公司治理中的公共信任分析

由于现代公司治理逐渐进入公共生活领域,而且公司治理的发展过程就是公共信任的逐渐形成过程,因此,现代公司治理在于提供公共信任。公司治理的内部治理为公共信任提供了基础,外部治理为公共信任提供了保障。公司治理中公共信任的供给不同于政府的公共信任,具有如盈利性、复合性、长效性、仿效性和易监管性等特征。现有的研究能够证实公司治理的公共信任特征。我们用公司治理的公共信任理论去解释各国公司治理模式的不同,以及FBI为何先于股东的诉讼而发起对公司的调查,结论是公司治理提供公共信任时必须强化政府的作用。     

公共项目交易中的治理模式研究

本文在对公共品供给模式分析的基础上探讨了公共项目契约的形成和交易治理模式.非经营性项目由传统的公共部门垄断经营供给模式转化为对其实行代建制,准经营性项目实行公私合作的供给模式,并针对不同的供给模式给出了两种不同的治理模式以解决公共项目契约组织中的代理人问题.     

森林资源管理协调中的公共治理困境分析

文章首先阐述了森林资源的公共物品属性,并从国有林经营管理体制出发,深入分析目前森林资源现有管理模式面对的公共治理困境：集体行动的失范、共识和合作的困窘、机会主义行为难以克服、官僚化与浪费的消极抑制等风险。     

公共治理中的"政府失败"及其规避

1、决策过程的“公共性”缺失造成公共决策失误。在公共治理中，政府部门为干预经济而作出的公共决策与市场主体的市场决策有很大差异，前者要复杂得多，并存在诸多困难、障碍和制约因素，使得政府不易制定科学高效的公共政策，并容易导致公共决策失误，这非但起不到弥补市场缺陷的作用，反而会加剧市场失灵，带来更大的资源浪费，甚至引发社会灾难。     

公共危机协同治理研究

公共危机的突发性使得我们必须在公共危机的预警阶段、处置阶段与恢复阶段广泛地调动多元化治理主体,以多元化的资金和资源作为物质基础,协同治理公共危机事件,进而提升政府危机治理能力.本文主要以公共危机协同治理的内涵作为切入点,阐述公共危机治理过程中面临的困境,最后提出提升公共危机协同治理能力的路径选择:培育多元化的危机治理主体、完善危机治理法律法规和信息管理系统、拓宽危机治理多元化筹资渠道、提高多元治理主体的参与意识.     

知识经济时代的公共治理

由于市场经济与知识经济的高度发展,使得社会发展呈现出“共时挤压”的特性,这样的环境促使中国公共行政退出市场领域,市民社会开始发育;公共行政退出社会领域,公共领域开始出现;与此同时,公共治理理论兴起。治理的兴起是知识经济发展的必然趋势,为适应当前行政主体多元化的变化趋势,中国的行政发展必须实现其发展范式的转换,从传统的管理走向现代治理。     

我国商业银行债权在上市公司治理中的效应

本文对我国银行在上市公司发挥公司治理作用的机制和途径进行了理论和实证研究。研究结果表明,我国银行债权对上市公司的治理力度很弱。银行贷款无论期限长短,治理总体效应都为负,体现为对公司绩效的影响都是显著的负相关关系。在治理机制的途径上,无论是短期贷款还是长期贷款,与公司管理成本费用率之间都是正相关关系,长期贷款与自由现金流量之间显著负相关;这说明银行的长期债权能发挥一定的监督作用,但由于长期贷款占比少,银行债权不能有效约束经理人。公司规模与公司绩效、自由现金流和管理成本费用率之间有显著的合理相关性。     

浅论西方公共治理与公共经济管理创新

现代西方国家,面对经济非科学发展和不和谐的社会状态,不得不通过公共经济管理创新,以达到“以人为本”、经济科学发展和构筑和谐社会的公共治理目标。伴随公共治理,逐渐形成公共经济管理新理念,并崛起公共经济管理创新新趋势;     

公共池塘资源自主治理理论与我国农村社区公共产品治理的研究

埃莉诺·奥斯特罗姆的公共池塘资源自主治理理论完善了准公共产品理论,结合社会资本因素的集体行动及制度供给理论给我们提供了研究农村社区公共产品供给及治理新的视角。基于此,在简要回顾目前国内农村社区公共产品治理研究及其不足之处的基础上,借鉴公共池塘资源自主治理理论,提出今后我国农村社区公共产品治理研究中需要进一步加强研究的内容及方向,以促进农村公共事业的可持续发展。     

