对新增财务挂帐和其他不合理占用贷款消化的对策研究

新增粮食财务挂帐是指国有粮食企业在1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的经营性亏损、政策性补贴未补挂帐、人力不可抗拒原因造成的财产损失等企业自身无法弥补,没有形成资产的各项开支占用的农业发展银行贷款;其他不合理占用贷款是指上述期间内粮食企业附营业务、生产性固定资产和无法收回的应收帐及其他挤占挪用等所占用的农业发展银行贷款。     

粮食收购贷款错位剖析

粮食收购贷款错位剖析黄松世，王建贺当前，粮食收购贷款被挤占挪用现象相当严重，为了有效地开展粮食购销工作、确保银行信贷资金的正常营运，本文就田东县粮食企业资金运用情况及问题谈一些个人看法。一、粮食收购贷款被挤占挪用的原因（一）结算渠道不畅，贷款拖欠严重...     

必须加强粮食贷款管理

加强粮食收购贷的管理，是农行代理农发行业务的一项重要任务。现结合平乐县粮食部门的现状，此谈一些粗浅之见。一、当前粮食收购贷款存在的问题（一）收购贷款被挤占、挪用。粮食收购贷款具有两重性，即专用性及偿还性，也就是说粮食收购贷款必须专款专用，实行专户管理，不许挪作它用；贷款期限明确，必须按期归还。然而现实并非如此：91）财政占用收购资金严重，截至1996年12月底止，我县财政占用收购资金1045万元，占全部收购贷款余额的18．62％。（2）企业占用粮食收购资金。据统计，1996年底我县粮食企业占用收购资金达904万元，占全…     

3．7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

《财经》杂志曾报道了中国农业发展银行吉林省榆树市支行3.7亿元粮食贷款被挤占挪用。事实上,该报道反映的政策性贷款被挤占挪用问题仅是冰山一角。农发行自1998年3月专一履行粮棉油收购资金封闭管理职能以来,与各地国有粮油贷款企业(以下简称国有粮企)一直存在着监管与反监管的问题。政策性粮棉油贷款被挤占挪用的问题层出不穷。这些问题仅从诚信缺失、监管不力等方面做出解释显然不够,更需我们从制度方面寻找深层原因.     

挖掘内部资金潜力 支持企业出口创汇

<正>为了支持进出口企业完成今年的出口计划,解决收购适销对路的出口商品资金需要,根据我省情况和“双增双节”的精神,在外贸信贷工作中采取了许多措施,挖掘资金潜力,收到了明显的效果.一、组织力量查资金潜力1986年,我省外贸企业资金周转为2.17次,周转速度高于全国平均水平.出口每美元占用的库存商品为1.47元,低于全国平均水平.为了充分挖掘资金潜力,今年来我们对外贸、外事企业的流动资金贷款占用情况,进行检查.共查出不合理的资金占用26415万元,占1986年末外贸贷款余额17%.其中逾期贷款9115万元,逾期欠拨亏损5226万元,挤占挪用239万元,逾期应收国外帐款1320万元,超储和积压商品9785万元,长期被拖欠的贷款730万元.通过检查,初步摸清了资金的潜力所在.     

企业缴纳银行罚息应从利润中摊销

企业将银行加息计入成本或费用的核算办法不合理。例如,我县某公司,1981年逾期贷款11笔,金额达35万元,逾期最长达30天;挤占挪用贷款达18.7万元,挪用长达60天。银行罚息共近一千元,但由于企业将上述款项计入费用,只影响了利润的0.97％,因此,企业和职工根本不在乎,认为“划得来”。     

粮油收购贷款被挤占挪用的原因与对策

我国政策性农业发展银行组建后,充分利用机构下伸、服务对象相对单一等有利条件,确保了粮油收购资金的供应和不向农民“打白条”,受到党政部门和群众的肯定与赞扬。但目前粮油收购贷款管理中仍然存在不少问题,特别是被挤占挪用现象越来越严重,致使农发行信贷资产质量日趋恶化,难以遏制。为此,认真分析挤占挪用的特点、形态、原因,研究遏制对策是当前面临的一大课题。一、粮油贷款被挤占挪用的特点和原因1、财务挂帐占用,其特点是挤占挪用数额大。问题突出。具体分为1992年前与后两部分,1992年前的财务挂帐虽已签订了分年消化责任…     

