《反不正当竞争法》的法律地位、作用及其特点

《反不正当竞争法》的法律地位、作用及其特点甘国屏《反不正当竞争法》是我国历史上第一部专门用来规范市场主体行为，维护市场公平竞争的重要法律，它的通过，标志着具有中国特色社会主义竞争法律制度的初步确立。社会主义市场经济法律体系是由市场主体法、市场行为法、...     

论我国行业竞争反垄断法律规制的完善

行政权力“异化”催生的行政垄断,将破坏市场经济的公平竞争规则.为此,我国的《反垄断法》于2010年“千呼万唤始出来”.该法的出台对规制市场垄断行为有所作用,但其无法满足目前市场经济的发展需求.因此,从透彻分析各种法律制度与基础领域行政垄断规制的内在联系入手,探索构建完善稳定的行业竞争反垄断法律体系.在贯彻公平竞争的原则下,通过对各相关部门法律制度的完善达到标本兼治的目的.打破现有基础领域的垄断格局,全面有效的遏制行业行政垄断行为.     

加大反垄断执法 促进竞争法律制度完善——竞争政策与立法国际研讨会综述

竞争法律在市场经济国家法律体系中占有极其重要的地位,美国称之为“自由企业的大宪章”,德国称之为“经济基本法”,日本称之为“经济宪法”。据联合国以及经济合作与发展组织(OECD)的统计,当前世界上约有80多个国家制定了竞争法律。打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,创造公平竞争的市场经济环境,切实保护经营者和消费者的合法权益,就必须完善竞争法律制度,这是建设中国特色的市场经济体制的需要。鉴于现行的竞争法律存在的问题日益显现,《反不正当竞争法》的修订和《反垄断法》的制定显得尤为重要。我国在1994年开始了《反垄断法》的制定工作,由国务院法制办、国家工商行政管理局和原国家经贸委联合开始了反垄断法起草工作,并于2003年完成了初稿,目前处于审查修改阶段,立法进度正在加快。有专家指出,竞争法律制度的完善是维护公平竞争市场经济秩序的重要保障。传统上占主导地位的国有企业通过与行政机构相互牵连形成的垄断、地方政府对本地市场的保护以及市场中的商业垄断,是目前我国市场主要存在的三种垄断行为。权威人士透露,有望出台的《反垄断法》所涵盖的范围将涉及上述三种垄断行为。本专题系统介绍工商系统近十年来反不正当竞争和限制竞争执法的探索实践,分享6月下旬在京召开的“竞争政策与立法国际研讨会”上中外专家学者的思想和研究成果,还介绍了两篇地方工商机关制止限制竞争行为的执法做法,希望读者关注。专题主持江林刘安伟     

维护公平竞争 推进市场经济体制完善

建成完善的社会主义市场经济体制,必须建立完善的市场竞争法制。包括《反不正当竞争法》在内的竞争法,是建立完善的社会主义市场经济体制的重要法制保障。十六届三中全会决定明确提出,“大力推进市场对内对外开放……促进商品和各种要素市场在全国范围内自由流动和充分竞争”;“废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,打破行业垄断和地区封锁”;“完善市场交易法律制度,保障合同自由和交易安全,维护公平竞争”。加强反不正当竞争的行政执法和司法,是促进市场竞争法制建设、维护公平竞争秩序和推动社会主…     

谈跨国公司限制竞争行为监管对策

一、进一步健全相关的法律法规,加大《反不正当竞争法》的宣传力度《反不正当竞争法》实施已10年。该法制定之时,市场的竞争还不充分,市场的竞争机制还不规范成熟,加上《反不正当竞争法》中的反垄断规定不成体系,缺乏准确的适用条件和执法保障,已无法适应目前执法的需求。入世后市场竞争将成为经济发展的主导和动力,维护市场公平竞争的任务日趋繁重,加强打击各种违反市场公平竞争行为,需要建立起以《反不正当竞争法》和《反垄断法》为主体的完备的市场竞争法律制度,为竞争执法提供充分完备的法律依据。还有必要在反垄断法中设立行政公诉制度…     

履行法定职责 维护竞争秩序 推进反不正当竞争执法工作深入开展

《反不正当竞争法》自1993年12月1日颁布施行到今年12月1日已经10年了。10年岁月沧桑,10年历程辉煌。《反不正当竞争法》实施的10年,是我国社会主义市场经济体制逐步完善的10年,是中国经济融入世界经济大潮,与国际接轨的10年,是竞争法律理论、法律体系不断健全的10年,是《反不正当竞争法》逐步深入人心、影响力日益扩大的10年,也是工商机关执法工作取得明显成效的10年。《反不正当竞争法》的实施,有效地维护了公平竞争的市场秩序,保护了经营者和消费者的合法权益,促进了社会主义市场经济健康发展。10年来,各级工商机关认真学习贯彻《反不正…     

