贫困村村级发展互助资金组织在定西的实践与启示

2006年,国务院扶贫办和财政部在全国27个县率先开展"贫困村村级发展互助资金"试点工作,定西市陇西县、临洮县先后被列入全国试点县。为扩大试点范围,甘肃省增加了省级试点村。经过4年的运作,中央、省级试点项目在支持贫困家庭发展生产、提高农村贫困居民收入方面发挥了重要作用,同时在探索、创新贫困地区财政扶贫方式和农村金融服务方面做出了有益尝试。试点情况及运营模式     

对文山市贫困村村级发展互助资金试点情况的调查思考

<正>贫困村村级发展互助资金是国家扶贫办、财政部共同推动,通过安排一定数量的财政扶贫资金,在实施整村推进的部分贫困村建立"互助资金"的一种模式。云南省文山州文山市自2007年被确定为贫困村村级发展互助资金试点县以来,市委、市政府坚持把此项     

关于贫困村村级互助资金运行情况的调查

衡水市武强、武邑两县作为省农村互助资金试点县，经过几个月的积极探索，立足实际，认真谋划，大胆创新，稳步推进，取得了初步成效，到目前两县10个试点村项目总投资达到了847万元（其中中央财政试点资金150万元，吸引农户资金697万元），分别组织贫困户实施了肉鸭养殖、蔬菜种植、奶、肉牛养殖及养猪四个项目，受到了群众欢迎。[编者按]     

农村扶贫资金互助社试点工作亟待完善

湖南省桑植县自2009年5月起开展农村扶贫互助社试点,以财政扶贫资金为引导,农户自愿交纳一定比例互助金为依托,社会捐赠资金为补充,成立农村扶贫互助社,对入社农户提供信用互助,有效缓解了试点村农户生产资金短缺的问题。截至今年4月末,     

村级发展互助资金组织效率及其影响因素分析

基于5省15个县160个样本村的调研数据,本文采用DEA和Tobit模型考察村级发展互助资金组织的运行效率及其影响因素。作为村级发展互助资金组织的重要制度内容,成员入股、民主管理、微型金融运营方式和政府支持在影响因素分析中被给予了足够重视。研究发现:(1)样本村级发展互助资金组织技术效率普遍不高,且省际差异较大,纯技术效率大于规模效率,规模效率偏低是导致技术效率不高的原因;(2)理事会成员入股比例对组织效率起到关键性作用。(3)灵活的还款制度以及小额贷款能够有效提高互助资金组织效率。(4)政府增股配股政策具有改善组织效率的作用。     

巩固成果 强化管理 稳步推进互助资金试点工作

为缓解贫困农户发展生产资金短缺问题,推进贫困村和贫困农户可持续发展,从2006年起,中央财政安排专项扶贫资金开展了贫困村互助资金试点,引导贫困村内农户以入股方式投入自有资金,在贫困村内建立"互助资金",实行"民有、民用、民管、民受益、周转使用、滚动发展"的管理模式。     

关于村级集体经济发展的调研与对策思考

村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济，才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展，才能实现共同富裕．经过东宝区财政局子陵铺分局及相关工作人员，通过不断的人村调查，查看有关的村级帐目资料，对子陵镇所辖的各个村级集体经济发展情况基本掌握，对新形势下如何发展壮大村级集体经济作了初步思考，并提出几点想法和建议：     

村级发展互助资金组织效率及其影响因素分析北大核心

基于5省15个县160个样本村的调研数据,本文采用DEA和Tobit模型考察村级发展互助资金组织的运行效率及其影响因素。作为村级发展互助资金组织的重要制度内容,成员入股、民主管理、微型金融运营方式和政府支持在影响因素分析中被给予了足够重视。研究发现:(1)样本村级发展互助资金组织技术效率普遍不高,且省际差异较大,纯技术效率大于规模效率,规模效率偏低是导致技术效率不高的原因;(2)理事会成员入股比例对组织效率起到关键性作用。(3)灵活的还款制度以及小额贷款能够有效提高互助资金组织效率。(4)政府增股配股政策具有改善组织效率的作用。     

湖北农行资金流动性风险调研报告

流动性宏观过剩与微观短缺并存成为银行当前面临的主要问题及特征。随着央行银根的进一步抽紧,货币市场收益率降低,存贷结构期限错配不断加重,湖北农行资金在存差不断扩大的情况下出现阶段流动性紧缺,资产运营压力加大,流动性风险开始显现,研究和解决流动性风险管理问题日显重要和紧迫。     

贫困村村级互助资金发展的理论基础与运行条件研究

村级互助资金作为农村微型金融发展和财政扶贫资金使用管理的新机制和新模式,在贫困村试点三年多后,取得了比较明显的成效。本文结合实地调查,运用社会学和经济学理论,分析其成效取得依据的理论基础和特有的内外部运行条件,为更大范围推行试点提供借鉴。     

关于财政扶持村级项目资金监管的思考

本文立足于乡镇财政、着眼村级项目资金监管,结合当前村级项目资金运行的现状及存在的问题,分析原因,揭示加强对村级项目资金监管的重要性,紧迫性,探求改善村级项目资金运行效率的途径,以期充分发挥国家财政资金使用效益,使党的三农政策落到实处.     

