作。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

关注“三农”问题服务新农村建设

汕尾市各级审计机关认真贯彻执行李金华审计长提出的“人本审计”新观念，切实关注“三农”问题，认真开展涉农资金审计等工作。一是积极完成党领导交办的各项农村工作任务，维护农村稳定。     

破解“三农”问题的思考

近几年来，我们在开展扶贫资金审计、民政专项资金审计和农业综合开发资金审计中，发现国家扶持农业、农村、农民的“三农”政策在一些地方还未很好落实，存在问题不少。为此，本文拟就如何破解问题谈些看法：     

泸州市纳溪区加大涉农资金审计力度

为贯彻“审计为民”理念，保证中央“三农”政策的落实，泸州市纳溪区审计局加大对涉农专项资金的审计监督力度，图为农业综合开发土地治理项目资金审计实施现场。[第一段]     

发挥审计监督作用服务社会主义新农村建设

我国是传统的农业大国。“三农”问题是群众关心、领导关注的热点、难点问题,解决“三农”问题,对于构建和谐平安社会具有十分重大的意义。近年来,党中央始终将“三农”工作放在一切工作的首位,坚持“多予、少取、放活”的方针,出台了一系列支农惠农政策。为保证各项涉农惠农政策的贯彻落实,作为综合经济监督部门的审计机关,我们一定要心系农民,拓宽视野,围绕社会主义新农村建设的目标要求,主动调整工作思路,改进工作方法,增强服务意识,摆正位置,找准切入点,充分发挥审计监督作用,为社会主义新农村建设服务。一、突出重点,加大涉农资金审计…     

安陆审计全力服务“三农”

安陆市审计局围绕“三农”工作加强审计监督．促进党和政府的各项惠民政策落到实处。近年来,该局不断加大对涉农资金项目的审计力度．注重加强对水利资金、农村饮水安全专项资金、新型农村合作医疗基金、冰雪灾害救灾专项资金等涉及“三农”专项资金的审计．通过对相关专项资金及项目效益情况审计或审计调查．揭露和查处了损害“三农”的问题,维护了财政经济秩序．提高了资金使用效益和管理,保障了资金的合法性和完整性。     

加强农业资金审计 提高资金使用效益

近年来，榆林市两级审计机关．坚持从实际出发，始终把加强涉农资金审计作为重视“三农”工作的关键，不断加大对农业专项资金的审计力度，有力地促进农村各项改革政策和措施的落实．提高涉农资金使用效益．取得了一定的成效。我们的主要做法是：     

东港市审计局强化涉农项目和资金审计力度

东港市审计局认真贯彻全国审计座谈会精神，学习建设社会主义新农村理论，坚持“民本审计观”，坚定不移地维护“三农”资金的使用与效益，坚定不移地维护农民的切身利益，从本地实际出发，在审计工作中坚持“关注三审”，“从审三性”、“三服务”活动，不断强化涉农审计工作力度。     

论如何推进农业专项资金效益审计

近年来，随着党和政府对“三农”问题的高度关注和农业专项资金投入的逐年大幅增加，如何进一步推进农业专项资金效益审计，努力提高资金的使用效益问题已成为一个亟待解决的重要问题。本文认为，要进一步推进农业专项资金效益审计，就必须。     

审计服务“三农”的主要途径与方法

目前，农业、农村、农民（简称“三农”）问题在我国仍然是最沉重的话题，党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的要求以及到2020年实现全面建设小康社会的发展目标，这一要求和目标能否如期实现，关键在于“三农”问题解决得如何。审计部门作为政府宏观调控的重要组成部分，应认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把服务十亿农民，解决“三农”问题作为审计部门的重要使命。[第一段]     

刍议涉农资金审计

2009年2月,中央发布了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的“一号文件”,再度第六年锁定“三农”工作,这给我们审计人发出了信号,就是落实好惠农政策,为广大的农民兄弟保驾护航是新时期审计人的重要任务。做好这项工作必须了解涉农资金的特点,笔者通过多年实际工作总结出涉农资金具有以下四个特点：     

农业综合开发项目效益审计初探

农业综合开发是党中央．国务院解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重大举措．是提高农业综合生产能力最直接，最有效，最快捷的一项措施。农业综合开发资金已成为农业综合开发地区进行农业产业结构调整、农业基础设施改造最稳定、最可靠的农业投资来源。随着农村经济体制改革不断探化和国家对农业投入的不断加大．审计机关如何积极开展农业综合开发资金效益审计，是一个值得研究的重要课题。     

浅析绩效审计在基层政府的运用与推广

在我国社会主义市场经济环境下，绩效审计也是政府绩效评估、转变政府职能的重要手段之一。就基层政府而言，较多的乡镇政府还涉及到建设新农村的重要职能，审计监督的重要职责是促进各项“三农”政策的落实，对于这些基层政府的绩效审计，还要兼顾农业基础设施建设、评价农业资金的效益情况等。     

围绕中心强化监督 审计工作面貌一新

银川市审计局认真贯彻落实全区审计工作会议精神，以开展“提升审计队伍素质年”活动为契机．围绕市委、政府建设“大银川”、“兴工强市”、“招商引资”的中心工作，强化对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督．取得较好成绩。该局审计工作呈现出“三个贴近”的特点，     

加大涉农审计力度 服务农村经济建设

近几年来，大连市审计机关围绕当前农村最需要解决的“五大热点问题”，加大涉农审计力度，审计涉农资金110亿元，查处各类违规金额1．3亿元，挽回经济损失8400余万元，促进增收节支1．7亿元，审计建议被采纳210余条，保证了涉农资金管理使用的安全性和效益性，促进了“三农”政策的落实，在推进新农村建设中有效地发挥了审计监督和服务作用。     

搞好“三农”资金审计 服务建设小康社会

“三农”是指农村、农业、农民。为了解决“三农”问题,国家已出台了一系列加强农业、农村工作和增加农民收入的方针政策。党的十六大的政治报告、十届人大总理工作报告中,都把农业放在重要位置。《中华人民共和国农业法》,自今年3月1日起已施行。本人就审计机关如何搞好“三农”资金审计,更好地服务于全面建设小康社会目标,谈谈自己的看法。一、“三农”政策对审计的影响及“三农”资金管理现状1.“三农”政策对审计的影响今年3月1日施行的《农业法》第三十九条规定“县以上人民政府每年财政预算内安排的各项用于农业的资金应当及时足额拔…