用反法支持知识产权保护 用反法规制滥用知识产权

专利法、商标法、著作权法等知识产权法的三部主要法律与反不正当竞争法都是根植于市场经济土壤中的法律。前者主要是从正面或者说鼓励竞争的角度来创造和维护公平竞争秩序,后者主要是从反面或者说制止不公平竞争的角度来创造和维护公平竞争秩序。因此,从立法目的和宗旨上看,专利法、商标法、著作权法等知识产权法与反不正当竞争法是一致的、统一的。从某种意义上讲,专利法、商标法、著作权法等与反不正当竞争法属于“同胞兄弟”。因此,在100多年前制定的《保护工业产权巴黎公约》第一条中明确将制止不正当竞争作为工业产权保护对象之一,而…     

完善市场竞争法 维护公平竞争秩序

1993年我国开始建立社会主义市场经济体制,为了规范市场主体行为,维护和完善自由、公平竞争的市场经济秩序,全国人大常委会于1993年9月2日通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)。但是随着社会主义市场经济的发展,出现了一些新的破坏市场公平竞争的行为,《反不正当竞争法》已越来越难以满足维护市场竞争的需要,修改《反不正当竞争法》,出台《反垄断法》呼声越来越高。2006年3月5日召开的全国十届人大四次会议上,企业的垄断行为已成为人大代表关心的议题。制订、完善规范不正当竞争行为、垄断行为(包括限制竞争行为)的法律,成为当前经济立法的主要任务。     

国家工商总局反垄断执法工作五年进展及展望

我国《反垄断法》自2008年8月1日起实施至今已有五周年。《反垄断法》是市场经济重要的基础性法律,素有"经济宪法"之称,对于预防和制止垄断行为,保护公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展具有十分重要的作用。其颁布实施,是完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场配置资源的基础性作用、促进经济持续健康发展的需要,是健全和完善我国社会主义市场经济法律制度、形成中国特色社会主义法律体系的内在要求,是我国参与经济全球化进程、遵守国际规则、保护自身利益的需要,是我国社会主义经济体制和中国特色社会主义法律体系日趋完善的一个重要标志。     

招标投标法律问题及制度保障研究

《招标投标法》的颁布实施为规范我国市场经济活动提供了有利的公平竞争环境,也促进了社会资源的有效配置。然而,对于招标投标市场而言,由于还存在一些法律衔接不畅问题,特别是立法自身的法律缺陷,导致招标投标过程中串标、围标问题,反而违背了我国《招标投标法》的初衷。为此,从当前招标投标法律相关制度方面来探讨存在的问题,并从规范招标投标行为、完善招标投标法律体系方面提出积极的改进对策。     

现代市场体系建设

7月23日召开的国务院常务会议，审议“通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，推动构建公平竞争市场环境。会议指出，在推进工商登记制度改革、废除企业年检制度、大力取消事前审批的同时，加快实施企业信息公示制度，从主要依靠行政审批管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业，是创新政府事中事后监管的重要改革举措，有利于进一步转变政府职能，推进简政放权、放管结合，营造公平竞争市场环境，让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。     

深入学习、认真执行《反不正当竞争法》为保障社会主义市场经济健康发展做贡献

深入学习、认真执行《反不正当竞争法》为保障社会主义市场经济健康发展做贡献王学政《反不正当竞争法》是一部规范市场主体行为，维护公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展的重要法律。与现行有关法律相比较具有以下明显的特征：第一，...     

浅析企业反垄断合规体系建设中存在的问题和对策

<正>《中华人民共和国反垄断法》的修订实施,更加明确了竞争政策的基础地位和公平竞争审查制度的法律地位,对企业运营产生深远而广泛的影响,对企业竞争合规提出了更高、更新的要求。本文结合浙江省台州市椒江区企业反垄断合规机制建设情况,分析反垄断合规辅导中遇到的难点,就进一步提升企业合规经营能力提出意见建议。     

