部门预算管理在交通行业实践中存在的问题及对策

一、交通行业部门预算所存在的问题1．交通部门各单位对预算编制和管理工作的认识不到位。部门预算管理实施以来，各单位各部门的预算管理意识有了很大的提高，表现在预算编制过程中各个单位、部门领导的积极参与。但由于现行的体制问题，有些单位仍存在重计划轻预算的现象，有的单位虽然编制了预算，却没有完全按预算执行或根本没有执行，使本来就有限的资金无法发挥其应有的作用。     

查问题促整改上效益准确把握总体目标和任务

李金华审计长在中央部门2005年度预算执行审计培训班上充分肯定了近几年中央部门预算执行审计取得的成绩,指出了派出审计局工作认识上和实践上存在的问题,明确提出了中央部门预算执行审计的总体目标和任务.     

浅谈加强财税部门财务收支审计与“同级审”的关系

审计机关在开展同级预算执行审计过程中，是否应该同时把对财税部门自身财务收支审计作为预算执行审计的一个有机组成部分？对于这个问题，不仅在认识上有不同的看法，同时，在做法上也不许多不同之处。有的认为：预算执行审计与对财税部门自身财务收支审计，是两个不同的范围与概念，不应在预算执行审计过程中加入这方面的内容；有的认为：对财税部门自身财务收支审计可以作为一个专门内容，应在特定时候再审为好。笔者认为：在开展同级预算执行审计过程中，不仅应该而且可以把对财税部门自身财务收支审计作为主要内容，同时可以使“严格预…     

浅谈部门预算管理

我省２００１年省直各预算单位推行的部门预算，是深化财政预算管理体制改革的重要举措。此项改革不仅加快了建立公共财政框架，促进了财政预算的法制化、科学化和规范化，而且优化了公共资源特别是财政资金的配置，稳固了财政基础，增加了政府的宏观调控能力，同时也给省直各部门的预算编制带来了新情况、新问题。下面就部门预算管理问题谈谈笔者的认识。一、部门预算管理存在的主要问题（一）预算单位对推行部门预算认识不尽一致，一些单位为了维持既得利益，不同程度存在抵触情绪。受当前我省财力状况影响，公用经费定额标准难以到位，普…     

浅议部门预算的改革

改革开放以来，我国财政管理制度进行了一系列重大改革，但改革的重点主要集中在财政收入管理方面，支出管理尤其是支出预算编制的改革相对滞后。为使预算编制走向科学化、规范化、法制化的轨道，财政部在教育部、农业部、科技部及劳动和社会保障部进行试点编制部门预算。部门预算就是将预算支出按部门和支出项目进行编制的一种方法，反映部门所有收入和支出。部门预算由收入预算、支出预算和政府采购预算组成。通过近几年的探索、实践，部门单位的预算意识大大增强，预算的约束功能和资金使用效益不断提高。     

勘察设计企业预算管理探讨

目前,国内勘察设计单位虽然都实行了企业化管理,认识到预算管理的科学性和必要性,但管理部门费用预算相对成熟,易于操作,在勘察设计项目预算管理过程中仍存在不少问题。比如对预算管理的职能认识不足,勘察设计项目人员交叉、人工成本难以界定,影响项目支出的不确定因素较多、难以估计成本支出的消耗定额等。依据预算管理理论,笔者结合工作实践,针对勘察设计企业的预算管理过程中存在的问题进行阐述,提出问题的解决思路和建议。     

高等院校部门预算编制存在的问题及其对策

部门预算是预算管理的核心.部门预算在高等院校实行以来对于强化高等院校预算管理,加快高等院校发展起到显著的作用,但在具体实施过程中存在一些不足.笔者就目前高等院校实行部门预算中存在的问题,结合自己的工作实践,提出加强高等院校预算管理的对策.     

深化部门预算改革的几点认识

部门预算是财政管理改革的核心，对于强化和规范财政收支行为，提高财政资金配置效率，建立公共财政框架，具有重要意义。按照自治区财政厅的要求，克拉玛依市从2002年开始进行部门预算改革试点，2004年将部门预算扩大到市属所有行政事业单位，所辖四个区也全面启动了试点工作。三年来，市财政局结合我市的实际情况，由点到面、由浅到深、积极稳妥地推进部门预算改革，取得了较好的成效。在今年预算执行审计中，我们对11个部门预算执行单位进行了审计调查，发现还存在一些问题，需要改进。本文就如何深化部门预算改革谈几点自己的认识。     