正确发挥加息功能的作用

经国务院批准，从1980年4月1日起，银行对逾期贷款、超储积压及有问题商品占用贷款、挤占挪用银行贷款实行加息制度。经过十年来的运行，总的来说它适应了我国社会主义有计划商品经济的内在需要，符合商品经济活动中资金运动规律，对充分发挥银行信贷资金的社会经济效益，确保银行信贷资金的安全，促进同民经济的稳定、协调、均衡发展起到了积极作用。但随着时间的推移，经济体制改革的进一步深入，原有的加息制度在执行中也发生了一些折问题，需要认真对待，妥善解决。     

解决粮棉收购企业挤占贷款问题的几点建议

近几年,粮棉收购企业挤占挪用农副产品收购贷款的问题一直未能解决好,就保定地市情况看,粮棉收购企业挤占挪用农副产品收购贷款的特点是数额大、增长速度快、且带有普遍性。清苑县被调查的47户企业,几乎全部有挤占挪用农副产品收购贷款问题     

农信社违法收取高息的几种手法

近年来,通过对农村信用社发放贷款的借据、合同及收贷收息票据与借款单位的还贷还息单据核对发现,农村信用社存在以各种名义且方法隐蔽,违反国家规定利率,多收贷款利息现象。其主要有以下几种手法:一、按挤占、挪用、逾期贷款处理。为了达到收取贷款高息又不显露出违反国家规定利率的目的,不管贷款单位的借款是否挤占、挪用、逾期,都以这些名义按上浮利率收取贷款利息。二、多开贷款期限。在向贷款单位高利率收取贷款利息时,按正常利率填写利息单,通过多开贷款期限,从而达到了高息收贷的目的。三、给贷款单位开具两个收息单。在向贷款单位收…     

3.7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

近期《,财经》杂志对中国农业发展银行有一笔金额高达3.7亿元的粮食贷款被挤占挪用进行了报道。反映的是自2002年初至2004年5月,吉林省榆树市粮食系统为规避农发行监管,销粮不作出库处理,收取现金账外存放,公款私存,累计形成账外资金3.7亿元。我们不禁要问,为何发生,而且金额会如此之大?本文试图从产生问题的制度性根源寻找答案,并认为农发行粮棉油政策性贷款的超额发放是发生挤占挪用较大金额的原因之一。     

认定贷款是否被挤占挪用之我见

衡量贷款是否被借款人挤占挪用,应首先明确认定的标准,且认定标准应具备合法性和权威性,其次还应采用科学、合理的认定方法。在现有情况下,笔者认为“挤占挪用贷款”的认定标准有两条: 第一,是否转移了借款用途,这是认定贷款是否被挤占挪用的基本标准。国发(     

挤占行为与政策性收购资金封闭运行

挤占行为与政策性收购资金封闭运行中国农业发展银行四川绵阳分行①本文通过对粮食企业挤占挪用清理情况，通过对挤占挪用现状，形成原因的分析，谈谈加强政策性收购资金封闭运行、良性循环的粗浅看法。一、现状我市在农发行开户的独立核算粮食收购企业１４３户，１９９６...     

试论新生非正常贷款

近几年来,经过几次贷款清收搞活了部分沉淀资金,但是非正常贷款仍然制而不止,严重影响农业银行的经营与发展。因而,很有必要进行认真研究。 一、当前新生非正常贷款的特点 l.隐蔽性。目前对非正常贷款的界定基本是以期限是否到期来判断,逾期的贷款视为非正常贷款,而对于贷款企业物资保证不足,转移挪用贷款以及定额贷款中的不正常部分,期限过长而掩盖的不正常部分都没有统计在内,因而具有较大的隐蔽性。如粮食贷款中的超购加价补贴、政策性亏损补贴、议转平的补贴、财政资金未到位等形式挤占银行贷款,实属非正常贷款占用之列,但在统计时却未算在内。     

