构建我国行政事业单位国有资产管理新体制

从传统计划经济体制向市场经济体制转轨，成为中国渐进式经济改革的主要路径。在这一过程中，在国有经济体系内部，中央和地方的行政事业单位国有资产管理体制改革，明显滞后于以国有企业为代表的经营性国有资产管理体制的改革进程。不论是在制度建设、法制建设还是在具体操作层面上，现行的我国行政事业单位国有资产管理体制都已不能适应社会主义市场经济的总体要求。因此，构建适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理新体制势在必行。     

要重视行政管理体制和机构改革工作

推进行政管理体制和机构改革,是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑更好地适应,经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,今年3月全国“两会”审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革以后,地方政府机构改革将在中央的统一部署下,按照巩固、完善、探     

基于“分级所有”视角下的国有资产产权关系研究

十六大之后我国实行的是“统一所有,分级出资”的国有资产管理体制,但这一管理体制仍未彻底解决中央与地方政府之间的国有资产产权关系的划分问题。中央与地方政府产权主体的利益冲突以及产权划分不合理等问题的存在将会增加中央与地方国有资产产权的交易成本,降低国有产权效率并降低中央与地方产权关系同市场经济体制的兼容性。因此,应该明晰界定中央与地方国有资产的产权边界,明确地方政府对国有资产的权利和义务,实现中央与地方国有产权“分级所有”的最终改革目标。     

探析国内统计指标体系存在的问题及其对策

国内统计指标体系存在问题的根源性因素是统计管理体制存在缺陷，改革国内统计指标体系的关键是建立健全统计管理体制，进一步修订健全的统计标准、强化统计标准在政府其它部门统计中的使用：三是建立完善“企业一套表”数据采集制度。     

论地方预算管理的改革与创新

从制度变迁的角度对我国政府预算管理特别是地方预算管理进行历史性回顾，分析预算管理制度中存在的问题，总结经验，研究地方预算管理改革与创新，这是财政体制改革所需要的一项重要的基础性工作。当前，应对地方预算管理改革中的主要模式之一——标准周期预算管理制度进行分析探讨，并结合天津市此项改革的实际进行研究，为今后地方预算管理改革提供一个明确的思路。     

关于国有资本管理中间层公司

国有资本管理体制改革是国有企业改革的基础环节和决定因素．也是多年困扰我国国有企业改革的重要难题。党的十六大在总结各地实践和多年经验教训的基础上．提出了“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有权益．权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”．进一步明确了国有资产管理框架和改革方向。随着国务院国有资产监督管理委员会的成立，《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布，国有资本管理体制改革的大幕已经拉开。     

浅论我国区域性行政管理的特点与改革

近年来,我国中央与地方关系备受关注,我国也在对二者关系不断的进行调整,以逐渐实现规范化、合理化、法治化,而中央与地方政府之间关系也要格外重视,中央与地方要相互协调,互相协作,对公共事务进行综合治理,区域行政管理的目的就是为了实现社会资源的合理配置与利用。但区域经济发展的整体性存在被肢解的可能,所以在公共行政学的研究中,对区域行政关系的建设与改革成为了新视角,为促进区域发展,本文对区域行政的特点进行了阐述,并在此基础上对区域行政管理的改革进行了初步的探讨。     

健全和完善我国地方税收体系

我国于1994年建立了分税制财政管理体制，相应建立了中央税收体系和地方税收体系。但由于当时税制改革的主要意图是为了扭转中央财政收入比重过低的分配格局，这导致中央税收收入占整体税收收入比重逐年增加，中央税收体系得到了加强，而地方税制改革则严重滞后，地方税收体系的不健全已成为阻碍地方经济社会发展的重要因素。根据西方公共财政理论，公共产品的层次性决定了公共财政必须具有清晰的内涵和层次性，分税制的建立和完善，不仅需要中央税收体系的完善，同时也需要地方税收体系的健全和完善。目前，我国正处于公共财政积极推进的转型时期，尽快健全和完善地方税收体系显得尤为重要。     

分税制面临的问题及对策

分税制面临的问题及对策刘英分税制改革是一项渐进性的改革，虽然目前取得了视步成效，但存在的问题却不容忽视。一是中央和地方政府之间事权和财权划分有待进一步明确。事权的界定是财权划分的基础。分税制改革应建立在明确划分中央和地方政府事权范围、坚持事权与财权相...     

