关于新疆棉区棉花生产降耗增效的对策与思考

面对目前棉花市场供过于求的严重形势,国家出台了棉花收购价格按照市场形成价格的原则,由购销双方协商确定,优质优价的政策。根据世界棉花供过于求的状况,预计今年棉花的收购价格可能会降低。对此,如何稳定提高新疆棉田经济效益,提高市场竞争能力,稳定棉农收入,是关系新疆棉花能否持续发展的关键问题。为此,本文拟从调查分析新疆棉花生产现状入手,对棉田降耗增效及持续发展问题与对策作一思考。一、影响新疆棉花经济效益的主要因素分析。1．市场因素。国际棉花市场的变化和国内纺织业压锭是造成目前我国棉花销售不畅、价格下跌的…     

农发行新疆区昌吉州分行:攻坚克难清收不良贷款

农发行新疆区昌吉州分行4331万元不良贷款形成于1998年以前棉花统购统销政策,地方政府为保护当地经济发展,要求棉花购销企业将棉花赊销给新疆天山纺织集团有限公司。2003年国家为加快棉花流通体制改革,经七部门清理认定,将此笔贷款转入1998年以前棉花经营性亏损挂账贷款核算。2004年将此笔贷款归为次级类形态,纳入不良贷款考核管理。     

信息传递

棉花收购政策出台1998年9月20日,由国家计委、全国供销合作总社、国务院体改办、农业部和国家纺织工业局联合召开的全国棉花工作会议宣布,为保护农民利益和实现棉花由旧体制向新体制顺利过渡,1998年度棉花政策相对稳定,以每担617.5元的价格向农民敞开收购,并坚持棉花购销环节的"三统一"。1998年4月20日,国家调整了棉花收购价格,每担标准级皮辊棉的收购价,内地由700元降为650元,浮动幅度5%(收购价格下限617.5元),新疆由630元降为600元,浮动幅度由新疆维吾尔自治区政府自行决定。棉花供应价格放开,实行市场调节。为切实保护农民利益,1998年度继续执行4月20日调价方案,保持价格政策的相对稳定。为落实国家棉花收购政策,实行敞开收购,国家决定对购销价差给予适当的价格补贴。     

关于我国棉花市场的思考与建议

关于我国棉花市场的思考与建议杜珉我国现行的棉花购销政策的运行目标是：促进棉花生产，增加有效供给，稳定棉花市场，确保国家掌握棉花资源，保证纺织工业的健康发展，增加出口创汇。现行棉花购销政策的核心内容是，国家定价，垄断经营，合同定购。按照这一政策，我国现...     

市场经济条件下新疆棉花政策性贷款分析

一、新疆棉花产业现状分析作为影响棉花政策性贷款的外部环境,新疆棉花产业的发展状况对棉花政策性贷款的风险和政策性银行自身的信贷安全都产生直接的影响。棉花购销市场化后,新疆棉花产业呈现以下特点:(一)产量稳步增长从1998年到2005年,全国棉花种植面积和产量波动较大,七年     

中国棉花协会召开三届二次常务理事会暨全国棉花形势分析会

<正>10月14日,中国棉花协会在北京召开三届二次常务理事会暨全国棉花形势分析会。中国棉花协会常务理事单位及国家发改委、统计局、农业部、海关总署、中国纤维检验局、中国农业发展银行、中国铁路总公司、中国棉纺织行业协会等相关部门、行业组织负责人参加了会议。会议回顾了2014年度棉花产购销及纺织生产、出口情况,交流了内地棉花补贴方式及进展情况,通报了2015年度新疆棉花目标价格政策及内地相关政策;分析预测了2015年度棉花、纺织形势,包括棉花产量、消费预测、价格走势、纺织运行情     

棉花目标价格补贴基层运作分析

<正>今年以来,国家对大豆、棉花等农产品实行目标价格补贴的信息纷至沓来。所谓的目标价格补贴,是指政府部门根据种植成本等要素制定农产品目标价格,如果当年农产品收获时,市场价格低于目标价格,相关部门将按照差额补贴给农民。而今,这一新政只在新疆试点,内地棉花购销将面临"政策空白"。眼下,棉农更为关注的是,在千家万户的分散式     

园区棉花购销两旺

今年棉花购销体系全面放开,阜宁县吴滩镇利用区域优势,经省有关部门审批,联合县供销总社共同投资,创办了迄今我省首家跨省棉花收购、加工、交易园区,目前该园区筹措资金3000多万元,用于购销棉花10万担以上,可望实现利税500万元。至10月12日止,购销棉花4万多担,已源源不断地销往浙江、福建等13个省市的20多家棉纺企业。 为了适应国家棉花收购政策调整的新形势,7月初,该镇组织20多     

新疆植棉业"半壁江山"战略目标的可行性分析--由我国三大棉区棉花成本收益比较展望新疆植棉业发展前景

棉花是新疆农业的优势产品,植棉业是新疆农村经济的支柱产业。本文就新疆棉区与黄河棉区、长江棉区成本收益进行了比较。并提出了新疆棉花产业可持续发展的制约因素与政策建议。     

棉改多事之秋

新的棉花年度里棉花价格大幅波动,对2002年9月以来的棉花购销放开政策提出了严峻挑战。怎样才能不走回头路?     

