完善农田水利基础设施建设的财税政策选择

农田水利基础设施作为农业、农村的命脉,对粮食安全起着基础性的支撑作用。西南旱灾再次暴露了我国农田水利基础设施建设长期存在的问题,政府的投入、管理及政策激励缺位在其中负有不可推卸的责任。因此,应充分运用增加财政投入和税收优惠等财税政策手段来扶持农田水利基础设施建设。     

涟源市农田水利建设财政投入问题及对策初探

农田水利作为一项基础产业,与农业生产息息相关,直接关系到工农业生产的发展、国民经济的兴衰.本文立足于湖南省涟源市农田水利建设财政投入的现状,探索出目前涟源市农田水利建设财政投入存在尚未形成稳定的增长机制、缺乏科学的管理机制、尚无完善的监督机制等问题,最后针对其所存在的问题提出了相应的对策与建议.     

我国农田水利建设投入机制探析

投入不足是我国农村农田水利建设发展滞后的主要原因。文章分析了我国农田水利供给现状,从加大公共财政投入、加强金融支持、鼓励社会投资三个方面构建多元化的农田水利建设投入机制,促进我国农田水利建设快速发展。     

社会保障财政支持不力的内在动因及其对策--以河南省为例

社会保障制度之所以取得长足发展离不开社会保障财政资金的鼎力支持。但根据河南省社会保障财政支持的数据对比分析,却发现社会保障财政支持缺乏财政支出社会保障发展的常态化机制、缺乏财政对社会保险的支出结构和支出额度的合理化机制、缺乏健全的社会保障财政支持的监督制约机制等。针对这些内在动因文章提出了优化财政制度设计、合理化财政投入额度和投入结构、加强财政组织管理等措施,为完善社会保障财政支持提出了可行性的政策选择。     

我国农田水利设施建设存在的问题与对策——从公共产品视角进行的分析

当前我国农田水利设施建设存在以下问题：城乡二元发展战略使其建设严重滞后;管理体制不顺、事权划分不清造成管理责任难以落实;投入总量严重不足,筹资难度大;资金的来源和投向结构不合理影响了农民的直接利益。应从公共产品视角出发解决以上问题：改变城乡二元发展战略,树立农田水利设施先行的意识;明确农田水利设施的公共产品性质,将使农民直接受益的小型农田水利设施建设纳入公共财政的支出范围;合理划分农田水利设施建设的事权和财权;建立多渠道的投入机制,加大投资投劳力度,优化投资结构。     

新农村建设需要构建全社会投融资保障机制

本文从大连市农业和农村经济发展的现状出发,认为大连市新农村建设基础较好,但存在过度依赖财政投入等问题.在此基础上,本文认为,新农村建设所需资金投入巨大,单靠政府财政资金的投入是远远不够的.为确保新农村建设的顺利实施,必须建立与之相应的长效的投融资保障机制,建立起在政府投资主导下的全社会投融资新格局.     

当前农田水利设施投入和运行机制研究

农田水利设施是农业的命脉.当前农田水利设施存在问题主要是因为其投入和运行机制失灵,农田水利市场化和农村税费改革打破了农田水利设施传统的投入和运行机制,"一事一议"和"农户用水协会"的局限又无法承担农田水利设施正常的投入和运行.重构农田水利设施的投入和运行机制,外部要加大公共财政投入,创新政府支持手段;内部要加强制度建设,重构乡村组织;另外,要加强立法,稳定农田水利设施的投入和运行机制.     