建立银行风险资产保障机制的几点设想

<正> 1.建立资产评估制度,规范资产清监。首先必须建立信贷资产定期全面清查制度。主要是清查贷款使用效益、挤占挪用银行资产原因、虚盈实亏占用银行贷款情况以及各种潜在性亏损、损失对银行资产的危及情况。其次,规范风险呆帐贷款的界定标准。目前风险呆帐贷款仍无统一的界定规范,需要进行必要的逾期、风险、呆帐贷款的再评估,着重从贷款的承担主体、期限、担保方以及法律角度考察,划出呆帐与风险贷款,提出可能呆帐的因素和补救转化措施。再次,形成资产监测体系。正常资产监测体系应建立在银行资产运行环节中,从监测对象上看主要分为贷款使用率派生率、期限结构、贷款回笼率、贷款利息率、贷款逾期率等,主要考察信贷资产二重归流环节以及贷款社会、经济效益和贷款结构的演变。     

对造成资金损失者应追查责任

今年三月,我们到各营业所检查工商贷款加息制度的执行情况,发现有这样一个营业所,粮食议价贷款不分设不补息,供销社挤占挪用贷款不加息。我们协助该所从新计算,进行补收,二项共收上加息壹万多元。金额之大,令人吃惊。追查责任,实乃工商信贷员之     

金融资产管理公司利率及利息管理存在的问题与建议

金融资产管理公司对收购国有商业银行不良贷款的利率及利息管理,目前仍然执行的是国家对国有商业银行制定的政策,并沿用国有商业银行的管理办法。由于现行政策和管理办法没有充分考虑到金融资产管理公司经营对象的特殊性,因而在实际执行中遇到一定的阻力和困难,需要对其进行针对性地调整。首先,国家规定金融资产管理公司对贷款债权,包括本金、收购时的表内表外利息和收购后滋生的利息进行整体追偿,执行国家统一利率政策,即①贷款按国家规定的利率标准计算利息;②挤占、挪用和逾期的贷款执行加罚浮动利率;③应收利息计算复利。按此规定,金融资产管理公司可以全额计算债务人利息,但实际结果是算得多,而收得少。尽管客户贷款挤占挪用成份很大,且绝大部分贷款已逾期,按规定应该加罚和上浮,但实际执行到不了位。此外,     

应加强对粮食企业资金的管理

<正> 为了进一步加强对粮食企业资金的管理,最近我们对14个基层粮食企业的资金运用情况进行了调查。现将发现的几个问题和建议分述如下: 一、问题 (一)不合理资金占用大,系统内拖欠货款多。据统计,到5月底止,在我县粮食贷款600.8万元中,不合理资金占用达234.27万元,占全部流动资金17.06％,占粮食贷款总额38.99％。主要原因是应补未补的超购加价款和应补未补的各种政策性补贴等各种应收款占用资金大。 (二)基本建设占用贷款多。粮食系统尤其是基层粮站在没有建设基金的情况下,盲目超计划进行基本建设。据统计,全县有一半以上的基层粮站挪用流动资金搞基建,各项专用基金超支金额达56.98万元。     

粮食企业贷款资金管理应加强

粮食企业贷款资金管理应加强莫潦岑溪县粮食局辖属５个公司、１６个粮所，现有干部职１８３５人（其中在编人员６６１人、离退休１７４人），均在农业银行开立存、贷款结算户。近年来由于企业体制改革和诸多因素的影响，该县粮食企业各项应收款、挤占挪用银行流动资金贷款...     

发挥信贷监督作用 促进企业练好“内功”

<正> 近年来,为促进国营大中型企业生产发展,增强活力,国家制定了一系列扶持政策,其中包括银行增加资金投入,降低贷款利率等方面的措施,使企业生产开始回升,销售增加,出现了好的态势。但从企业流动资金的使用效益上看,还不尽人意,占用多、周转慢、使用不合理等问题十分突出;反映到银行信贷上是贷款边投入边占压,逾期多,且有相当部分被挤占挪用。如何走出信贷投入的这一困境,扎扎实实地支持大中型企业搞活?我部采取的一个新对策是:在努力保证企业正常生产所需资金供应的同时,通过加强必要的信贷监督,充分发挥信贷的经济杠杆作用,为企业创造良好的外部环境,促进企业练好“内功”,提高经济效益。