浅谈对国外政府采购的之借鉴

目前中国政府采购制度已经走完起步阶段,进入快速发展的前期阶段。虽然中国政府采购已经有了长足发展,但是与较为成熟的国外政府采购比较仍有较大差距,借鉴国外政府采购的先进经验顺应了中国政府采购发展的要求。文章介绍了国外政府采购发展的概况,并就如何借鉴国外政府采购先进经验提出了具体建议。     

关于推动政府采购科学发展的思考

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府凋控经济的有效手段之一.目前,我国政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段,改革的影响力不断扩大,依法采购意识全面提升,社会认知度大大提高,政府采购工作取得明显成效.但在看到丰硕成果的同时,我们还要清醒地认识到,与国际上比较成熟的政府采购制度相比,我国政府采购制度无论从规模上还是行为规范上,都尚未达到制度设计的预期目标,政府采购制度改革与发展中还存在一些不可忽视的问题,特别是一些深层次的体制机制性问题进一步凸现.当前和今后一段时期,世情国情将继续发生深刻变化,我国政府采购工作将面临着新的机遇和挑战.那么,如何推动我国政府采购工作科学发展,政府主管、研究机构、专家学者已经提出 了很多观点和建议,仁者见仁,智者见智.在此,笔者结合日常工作提出一些思考与建议.     

政府采购行政救济制度在我国台湾地区的发展及其启示

本文在介绍我国台湾地区政府采购理论由一阶段论发展到二阶段论的基础上,结合实例探讨了在救济制度上一阶段论的缺陷和二阶段论的优点,进而分析了大陆地区政府采购的救济制度及其缺陷,最后结合台湾地区经验,提出了相关完善建议。     

浅谈部队建立政府采购制度

日前．政府采购制度已经在部队全面展开。并且产生了可观的经济效益。但是,引入政府采购制度,基本上还停留在探索和试点阶段。有些单位的采购工作没有严格按照政府采购要求进行．很不规范。笔者结合部队实际,就部队如何实行政府采购制度做一些探讨。     

政府采购信息化管理探析

<正>信息化管理在政府采购中的应用具有重要的现实意义。通过信息化采购,能建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度,对塑造政府形象、促进政府廉政建设以及信息产业的发展起到了很大的拉动效应。随着政府采购范围不断扩大,政府采购制度的不断规范和完善,政府采购信息化管理是发展的必由之路。一、政府采购信息化管理的内涵及发展现状政府采购信息化管理是随着信息技术和政府采购的不断发展而相应产生的。政府采购信息化管理,本身是政府的一项职能     

我国政府采购制度运行中存在的问题及对策

我国政府采购制度目前正处于建设和发展的起步阶段,既显示出积极的意义,同时也面临一系列的障碍和问题。这些问题包括政府采购的规模较小且范围狭窄、政府采购工作开展不平衡、政府采购运作程序不规范以及财政资金的浪费和腐败等方面。笔者认为,解决这些问题的核心对策在于建立健全政府采购相关法规体系和完善政府采购监督机制。     

我国政府采购制度日趋完善

政府采购的经济效益 和社会效益日益增强 政府采购制度推行几年来,得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度作为从源头上预防和治理腐败的重要举措后,全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持;预算单位开展政府采购活动自觉性逐步增强,一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区,开展政府采购工作的积极性日益高涨;广大供应商对政府采购制度更加关注,积极参与政府采购的招投标工作,加大政府采购力度的呼声也越来越高;国外一些知名供应商为进入我国政府采购市场,正在积极作准备工作如拟在我国投资建厂、建立研发中心,等等。此外,政府采购制度的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政府采购的做法,开始着手改革内部采购制度。     

政府采购如何促进中小企业发展——政策性目标的确立与具体制度的演化逻辑

促进中小企业发展,是我国政府采购制度中一项重要公共政策目标。从理论角度来说,政府采购能够激励中小企业创新发展,成为拉动中小企业创新的重要外部动力;在实践层面,应通过试点促进政府采购制度改革和完善,采用对中小企业进行倾斜性保护的政府采购立法策略,建立和完善中小企业资质认证制度、对中小企业联合体监督和管理制度、对中小企业预留采购份额的执行监管制度、分包制度等。     