实施《反垄断法》与价格执法的思考

《中华人民共和国反垄断法》于今年8月1日起施行．在我国社会主义市场经济和市场法制的发展史上具有里程碑意义,标志着我国竞争法律制度基本框架的形成．完善了我国的社会主义市场经济法律体系．能更好地适应发展社会主义市场经济和参与国际竞争的需要,为今后更好地执行法律奠定了基础。鉴于当前价格垄断是垄断的主要形式,因此各级价格部门作为反垄断法的重要执法机构,要认真学习贯彻《反垄断法》,积极开展对价格垄断行为的行政执法,为促进经济发展和维护社会和谐稳定做出积极贡献。     

认真学习《合同法》 做好合同监管工作

九届全国人大二次会议通过了忡华人民共和国合同法》,这是我国法制建设中的一件大事。《合同法》作为市场经济的基本法律制度,将原来共同调整合同关系的《经济合同法》、《涉外经济合同法》、《技术合同法》三部法律合而为一,形成一部统一的、完备的合同法,进一步完善了社会主义市场经济法律体系,对保护合同各方当事人的合法权益,构建良好的合同秩序,促进社会主义市场经济的健康发展都将起到积极的作用。蛤同法》赋予了工商行政管理部门依照法律、行政法规规定对合同监督的职责,开创了合同监管工作的新局面。各级工商行政管理部门要…     

论中国《石油储备法》的立法基础：理念、制度、渊源及文本

石油是一种战略性资源,做好石油储备是保障国家安全、实现经济可持续发展的重要基础之一。然而,石油储备法律制度的基本法——《石油储备法》还未提上立法者的议事议程。基于全球资源短缺和能源危机的时代背景,我国未来制定《石油储备法》的立法基础至少应包括立法理念、法律制度、法律渊源、法律文本等内容以及相关的技术体系和实践载体,四者相互关联,缺一不可。     

日本的经济立法与法治经济

<正>二战之后,日本为保障国内经济的快速稳定发展,在国民经济各领域先后出台了能充分体现其经济政策的法律法规,逐步形成了以《垄断禁止法》为核心的经济法律体系。日本的经济立法具有体系完整、层次清晰、门类齐全等特点,是维护市场经济制度、推行宏观经济政策及调整经济关系的重要基础,相关经验值得研究借鉴。一、日本的法律架构与经济立法基础按日本的法律体系划分方式,法律框架主要由公法、私法和社会法构成。以宪法为首的公法是国家权力的基     

信用缺失现象的博弈分析

市场经济是信用经济,诚信原则是市场机制的灵魂和基础.信用缺失已成为当前我国社会一个严重的社会问题,其结果是社会交易成本不断提高.本文采用博弈论的分析方法,从市场交易人行为选择模式和外部制度环境两方面对信用缺失现象的内因和外因进行了分析,认为社会信用本质上是信息传递的问题,在现有的制度环境下,信用缺失是市场交易人理性选择的结果.解决信用缺失的基础在于深化产权制度改革;还要建立高效的信息传递机制,构建社会信用的技术平台;要完善法律体系,加大执法、处罚力度,构建约束失信行为的制度平台,营造公平竞争、诚实经营的市场环境.     

准确理解 有效执行 使反垄断法成为刚性的法

中国把社会主义跟市场经济结合起来是史无前例的伟大创举。社会主义市场经济的健康发展是中国特色社会主义的重要内容。合同法律制度、物权法律制度和反垄断法律制度是市场经济的三大支柱。2007年8月30日《反垄断法》的通过,是中国社会主义市场经济日臻成熟的重要标志,也是中国社会主义法律制度更加完善的重要标志。中国建立起了世界上第一个开放、公平竞争、健康有序、充满活力的社会主义市场经济。它使中国经济快速发展,产品畅销世界,人民生活普遍提高,这是值得我们中国人高兴的。中国反垄断法内容非常全面,包括适用范围、禁止垄断协议、禁止滥用支配地位、控制经营者集中以及禁止行政垄断等,既反映了市场经济规律,体现     

竞争政策视野下公平竞争审查制度的实施

统一开放、竞争有序的市场体系,是使得市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。政府制定的政策措施必须促进和保障公平竞争,但目前我国政府对经济的不合理干预经常排除、限制竞争。公平竞争审查制度,从"竞争影响合理性"这一维度规范政府行为,推进依法治国;通过将政府职能限定为"建立所有企业自由、公平竞争的制度环境",对接国际经贸规则新趋势;通过排除竞争损害,发挥最大化竞争机制的作用,促进经济发展和创新。与此同时,在公平竞争审查制度的实施过程中,需要处理好与反垄断法的关系,实现制度的法治化,审视政策制定机关自审的能力、动力和责任,发挥国务院反垄断委员会、竞争执法机构和国务院法制办的作用,确定更精细的审查标准,并引入第三方评估。