以公共治理的理念推进政府公共支出管理

健全的政府公共支出管理是创造和提升国家竞争优势、实现经济和社会可持续发展的重要条件。以西方发达国家(主要是OECD国家)政府公共治理的理念和原则为参照系，立足中国的具体国情和政府公共支出管理的基础和能力，试图通过良好的制度安排和机制设计，对中国政府公共支出管理模式和运行机制进行改革、改造和整合，以期促进公共财政受托责任，优化公共财政资源配置，实现公共支出管理目标。     

西方公共投资效应理论综述

西方主流经济学文献中关于公共投资效应的理论,随着近年来对于公共资本生产性意义认识的深化而逐渐丰富。尤其在阿肖尔(Auschauer,1989)将美国20世纪70年代生产     

民间组织的公共治理功能初探

作为当代公共治理的一支重要力量,民间组织在政治、经济、社会领域发挥着重要作用。充分发挥民间组织在公共治理中的功能与作用,已经成为加强社会公共管理体制的内在要求。从社会有效运行的角度看,一方面,政府要加大对民间组织的支持,推动民间组织的健康发展;另一方面,民间组织也要加强自律,更好地发挥公共治理功能,营造政府与民间组织的良好互动局面。     

公共研究治理的新动向浅析

随着公共研究承载的使命日益增加以及科技进步为公共研究治理提供了新的工具和手段,各国的公共研究治理呈现出新的动向。本文重点分析了公共研究治理的三大动向,一是日益重视负责任的研究和创新,二是把设计思维引入政策制定中以减小风险,三是充分利用大数据分析为科学决策提供客观的依据,以期为完善我国公共研究政策与治理提供借鉴。     

官僚预算最大化:公共预算中的官僚因素及其治理

在现实生活中,官僚预算最大化的表现也随处可见,包括行政管理成本不断上涨、政府部门的投资饥渴症导致的重复建设以及立法监督机构的失效.针对公共预算中的官僚行为,笔者提出了一系列的措施建议:实行参与式预算,形成政府预算共同治理结构;在公共产品供给过程中引入竞争机制,防止公共产品供给过剩;全面推进公务卡的应用.     

官僚预算最大化：公共预算中的官僚因素及其治理

在现实生活中,官僚预算最大化的表现也随处可见,包括行政管理成本不断上涨、政府部门的投资饥渴症导致的重复建设以及立法监督机构的失效。针对公共预算中的官僚行为,笔者提出了一系列的措施建议：买行参与武预算,形成政府预算共同治理结构;在公共产品供给过程中引入竞争机制,防止公共产品供给过剩;全面推进公务卡的应用。     

试析非政府组织参与公共危机治理

在应对公共危机中,政府参与公共危机治理是大势所趋,但非政府组织有参与公共危机治理的必要性币口优势,在公共危机管理中发挥着重要作用,而现实中存在着多种制约因素影响着非政府组织的参与,对此,应在从政府层次、非政府组织自身角度以及社会层次三方面努力推进非政府组织的发展,使其在公共危机治理中发挥更大的作用。     

公共危机与政府治理模式变革

全球化浪潮下,转型期的中国处于危机的频发期，有效治理危机至为重要。当前中国危机管理面临着理论困境和实践难题，究其本质在于公共治理的缺失。要走出困境，必须革新危机治理范式和转变政府治理模式。具体来说，必须实现治理目标、治理主体和治理手段的转变。     

当代中国社会公共治理的环境分析

社会公共治理是我国社会建设的重要支撑条件,对我国社会的发展发挥着举足轻重的作用.近年来,我国的一些政策措施对社会公共治理的建设和发展起到了很大的促进作用.然而,现有的公共资源供给却仍然没有满足大众的需求,这也是中国社会建设面临的主要问题之一,本文基于我国社会基础设施建设的现状,研究制约社会公共治理的原因,并提出了走出社会公共治理困境的方法.     

中国农村基层治理与公共物品提供

在发展中国家，寻求最有效的社区治理方式已经成为农村发展的关键。因此，就各种治理方式进行实证评价已经刻不容缓。20世纪90年代初以来。中国农村有成千上万个村子进行了村民选举，这无疑为研究民主对农村基层公共物品提供的影响提供了良机。基于最近一次农村调查，本就两种基层治理方式进行了比较，研究结果表明村民选举有助于增加村的收入，且主要靠企业上缴的税收。但是，私有化增加了向企业征税的难度。单靠选举不一定能增加村财务支出中公共投资的比例。只有真正实现决策权分担以后，公共支出中用于公共投资的比例才会增加。