棉花市场创新经营三得利

2001年棉花购销体系全面放开后,阜宁县吴滩镇利用区域优势,经省有关部门批准后,联合县供销总社共同投资,创办了合东棉花购销市场,这是迄今江苏省最大的跨省棉花收购、加工、交易园区。目前该园区已筹措资金3000多万元,可望实现利税500万元。 国家棉花收购政策调整后,吴滩镇党委、政府组织20多名经纪人到安徽、浙江等17个省市的棉纺等相关企业调研。决定联合县供销总社在     

棉改需要换一种思维、换一种操作方式

1998年 ,中央政府推出并于 1999年付诸实施的棉改政策 ,启动了我国棉花购销市场化的进程。在运作了两个棉花年度之后 ,2 0 0 1年 ,中央政府再次推出棉改的新举措 ,从政策上框定了棉花购销市场化的不可逆性。本文力求从实证的角度对棉改的进程做出判断及评述 ,并对某些相关政策进行反思。一、棉花流通体制改革有了新进展 ,棉花市场化步伐加快1.棉花价格市场形成机制进一步得到改善。 1999年 ,国家取消了对棉花的价格管制 ,但价格放开而流通渠道仍被人为限定几家 ,这种政策上的不对称性 ,使得价格的市场形成带有明显的人为缺憾。 2 0 0 1年 ,…     

目标价格对新疆地方棉区棉花规模的调控效应研究

[目的]2014年起国家在新疆实施棉花目标价格试点工作,标志着新疆棉花价格正式由政府指导价时代进入市场主导时代。目标价格改革试点是完善农产品价格形成机制的一个重要举措,属于国家调控政策范畴,研究国家棉花目标价格政策对新疆棉区棉花种植规模的调控效应,对促进新疆棉花产业发展、保障国家棉花安全具有重要的意义。[方法]该研究选用新疆棉花种植面积和价格的多年时序数据,采用格兰杰因果关系检验模型和棉花价格敏感度系数,从定性与定量分析新疆棉花价格与种植规模之间关系入手,深入探讨目标价格对全疆棉区整体及各个地州棉花种植规模的调控效应。[结果]棉花价格对棉花种植规模具有滞后性影响,且对不同区域棉花种植规模的影响存在显著差异;适度的目标价格水平在一定程度上实现了调减新疆棉花种植规模、促进棉花生产向优势产区集聚、优化棉花类型结构的目标。基于此,提出新疆棉花生产发展的政策建议。[结论]目标价格政策对新疆地方棉区棉花规模调控效应显著。     

自然因素和政策干预对中国棉花生产布局变迁的影响

改革开放以来,中国棉花生产重心呈现出由南向北,再由北向西北地区变迁的特点。新疆自1997年以来一直是中国最大的植棉省,2017年其棉花播种面积占全国总量的69.41%。本文从自然因素和政策干预两个视角分析其对棉花生产布局的影响。基于1978—2017年省级面板数据和多元线性回归模型分析发现:在全国层面,生长季平均日照时长和生长季平均降水量对棉花生产集中度有显著影响。生长季平均日照时长每增加10小时,棉花生产规模指数将大约上升0.354%;生长季平均降水量每增加1毫米,棉花生产规模指数将大约下降0.010%。增加新疆地区虚拟变量与气候变量的交叉项后,结果显示生长季平均温度对棉花生产规模指数有正向影响,相比其他地区,新疆的生长季平均温度每增加1摄氏度,棉花生产规模指数将大约上升9.629%,这可能与温度升高导致新疆积雪融化、地下水增加、宜棉范围扩大以及棉花生长期延长有关;生长季平均日照时长每增加10小时,棉花指数将大约上升0.359%。此结果基本验证了棉花喜光照、惧严寒的生长习性和新疆独特的自然优势。此外,不同时期制定的棉花政策也促进了棉花生产向新疆集中。结论表明自然和政策因素都对中国棉花布局向新疆集中具有重大影响。中国政府对新疆棉花发展的支持政策遵循了自然规律,发挥了新疆的自然条件优势。     

