六合:地"挪"活

南京市六合区靠近都市,土地流转的市场内在需求较大。近年来,在坚持明确所有权、稳定承包权的前提下,进一步搞活土地经营权,规范农村土地流转。目前全区土地流转面积为18.2万亩,占全区土地计税面积的28.8％;土地流转涉及农户7.3万户,占总农户51.6％;共吸纳三资2.6亿元,解决农民就业9176人。     

织密土地流转“安全网”的海门模式

<正>为积极应对土地流转中的违约风险,有效解决土地流转中存在的风险隐患,规范土地流转行为,加快土地流转工作,切实维护农户利益,保障农民持续增收,江苏省南通市海门区于2017年创新试点土地流转履约保险,成为继成都后全国第二个开展此类保险的地区,有效降低了土地流转中的风险,为快速推进现代农业发展夯实基础,有力助推了乡村振兴。2019年,海门区入选全省新一轮农村改革试验区,承担“构建土地流转风险防范机制”的试点改革任务,试点成效明显,亮点纷呈,参保总量规模位居全国前列。先后获评“江苏省农村政策创新奖”,入选“江苏农村改革试验精选案例”等。     

抓住机遇 因地制宜 加快土地使用权流转步伐

如何因地制宜加快土地使用权流转步伐，这是摆在我们面前的一个现实问题。除了统一思想，提高认识外，我认为，在新的形势下，推进这项改革，总的要求是“抓住机遇，因地制宜，加快流转，促进调整，实现增收”，在具体工作中，要突出“一个重点”，把握“三条原则”，推广“六种形式”。     

团场土地流转法律问题研究

研究土地流转问题,使土地向种田大户手中集中,以形成农业发展的规模经营。全面提高农业的生产效率,同时逐步减少农民的数量,这是“十一五”计划提出的一个新的课题。该文主要结合当前兵团团场土地流转过程中存在的问题进行了分析,并提出了团场土地承包经营权流转中应注意的几个问题。     

对雁过拔毛者说"不"

随着农村劳动力转移和农业结构调整,土地流转势在必然。然而,在土地流转过程中,存在大量截取土地流转收益的行为,使失地农民利益受损。为了保护农民权益,我们应向截留土地流转收益者大声说“不”。 于法不符。《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(中发[2001]18号)和《农村土地承包法》第十条规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转,     

漯河市粮食系统积极参与土地流转

1．突出一个重点，积极引导粮食企业开展土地流转。市粮食局党委及时提出了“改革与发展对接、单一经营与多种经营对接”，在“土地流转、粮油超市、粮食银行、仓储贸易”四个方面有所作为的发展思路，引导粮食企业发挥自身优势，立足粮食，面向农村，服务农民，把土地流转作为基层粮食企业今后的发展方向和工作重点，采取切实有效措施，引导和帮扶粮食企业大力开展土地流转。     

要正确引导土地流转

《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》是指导当前和今后一个时期农户承包地使用权流转（以下简称“土地流转”）工作的重要文件，是进一步稳定和完善农村家庭承包经营制度、保障农村土地承包关系长期稳定、确保土地流转健康进行、切实维护农户承包权益和农村社会稳定的又一项重要举措，具有十分重要的现实意义。作为承担土地承包管理工作职能的农村经营管理部门和农村经营管理工作者，要从实践“三个代表”重要思想、维护好农民群众根本利益的高度，切实贯彻落实好文件精神，做好土地流转工作。一、认真学习文件，把握精神实…     

坚持条件制定对策逐渐推进土地使用权有序流转

土地流转即土地使用权流转,早在上世纪90年代初就已提出。近两年来重提这项工作,主要是鉴于调整农业结构,加快农业产业化的进程和发展效益农业,而必须通过土地流转机制的创新,以实现农业发展的“第二次飞跃”。各地实践证明,土地流转机制的建立,不是一朝一夕的问题,是要有条件的,基于这种认识,结合我省农村实际,探究思路,逐渐推进土地使用权的有序流转。     

档案管理打牢土地流转基础

随着城乡统筹步伐的加快,农村土地流转面积大幅增加,农村土地流转过程中的各种档案资料的管理显得尤为重要。截至2012年4月底,江苏省南京市江宁区农村土地流转工作所形成的档案数量已有27825件,流转土地总面积为27.43万亩。土地流转档案的形成,使农村档案工作增加了新的门     

发展的呼吸—“垫江市万亩生态农业科技园”土地流转的调查与思考

“垫江万亩生态农业科技园”项目 (以下简称万亩园 ) ,是集生产、科研、生态、观光、示范、推广为一体 ,带动全县农业结构调整 ,加快全县生态环境建设和高效生态农业建设 ,为主城区提供优质农产品和休闲度假景区、培育县域经济新的增长点的大型农业综合型项目。为了解土地流转的实际情况 ,规范土地流转工作 ,最近我们对万亩园的土地流转进行了专题调研。(一 )万亩园的土地流转情况1 万亩园概况万亩园是由广州经济开发区东区公司 (简称公司 ,下同 )在垫江县桂溪镇城东办事处的三合水库及其周边地区 ,独资创建的大型农业综合型开发项目 ,其规…     