成功预算管理的关键

首先，预算的总目标来自企业的战略目标，这点基本是刚性的，分歧不多，比如企业未来几年的目标市场份额和目标利润，预算目标设定的难点是子公司、分支机构或部门预算目标的设定，最佳实践是“上下博弈”，在多轮讨论中使预算目标的分解趋于“可接受”，因此第二年的预算目标最迟在前一年第四季度初就开始；预算目标的分解过程也是反思经营计划、分清责权利、合理配置资源以及达成共识的过程。     

部门预算绩效信息公开：现状、问题与对策——以2019-2022年中央部门为例

文章回顾了我国预算绩效信息公开的实践历程，总结近年来中央部门预算绩效信息公开情况，剖析其中存在的问题并提出加强中央部门预算绩效信息公开的意见建议，以期为财政部门进一步推进预算绩效信息公开，提升预算绩效管理工作透明度，贯彻落实全面实施预算绩效管理提供决策参考。     

试析深化部门预算改革中存在的新问题

通过近几年的实践和探索,我国部门预算改革己经取得了长足的进步.但也应当看到,部门预算改革是一项复杂的系统工程,在实施的过程中必然会遇到各种问题.同时由于受到诸多因素的制约和影响,部门预算的改革目前仍存在诸多阻力和缺陷.     

浅析企业全面预算编制中的博弈现象

企业全面预算管理是被现代企业证明了的行之有效的管理方法。其作用在于规划企业在某个计划期间的经济活动及其成果。为实行经济业务监控提供依据，为考评各公司、部门的工作业绩提供标准。这不仅有利于公司、部门确定工作方向、目标，也有利于集团总体目标的实现。预算管理的水平以及由此产生的管理效益，是衡量单位管理科学化程序的重要标志之一。深化对全面预算管理的认识在理论和实践上都具有重大意义。本文在分析全面预算编制博弈现象的基础上，提出了达到预算效用最大化的几点对策。     

浅谈公路养护事业单位预算管理

自2001年起，新疆公路管理局的经费收支实行了部门预算管理试点，经过六年的探索与实践，使自治区公路管理局预算管理向科学化、法制化和规范化迈进了一大步。部门预算的实施对公路养护事业单位的财务管理产生了重大影响。如何进一步适应部门预算改革的需要，加强预算管理，是当前乃至今后一个时期公路养护事业单位改革和发展的重要课题。[第一段]     

高校部门预算存在的问题及对策

实行部门预算，是我国预算管理改革的一项重要内容，也是规范预算管理和社会主义市场经济体制下的公共财政关系的迫切要求。部门预算在高校实行以来，对于强化高校预算管理，加快高校发展起到了显的作用，但在实施过程中也存在一些不足。如何采取措施深化高校部门预算改革，是我们应该思考的一个问题。     

实行部门预算的意义及设想

以部门预算为主的财政制度改革在哈尔滨市已经实行了几年，并取得较大成效。本文着重从实行部门预算过程中存在的问题，就如何进一步深化部门预算编制方法改革，积极稳妥地推进部门预算工作，做初步探讨，希望能对进一步搞好部门预算提供参考。     

基于财政部门预算的高校内部预算控制

部门预算是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核，并按一定程序经批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。部门预算编制过程是政府各部门编制预算上报财政部门，财政部门审核后由议会（在我国是人民代表大会）审议通过后再由财政部门下达部门预算控制数。部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式。预算以部门为依托，以部门为基础单元。部门预算是全面反映部门收支活动的预算。以上所说的“部门”是指一个行业或是一个系统，如交通系统。—个部门（系统）就是一本预算。应教育部的要求，从2000年开始逐渐在高校内部推行编制部门预算。     

努力探索本级预算执行审计工作的规律性

努力探索本级预算执行审计工作的规律性■曲连璧本级预算执行审计工作对各级审计机关来说是一个全新的课题，需要不断的实践，认识，再实践，再认识，努力探索其规律性，使之不断完善和提高。为进一步搞好本级预算执行审计，应正确处理几个关系。（一）在审计内容的把握上...     

部门预算博弈分析与启示

本文基于部门预算编制过程，建立了部门预算的不完美信息动态博弈模型，得出预算编制博弈模型和预算执行博弈模型的均衡解，认为可以通过加大预算申请部门的信息伪装成本、提高公共服务信息的透明度及对公共服务的质量和数量进行准确评估等方法来提高预算的效率。     

政府采购预算管理存在问题及解决对策

近年来，我国政府采购预算管理取得了较大进展，但由于工作起步较晚，尚处于探索和完善阶段，仍有不少工作陋待提升。如对政府采购预算认识不清、目的不明；政府采购预算范围及标准的确定较难统一；政府采购预算不完整；政府采购预算编制不规范；政府采购预算与部门预算不同步；     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。