和谐社会背景下服务型政府的构建

和谐社会建设是一个庞大的系统工程,服务型政府的建设是构建和谐社会的重要途径和必然选择.服务型政府的构建应从服务型政府理念、服务型政府角色和职能定位、服务型政府行为方式等三大方面着手进行.     

浅谈新公共服务理论对构建服务型海关的借鉴意义

随着改革开放的不断深化,我国政府于21世纪初提出了"服务型政府"的概念,我国海关也明确提出了建设服务型海关的发展目标。海关作为国家进出境监督管理机关,把关与服务同样不可或缺,在经济全球化的背景下,如何构建服务型海关是对海关服务理念、服务形式、服务内容、服务机制的崭新挑战。本文试从新公共服务理论的视角出发,探讨构建服务型海关的思路和方法。     

政府资源规划（GRP）：政府会计改革的新理念

一、政府资源规划是建立在现代信息技术基础之上、以优化政府瞥理与服务、合理配量政府资泳为目标的瞥理理念与管理系统 GRP（Government Resources Planning）来源于ERP（Enterprise Resource Planning），广义的内涵是指政府资源规划。它是建立在现代信息技术基础之上的，以优化政府管理和服务、合理配置政府资源为目标的管理理念和管理系统。其基本要求是顺应转变政府职能和发展电子政务的潮流。利用现代信息网络技术来优化政府管理和服务，合理配置政府资源，履行行政管理、公众服务和对外交流等职能。实现廉洁、勤政、务实、商效的施政目标。     

基于“公民参与”的政府绩效评估体系研究

随着新公共管理运动的兴起,政府行政模式逐渐由管制型向服务型转变,出发点是倾听公民诉求,满足公众需求,工作绩效最终由服务对象来评判.在该理念的指导下,基于“顾客导向”的政府绩效评估在西方盛行,各国政府纷纷实践并取得了一定的经验.在这股热潮的推动下,我国也进行了公民参与的政府绩效评估的探索,取得了一定成效的同时也存在很多问题和困境.分析其原因,根本上是因为我国的政府绩效评估缺乏公民的积极参与,忽视了公众满意度.现阶段,我国政府绩效改革应在立足本国国情,大胆借鉴英美等国的政府绩效评估经验,建立健全公众参与机制,构建一个“公民导向”的政府绩效评估体系,而该体系的核心是构建一个科学、合理、充分体系公民意志的绩效评估指标体系.本文在指标制定主体多元化和绩效评估主体多元化的理念指导下,立足于社会调查,在政府绩效评估全程嵌入公民满意度指标,建立了一个“公民导向”的政府绩效评估体系.     

全面质量管理在政府审计质量管理中的应用探析

全面质量管理(Total Quality Management简称TQM)最先在20世纪60年代初由美国的著名专家菲根堡姆提出.它是在传统的质量管理基础上,随着科学技术的发展和经营管理上需要发展起来的现代化质量管理,现在已成为一门系统性很强的学科.政府审计是一种特殊的公共产品和服务,借鉴现代服务观念和现代质量管理理念以及他们在改善质量方面的一些成功实践,无疑对提高政府审计质量大有裨益.     

加强我国政府部门内部控制有效性的路径探讨

本文从我国政府部门现状以及存在的问题出发,阐明通过提升内部控制有效性来健全政府的服务功能势在必行,并基于我国政府的现状和经验,分析了我国政府部门的内部控制有效性理念问题,简要给出了解决方法和路径模式,以期对我国构建我国政府部门过程能够有所帮助.面对以往的工作,只有肯定长处,弥补不足,才能加强我国政府部门的内控有效性.千...     

有效政府:信息社会公共财政管理的基本理念

有效政府是一个拥有多维度效率标准的政府.以有效政府的理念支持和指导下的公共财政管理,必须实现由无限到有限、由命令到服务、由人治到法治、由部门到公共的转变,建设公共型、法治型、分权型、民主型和效率型财政.     

加强政府审计,构建和谐社会

政府审计对于构建和谐社会具有十分重要的意义.不管是权利的制衡、还是公平正义的生产,为适应和谐社会建设的需要,我国现阶段的政府审计,从形式到内容,从审计理念到审计方式,都有变更的需要.     

政府购买会计服务绩效评价指标体系研究

政府购买会计服务作为政府购买服务的重要内容,研究其绩效评价体系对提升政府购买服务质量、培育承接会计服务的市场主体,推动政府购买服务的发展进程具有重要意义.论文在调研分析了湖南省政府购买会计服务绩效评价现状的基础上,利用"4E评价法"和AHP层析分析法的指导,研究设计了政府购买会计服务的绩效评价指标体系,构建了三级16个指标的评价指标体系,并对各级指标的权重进行了分析赋值.     

浅议我国大病保险属性、供给及发展策略

在我国全民医保的构建过程中,政府出台了大病保险政策,这既是实践的需要,也是制度的创新,对提高人民群众医疗保障水平具有重大意义.大病保险作为保险产品,从属性来看,属于社会保险范畴,是公共产品.在供给上,采取政府委托商业保险机构生产销售、政府购买服务的形式,能兼顾效率和公平.在发展的策略上,应坚持运转的政府主导、经营的可持续、医疗风险的有效管控、专业服务能力的提升和公共政策的支持.     