完善我国政府采购方式的研究

政府采购制度是公共支出管理的一项重要制度,在西方市场经济发达国家已有两百多年的历史,但在我国尚处于初始阶段。随着我国政府采购的目标和内容的变化,政府采购的方式也在不断的改进和更新。为此,总结成功的做法,认真研究解决工作中遇到的问题,对于健全和完善政府采购制度有着积极的意义。     

中美政府采购的比较研究

近几年来中国的政府采购制度在不断的完善和发展,但与国外的政府采购制度相比较仍存在较大的差距。本文对中美政府的采购进行了比较研究,阐述了我国政府采购制度的历史发展,分析了中美俩国采购法的立法概况,在对比的基础上,提出中国支付采购所存在的问题,并论述了如何借鉴美国的先进经验来完善中国的政府采购制度,提出了完善我国政府采购制度的政策建议。     

论我国政府采购监督机制的问题及完善

随着我国《政府采购法》的通过并逐步实施,政府采购制度的建设开始处于全国发展阶段。而一个完善的政府采购监督机制是政府采购能够高效运行的重要保障。本文以政府采购监督机制的构成为基础,通过法律分析并结合现实具体情况详细论述其中存在的问题、成因及解决对策。     

借鉴国外先进经验完善我国政府采购制度

本文认为,我国自1995年开始政府采购制度试点工作以来,政府采购制度工作已取得了明显成效,不仅强化了财政支出管理,提高了资金使用效率,而且积累了一定的经验。但目前我国政府采购制度还很不成熟,各级地方政府采购工作仍存在明显不足。加入W TO必将对我国政府采购资金、政府采购供应商、政府采购机构等产生一系列影响。文章认为,面对加入W TO带来的机遇与挑战,必须借鉴W TO其他成员国政府采购的先进经验,结合国情完善我国政府采购制度,必须严格遵守《政府采购法》,形成规范的管理制度和操作程序,强化监督机制;积极推广电子网络技术在政府采购中的应用;利用政府采购适度保护民族企业;强化政府采购人员的培训。     

我国政府采购制度存在的问题及对策分析

政府采购可以有效规避在采购过程中出现的寻租现象,节省财政资金,规范采购行为,使政府的采购资金更加阳光、透明。通过分析我国政府采购制度存在的法律体系不健全,招投标机制和信息系统不完备,规模小、品种少,监管力度不够,效率低等问题,提出了健全与政府采购相配套的法律法规;建立完善的招投标机制和信息系统;扩大采购规模、拓宽采购范围;加强采购的全过程监督;提高政府采购效益等对策,以促进我国政府采购制度的健康发展。     

中国加入政府采购协议利弊分析

政府采购有其概念和特点;政府采购协议GPA有其框架和主要内容;GPA对不同发展水平国家的影响存在显著区别;我国的市场经济背景下现代政府采购制度已初步建立;政府采购协议GPA是一把双刃剑,加入政府采购协议GPA将使中国面临多方面的挑战,同时也带来诸多机遇。     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物,结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况,对政府采购进行定义,建主我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题,提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度,才能取得成效。     

政府集中采购制度的历史嬗变和发展趋势

政府集中采购制度在西方国家已有200多年的历史,经历了三个发展阶段。在中国封建社会中,以政府分散采购为主;现代政府集中采购在中国才刚刚起步,需要不断完善。政府采购正由政府分散采购向政府集中采购发展,呈现六大发展趋势。     

政府采购制度的研究

政府采购制度是市场经济发展的产物，结合国际经验和中国国情以及我国经济发展情况，对政府采购进行定义，建立我国政府采购制度的必然性及我国已具备建立政府采购制度的相关条件。根据在开展政府采购工作中暴露出的一些问题，提出建立和健全我国政府采购制度的具体措施。只有在健全法制的前提下建立政府采购制度，才能取得成效。     

借鉴国外政府采购的经验 完善我国政府采购制度

本文介绍政府采购制度,分析国外政府采购的经验,并对我国实行政府采购制度提出自己的政策建议。本文共分三个部分,第一部分分析政府采购的含义和特点;第二部分介绍国外政府采购的先进经验;第三部分结合我国实际情况,提出完善我国政府采购制度的政策建议。     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。     

完善政府采购制度与发展配送制——对实行政府采购配送制的探讨

目前,我国的政府采购制度和配送制均需进一步加强和完善,将二者结合起来,对我国政府采购中的中小型货物采购实行政府采购配送制将是一项建设性的工作,它有助于弥补我国现行政府采购制度的空白,促进政府采购制度和配送制的发展和完善。