关于财政扶持村级项目资金监管的思考

本文立足于乡镇财政、着眼村级项目资金监管,结合当前村级项目资金运行的现状及存在的问题,分析原因,揭示加强对村级项目资金监管的重要性,紧迫性,探求改善村级项目资金运行效率的途径,以期充分发挥国家财政资金使用效益,使党的三农政策落到实处。     

关于贫困地区村民发展互助资金试点工作的调查与思考

党的十七届三中全会指出,搞好新阶段扶贫开发,对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义,必须作为长期历史任务持之以恒、抓紧抓好。对此。山东省沂源县财政部门创新支农模式,通过扶持贫困村农民发展互助资金试点,缓解贫困村农民生产资金短缺问题,提高农民自我发展和持续发展能力,促进社会主义新农村建设。为进一步助推这项工作顺利开展,笔者试结合当地的具体情况,提出一些建议。     

青海省“贫困村村级发展互助资金”调查分析

贫困农户缺乏生产发展资金,是阻碍农民增收和农村经济发展的老大难问题。“互助资金”为缓解农村发展生产的资金短缺问题找到了一条全新的途径。青海省“贫困村村级发展互助资金”试点工作开展以来虽取得了一定成效,但也存在着一些问题值得关注。     

关于推进省管县财政管理方式改革的调研报告

一、陕西省省直管县财政管理方式改革现状 （一）改革进展情况。我省于2006年开始筹划推行省管县财政管理方式改革,2007年在蓝田等15个县进行了改革试点,2009年又新增了周至等12个县,全省省管县改革试点县增加到了27个县,占全省县市数的52．14％。     

村干部参与村级互助资金的运行特征及风险防范——以河南省光山县为例

本文以河南省光山县三个样本村为例,考察了光山县村级发展互助资金的运行情况,重点分析了村干部参与对互助资金风险控制的影响。研究发现,利用村干部把关,互助社确实有效地控制了贷款风险,但这种做法在一定程度上降低了互助社的民主程度,进而阻碍了互助社的健康发展。对此,本文建议,互助社应该做到真正放权,实行民主选举、民主管理,同时可以通过引进一些专业人才等,实现互助资金操作规范化,从而保证互助资金的可持续发展。     

金融扶贫的新途径? 中国贫困农村社区村级互助资金的发展探索

<正>一、引言改革开放以来中国经历了高速的经济发展。伴随着高速经济增长的是收入水平差距的拉大。因此,加速贫困地区的经济发展,缩小城乡之间以及不同地区之间的收入差距已成为政府重要的政策目标。自20世纪80年代以来,政府已执行了一系列的扶贫政策和措施,其中包括直接的财政资金扶贫,以工代赈扶贫以及扶贫贷款。这些项目一般瞄准中西部地区的贫困社区和贫困人口。     

省人大财经委来我厅调研涉农资金使用和2009年预算编制情况

为做好省十一届人大二次会议审查2009年预算的有关工作,12月26日,省人大财经委副主任委员、财经预算工委副主任庄立权同志来我厅调研。     

山西省村级会计委托代理服务工作调研报告

村级会计委托代理是根据自愿原则,在保证资金三权（所有权、使用权、审批权）不变、村民两权（知情权、监督权）不受侵犯的前提下。由专业会计服务机构通过一定形式对村级财务进行管理,提供会计信息服务的一项合约式的农村财务管理制度。这项工作,对建立健全民主管理机制,促进山西省农村经济社会和谐发展、加快新农村建设发挥了积极作用。     

创新资金使用方式 提高扶贫开发成效——财政部农业司负责人就“贫困村村级发展互助资金”试点答

财政部在第十届全国人民代表大会第五次会议上《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中指出：要“总结完善贫困村村级互助资金试点工作经验，积极探索建立以结果为导向的扶贫资金分配激励机制、贫困县进退机制，提高扶贫开发成效。”近日，记者就“贫困村村级发展互助资金”（以下简称“互助资金”）试点工作开展情况，专访了财政部农业司负责人。