对整合资源发展我国养老产业的路径思考

养老资源是政府、社会、家庭、个人共同构建的一种公共和私人的混合资源.政府在宏观引导与保障基本生活条件方面、社会在针对性和专业化建设与服务方面、家庭在提供物质与精神资源方面、个人在孝文化与价值观履行方面各自发挥作用.我国养老资源的整合路径就是政府、社会、家庭、个人构建并作用于养老产业的过程,对我国构建居家、社区、机构养老格局,减轻政府财政负担,推动产业结构升级,满足老人综合需求,促进经济社会发展具有重要作用.     

论经济法的定位及其对和谐社会的构建

我们不能把经济法仅仅定位于"国家干预"之法,否则,将难以实现经济法的价值目标.应该说经济法不仅是政府干预和参与社会经济活动之法,而且也是干预政府之法,它要求国家在干预经济关系的同时,也必须加强对政府权力的限制,即"干预政府",只有把这两方面紧密结合起来,才能维护社会整体经济利益、实现实质公平和效率、达到社会全面和谐.经济法的价值在于实现社会公平、有序、稳定、协调和良性发展,与和谐社会具有一致性,它也是构建和谐社会的重要法律保障机制.经济法对构建和谐社会的实现途径应具体包括政府干预、政府参与和干预政府.     

浅论公共管理者在责任政府中的角色定位

构建责任政府是当代政府改革的目标之一.责任政府的特殊结构与伦理价值理念正是处理伦理困境中责任冲突的良方.本文试通过明确责任政府中的公共责任,透析在责任政府中,公共管理者应扮演的伦理角色是:成为"特别负责任的公民",树立公共精神,同时成为具有"公共人"特征的合格的公共权力使用者.     

政府购买服务专项资金使用中的财务问题之我见

政府购买服务是当今各国政府提供公共服务的重要方式和有效途径.社会组织是社会服务提供的重要力量,政府购买社会组织服务是政府提供公共服务的重要渠道和有效方式.运用社会建设专项资金购买社会组织服务,以支持、引导各级各类社会组织参与民生服务和社会治理,从而实现转变政府职能、培育发展社会组织与扩大社会公共服务、让人民群众享受更多服务的多重共赢的目的.加快推进政府购买服务,必须紧密结合经济社会发展实际,始终坚持体制机制创新、政策制度创新、方式方法创新,健全基本政策法规,形成规范的体制机制,构建与经济社会发展水平相适应、优质高效的公共服务供给体系,促进和推动公共服务质量水平显著提高,不断满足人民群众多元化、多样性、多层次的公共服务需求.本文结合政府购买服务模式下财务管理的现状对专项资金使用中存在的财务问题进行了深入的分析研究,在此基础上提出了相应的应对措施,希望能够促进政府购买服务中专项资金使用的整体效益,促进社会公共服务水平的提升.     

未来十年中国式众筹走向何处

众筹，作为最符合“普惠”理念的互联网金融筹资方式，它的出现，带来了金融理念的重大转变。但普惠金融不同于政策性金融，它不是政府扶贫，而是既要履行社会责任，又要遵循商业可持续原则的新型商业服务。     

浅析政府购买社工服务存在问题及应对措施

政府购买公共服务是新时期政府创新公共服务供给模式,动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系的新举措。政府购买社会工作服务是其中的一种,政府购买社会工作服务有利于政府提供更为专业化的服务。当前政府购买社工服务中还存在制度建设不完善,资金来源不稳定,专业人才缺乏等问题,需要政府加强制度建设,保障资金投入以加强政府购买社工服务的科学性及有效性。     

我国社区居家养老服务多职业主体联合问题研究

多职业主体联合指通过资源整合和人员协作实现服务之间的有效衔接,满足老年人的多样化养老需求,它是实现社区居家养老服务可及性和规范性的重要途径。我国尚未正式运用多职业主体联合这一概念,但在社区居家养老服务供给过程中,多职业主体联合的实践却屡见不鲜,存在职责划分不清、福利机制不健全及服务衔接不畅等问题。实践路径方面应对多职业主体按照职能进行分类和职责划分,确立社区为多职业联合平台,采用线上平台和线下平台相结合、保障手段和激励手段相结合的实践方式,建立紧密型和松散型的联合模式,初步构建多职业主体联合理念下的社区居家养老服务运行机制。政策层面应强化顶层设计尤其是规范服务流程,加强政府监管力度以提升服务实践效果。     

基于平衡记分卡的政府信息服务绩效评价研究

目前，平衡计分卡已成为全世界应用最为广泛的绩效评估工具之一，它从财务、顾客、内部经营过程和学习与成长四个维度，将企业的战略目标转化为一套系统的绩效评估指标。本文通过将平衡记分卡引入到政府信息服务绩效的评价当中，构建科学，有效的评价模式，有利于提高政府信息服务绩效评价的质量，促进政府信息服务工作的健康发展。     

政府向社会力量购买服务要做好三篇“文章”

正2013年9月底,国务院办公厅出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(以下简称《意见》),对创新社会管理、推动公共服务体系建设提出新的要求。十八届三中全会提出要推广政府购买服务,凡属事务性管理事务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。推进政府购买服务是政府提供公共服务方式的创新,也是国家治理理念的革新。政府购买服务的意义不言而喻,而有效落实工作关键要     

基层政府公信力流失与重塑路径

当前基层政府公信力下降和流失严重,主要原因是行政理念偏差、行政行为失范、信息公开不充分、决策监督机制不完善等.应通过转变职能、依法行政、信息公开、反腐倡廉、行政问责、诚信教育、优化决策、公众参与等措施,推动服务、法治、透明、廉洁、责任、信用、高效、民主等“八型”政府建设,重塑基层政府公信力,跳出基层政府信任的“塔西陀困境”.