缺口镇创新土地流转机制

安徽省庐江县缺口镇坚持“依法、自愿、有偿、规范、有序”原则,积极探索多种形式的土地承包经营权流转机制。全镇土地流转面积6300亩,解决了4500亩抛荒土地,提高了土地产出效益,优化组合了生产要素,促进了农业结构调整,收效显著。镇党委政府高度重视土地流转工作,并出台激励性政策措施,鼓励农村能人、大户,打破乡村界限,经营农村抛荒土地。对于转包、转让、代耕代种等农民自发性流转,镇农经站加大监督管理力度,建立土地流转档案,帮助签订土地流转合同,解决纠纷。一大批有文化、有技术、有市场经济意识的农民通过土地流转进行产业结构调整走…     

强化土地流转服务 保障农民合法权益

近年来,为贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》,进一步实施《江苏省农村土地承包经营权流转办法》,江苏省阜宁县施庄镇建立健全土地承包与流转服务组织,积极探索土地流转服务新路子,大力推进农村土地承包经营权流转,及时调处农村土地承包中的矛盾和纠纷,为“农民增收、农村稳定”作出了积极的贡献。一、统一思想认识,高度重视农村土地流转服务指导工作对农村土地承包经营权流转工作要不要开展服务和如何搞好服务,该镇原来一部分基层干部存在种种模糊认识,有的认为“土地承包三十年,流转是农户的自主权,干部掺和是犯嫌”,存有怕被群众…     

农业部要求：防止农地流转“非农化”问题

随着土地承包经营权流转规模扩大,速度加快,流转对象和利益关系日趋多元。迫切需要加强管理和服务以防止发生违背农民意愿强行流转。侵害农民土地承包权益,改变土地用途出现“非农化”与“非粮化”以及流转不规范引发纠纷等问题。     

关于农村土地流转的调查与思考

随着农业和农村经济进入新的发展阶段，农村土地流转日益呈现出强劲的势头。如何在稳定土地承包关系的前提下，进一步加快土地流转、促进土地使用权的有序流动？最近，笔者带着这个问题深入到襄阳农村进行了一次专题调查。一、土地流转的现状及特点襄阳县地处鄂西北部，是全国重要的粮、棉、油集中产区。全县有１７个镇６２２个村４２７５个村民小组，农户２２．７万户，耕地面积１７０万亩。截止目前，全县土地流转总面积达８９５１２亩，其中耕地流转面积６９０９１亩，山林流转面积４７０３亩，水面流转面积４８２０亩，“四荒”流转面积…     

姑苏城外春水蓝——土地股份合作社激活苏州农村土地流转

苏州市土地股份合作实践,使广大入社农户从过去“实物形态分地”转变为“价值形态持股”,使已经在二三产业就业不再种地的农民,照样得到长期而稳定的土地流转收益。它是农民在土地权利上的又一次创造性的自发行动,虽然目前还存在一些争议,但这种形式对经济发达地区的农村如何做好土地流转工作具有一定的参考价值。     

依法加快农村土地流转的思考

党的十六届三中全会对依法加快农村土地流转作出了积极的决策:提出了“有偿流转土地承包经营权”、“完善农村土地制度”,并首次提出要建立现代产权制度。作为集体所有制的农村土地产权改革已成为必然。因此,在对待农村土地流转上,我们必须有一个新的视角和更广阔的思维空间。本文结合农村调查,对如何依法加快农村土地流转进行了思考和分析。     

土地流转相关方行为分析及对策建议

<正>土地经营权流转对于现代农业发展的重要意义不言而喻,它正激发着农业发展新的活力。分析农村土地经营权流转的影响因素,有助于在依法自愿有偿的前提下,有针对性地做好管理服务工作,畅通土地经营权流转的渠道。转出转入土地经营权的影响因素分析土地流转市场供给方——承包农户。承包农户兼具经济人和社会人的属性。在面对土地是否流转的抉择时,从经济人角度出发,农户     

试论农村土地流转的市场化

试论农村土地流转的市场化杨学成，曾启土地流转即土地所有权或使用权在不同经济实体（企业或农户）之间的流动和转让。本文论及的范围仅限于我国农村改革开放以后的土地流转问题。除了有特别指出的外，“土地流转”系指土地使用权的流转。一、农村土地流转机制的选择：计...     

土地流转要实现『三个突破』制止『三种行为』

“三个突破”：一是在土地流转的机制创新上要突破。要积极探索依托农经部门,建立土地流转信托服务中心,开展土地信托服务,搞好政策咨询、供求登记、分等定价、发布信息、推荐项目、中介协调、维护土地所有者、承包者和经营者的合法权益等工作,防止流转的盲目性。二是在优化土地流转环境和优惠政策上要突破。各级党政和各有关部门要做土地流转的坚强后盾,要制定切实可行的优惠政策,加大农业基础设施配套建设力度,从信贷、技术、信息、税收等多方面给予支持;要简化办事程序,提高工作效率;妥善解决土地流转中的各种纠纷和矛盾,制止…     

乐清市承包土地使用权流转的实践与探索

浙江省乐清市的土地使用权流转在 1982年落实家庭联产承包责任制时,就已在二、三产业发达的平原乡镇出现。 1988年初该市在全国范围内较早地提出了土地“三不变”和“三权分离”政策,使土地使用权流转逐步从无序走向有序。 1998年至 2000年在全面开展第二轮土地承包期间,乐清市把延长土地承包期 30年与搞活土地使用权流转机制有机地结合起来,使土地使用权流转得以健康、稳定地发展。截至 2001年 5月 10日统计,全市土地流转面积 150551亩,占二轮承包面积的 50.3％。土地流转促进了适度规模经营的发展,全市经营水田 10亩以上的规模农户…