地方政府大部制改革持续力探析：内外锥互动的多维联动机制

地方政府大部制改革是加快推进我国行政管理体制改革，提高行政效能，降低行政成本，构建服务型政府的重要举措。因此，如何拓展地方政府大部制改革的发展空间，提升改革过程和改革效果的持续力，是我国地方政府大部制改革所需要考虑的重大问题。针对目前我国地方政府大部制改革如火如茶的现状，本文试图探析构建一个具有改革持续力的地方政府大部制改革机制。本文介绍了目前我国地方政府大部制改革的三种主要模式及其特点并总结出影响我国地方政府大部制改革持续力的内外部因素，以此为基础构建具有改革持续力的内外锥互动的多维联动机制。     

科技体制转轨应遵循的规律及其配套改革模型

本文说明了科技体制转轨过程中应遵循的规律，即要素围绕优势创新集体优化重组，以新机制运行增量并渐进地带动存量调整，引导并调动主体积极性，中年科技人员有序流动，科技活动的定向研究和自由探索相结合的规律;分析了我国科技资源配置和利用方面存在的不足，科技体制改革方式中值得改进之处，并提出了科技体制转轨的诱致性配套改革模型。本文的探索，对于认识科技体制转轨的规律性，改进对科技体制改革的领导，都可能具有一定的理论意义和实践意义。     

经济转型时期中国公共财政体制的改革与完善

财政模式作为经济体制在财政方面的具体体现,是经济体制转型对财政根本要求的一种反映和作用的结果。因此,从健全中央和地方财力与事权相匹配体制的目标任务;积极调整和优化公共支出结构;大力支持区域协调发展和经济结构调整;改革与完善公共财政预算体制等改革和完善公共财政体制是中国经济转型时期的必然要求。     

俄罗斯科学院现状及改革前景概述

俄罗斯科学院是俄罗斯科学的骨干力量,长期代表该国基础研究的最高水准。俄罗斯政府根据国家科学体制改革总体规划,以提高科研效率为目标,自2014年以来启动对科学院改革重组进程。通过介绍俄罗斯科学院改革背景,研究俄罗斯科学院改革前组织结构、人员组成、经费投入、论文发表数量及排名数据信息,列举影响俄罗斯科学院发展的障碍性因素,分析俄罗斯科学院新章程要点,并对其改革重组后角色转变、职能定位、与联邦科学机构署的关系、当前亟需解决的问题及未来地位等作出展望,旨在为中俄科技合作以及我国苏式科学机构改革,提供参考借鉴。     

构建农民与农村经济长期发展的财产权基础——基于成都市改革经验的理论分析

在现行的农村土地产权制度下,农民并没有真正意义或物权意义上的土地财产权利。从成都市改革的实践经验来看,在这场改革中,农民个体表达出对土地承包经营权和宅基地使用权权能的完整性及"私有化"的强烈追求,以"还权赋能"为指向的成都市的土地制度改革适应了农民的这一要求。农村土地产权制度改革是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容,我们需要在中国特色社会主义理论创新的指导下进行新的实践探索,改革的方向是在不改变土地集体所有权的制度框架下使物权化的土地产权向农民回归,重新构建农民与农村经济长期发展的财产权基础。     

石狮设市模式剖析──关于我国设市体制改革和完善的思考

本文对介于我国传统的切块设市和整县改市模式的”石狮设市模式”进行了客观评价、总结了这一模式的四个方面的突出优点和四点经验、提出了推广“石狮模式”．进一步改革和完善我国设市体制的建议。     

中国民营上市公司高管薪酬的影响因素——基于动态面板模型的实证分析

选取2003至2010年间三大地区、十一大类行业的207家民营上市公司作为样本,基于系统广义矩估计方法分析民营上市公司高管薪酬的影响因素。结果显示:产权更为清晰、市场化导向更为明确的民营上市公司高管薪酬具有显著的粘性特征,高管薪酬还受到公司经营业绩、公司资本结构、公司规模等因素的正向影响。中国民营上市公司高管薪酬在一定程度上发挥了激励作用。     

农村社会保障体系改革中的问题及对策研究

社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收入来源、生活贫困时,向他们提供的生活保障。农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分。20世纪80年代以来,我国在改革农村社会保障体系方面进行了有益的探索和实践,取得了重要进展,但也遇到了保障体系不健全、覆盖面窄、水平低、管理体系不合理等问题。因此改革农村社会保障是适应当前农村社会经济发展的需要,具有重要的意义。     

国外企业重组基金的发展及其对中国的启示

在发展中国的企业重组基金过程中,政府需给予政策上的有力支持,积极参与到企业重组基金的监管当中;同时应大力培养专业的管理人员,并且在企业重组改制当中,能有效地协调企业与企业重组基金的关系;鼓励多元化的投资,拓展企业重组基金的资金来源。     

国有银行控股比例与管理授权——基于混合寡占模型的研究

本文结合中国银行业竞争日趋激烈的现实背景,从国有银行股份制改革和管理授权入手构建了银行业混合寡占、国有银行混合持股的两阶段古诺竞争模型,分析国有银行为达到既定目标如何选择国有控股比例及适当的管理激励合同。研究表明,国有银行会选择利润收益合同作为占优管理授权,而放弃相对表现激励合同;当国有银行将最大化社会福利作为目标时,国有银行成为市场垄断者,私有银行被挤出市场;仅在利润收益激励合同下,国有银行将最大化利润和消费者剩余之和作为目标。     

新时期下中国应对金融危机的改革与对策分析

在金融业全面开放背景下,全球经济一体化趋势逐渐增强。在国际金融危机冲击下,中国的经济体制改革是停滞不前,还是破浪前行,备受海内外关注。针对改革开放新时期的世界经济局面,借鉴其他发展中国家的经验,提出了适时的针对中国自身金融体制的改革建议。