棉花目标价格改革对新疆棉花产业的影响

2014年新疆启动棉花目标价格改革试点工作,及时掌握此项政策对新疆棉花产业链各方的影响,对促进新疆棉花市场平稳运行具有重要意义。文章以全疆棉花主产区为调研对象,详实地阐释了目标价格改革的内容,然后通过问卷调查分析表明,此项改革一定程度上使棉农收益有了保障,纺织企业迎来利好,但同时又使得新疆棉花加工企业未来经营效益并不乐观,棉企以及棉农信贷资金投放和回笼节奏变慢等问题。基于此问题,文章提出了完善直补政策、加强资金监测等相关政策建议。     

做好新形势下的棉花收购信贷工作

<正>2014棉花年度,国家取消棉花临时收储政策,实施目标价格补贴试点,棉花定价回归市场化,新棉收购信贷面临新挑战。本文通过分析山东棉花购销业务现状、市场化后面临的挑战和机遇,提出做好棉花收购信贷工作的政策建议。一、山东棉花收购支持现状自2001年国家进一步深化棉花流通体制改革以来,山东省分行顺应棉花市场化改革大势,坚持在不"打白条"前提下防控风险的指导思想,正确处理执行政策与防控风险的关系,平稳有序供应资金,确保了棉花收     

新年度棉花上市在即 新疆棉花挂牌交易优势谈

正8月16日,由全国棉花交易市场和中国棉纺织行业协会主办的2016’棉花展望论坛圆满落幕,会后对于2016/17年度新疆棉花产销、经营和政策方面的话题还留有余温。会后,中国棉花信息网也组织了参加展望论坛的部分代表去新疆实地考察,对棉花生产、经营和消费情况进行更深入的了解。结合新年度可能面临的一些客观情况,笔者认为,在储备棉轮换政策的大背景下,新疆棉花经营风险和机遇并     

关于棉花流通体制改革与加强信贷管理的思考

国务院关于棉花流通体制改革的决定,其核心是将棉花的生产和销售推向市场,由市场形成棉花的购销价格,靠市场调节机制实现棉花资源的合理配置。这一重大改革从根本上解决了收棉企业近年来购销价格脱节的难题,摆脱了棉花收得越多,企业亏损越重,财政补贴包袱越沉,银行贷款收回越难,农民怨气越大的怪现象,理顺了农民、企业、国家及银行等方面的经济利益关系。1999年棉花收购之前由于各部门对棉花政策调整宣传比较深入、广泛,农民对棉花价格下降有充分的心理准备,尽管收购价格比上年下降了35％左右,农民由于可以到本区以外出售棉花,谁的价高卖给谁,不仅没有怨言,反而有了当家作主的感觉。产品优质优价、劣质低价,农     

后疫情时代新疆棉花价格走势分析及预测

棉花是新疆的主导农产品。后疫情时代,进口棉在价格上仍具有优势,新疆棉花要面对的压力和市场冲击力显而易见,科学谋划新疆棉花产业显得尤为重要。本文对2016～2021年棉花价格变化情况进行分析,运用ARIMA模型对2022～2023年棉花价格进行预测,并在此基础上,提出进一步提升棉花产品质量、推动棉花农产品就地转化、进一步推广先进的棉花种植技术、制定稳定的棉花政策等建议,旨在为新疆棉花产业发展提供价格参考和发展思路。     

目标价格补贴政策对棉花生产的影响分析基于PSM-DID的实证研究

目的 目标价格补贴政策是改革农产品价格形成机制的重要举措,对于优化我国农业供给结构具有重要的意义。方法 为了评估临时收储制改为目标价格补贴政策对新疆棉花生产的影响,文章基于2011—2018年新疆和其他棉花主产区县级棉花生产相关数据,运用双重差分倾向得分法（PSM-DID）分析了目标价格补贴政策对新疆棉花的种植面积和产量的总体影响、动态效应和区域效应。结果 目标价格补贴政策对调控国内棉花供给起着重要作用;该政策总体上促进了新疆棉花产业发展,棉花面积和产量显著提高;从政策的动态效应来看,目标价格政策调整为三年一定的方案对棉花生产的促进作用显著大于试点期一年一定的效应;此外,目标价格补贴政策对南疆和北疆的影响效应存在差异,对南疆棉花生产的促进效果更显著。结论 在此基础上,结合我国缺乏棉花定价权,目标价格补贴政策可能导致国家财政负担过重,且容易触及WTO黄箱补贴的限制等问题,该文提出了进一步完善目标价格补贴政策,逐步向脱钩的补贴方式过渡,并积极探索财政补贴与市场补偿相结合的补贴机制等相关建议。