广西农田水利投入不足的原因分析与增加投入的有效途径

水利是农业的命脉，农业的发展很大程度依赖于水利事业的发展。50多年来，广西在农田水利基本建设方面投入了大量的人财物力，并取得了显著的成就，为广西社会经济发展作出了贡献。但广西农田水利基本建设仍然存在一些问题和不足，而投入不足是主要原因之一。由于财政投入不足，不能够充分利用社会资金，水利专项资金不到位或不能及时到位或被挤占挪用以及资金使用效率不高等原因，导致农田水利基本建设滞后，不能满足农村生产生活需要，也严重影响到工业生产和城镇居民的生活。要改变这种状态，关键是增加投入。增加投入的有效途径是改革与创新投融资体制，明晰产权保护投资者的利益，盘活原有水利资产，发展水利产业以水养水，促进农田水利基本建设投入良性循环，并加强监管防止资金流失，提高资金使用效率。     

襄阳市农田水利建设与投入管理现状、问题及对策

本文结合襄阳水利改革与发展实践,以全市农田水利建设与投入管理为重点,通过分析农田水利建设与管理工作存在的矛盾和问题,并从政府财政视野出发,提出加强水利建设与投入管理的若干意见和建议。     

中国小型农田水利设施建设现状、原因与对策

近些年,中国小型农田水利设施建设取得了显著成绩,但由于多种原因,仍然存在不少问题,今后应重点考虑采纳以下几个改善小型农田水利设施建设现状的政策建议：推进产权制度改革,提高投资主体积极性;创新体制机制,提高管理效率;整合（统筹）支农投入,形成规模效应;对重点地区实施财政倾斜,提高均等化程度。     

现代农业科技体系公共财政投入的目标、结构、效率及优化分析

现代农业科技体系建设对于农业的现代化、机械化以及提升农业生产绩效具有重要意义。本文从公共财政投入的视角,分析我国现代农业科技体系的财政投入目标、结构、效率现状,目前在现代农业科技的财政投入中还存在着支持目标多元化、农业科技财政投入资金支出结构不合理、农业科技财政投入资金支持效率低的问题,在此基础上,提出按照现代农业发展阶段,明确公共财政投入目标;从社会服务体系、智力支持体系、管理支持体系、政策支持体系角度完善公共财政投入支持体系;提高农业科技财政的投入效率,实现现代农业的全面协调可持续发展。     

财政视角下优化中小企业信用担保体系研究

基于我国2012年将大力扶持中小企业信用发展纳入财政工作主要任务的研究背景,文章从财政视角对大量优惠政策在化解中小企业"融资难",推动中小企业信用担保发展过程中的现状、存在的主要问题及成因进行了分析,指出制度政策保障不系统,财政资金支持不充分,配套机制建设不到位是影响其发展的三大关键因素。优化我国中小企业信用担保体系应从优化制度政策,加大财政资金投入力度,配套措施的跟进等方面着手。     

百年探索:中国共产党财政支农政策演进逻辑与趋势

农业是国民经济的基础,中国共产党一向重视农业的发展.财政支农是中国共产党百年历史中持之以恒的支援农业发展的重要决策.建党一百年来,财政支农政策体现出明显的阶段性特征,经历了"减租减息"、支援合作经济与价格"剪刀差"汲取并存、"予多取少"多样化财政投入、取消农业税与农业补贴加强以及新时代高质量发展五个时期.财政支农政策的目标任务也经历了"救农、助农、兴农、富农、强农"的历史转变.财政支农政策的内容体系逐渐由单一向全面转变,财政支农机制日益健全完善.在全面推进乡村振兴的关键节点,未来财政支农政策应坚持中国共产党领导,建立财政支农资金长效投入机制,优化结构、精准支农,完善监管机制、提高支农资金使用效率,以财政资金带动其他资源不断投入,提升农村经济内生发展动力与能力.     

庐江县水利建设投入现状、问题及对策建议

水利是农业的命脉,我国70%的粮食来自灌溉农业。近10年来我国旱灾的频发反映出当前农田水利建设存在严重问题。2011年中央1号文件提出把农田水利建设摆在首要位置,体现了决策层的高度重视,也反映了这一任务的艰巨性和紧迫性。本文结合庐江县水利设施的基础状况,通过分析当前水利建设投入存在的问题,从财政角度提出加大水利设施建设的政策建议。     

财政资金直达机制的法治化运行

财政资金直达机制是新时期财政管理体制改革的新探索、新样态和新实践.财政资金直达机制在形式层面促进了专项财政转移支付的直接、快速和高效实现,在实质层面推动了基本公共服务均等化的常态、规范和有序落实.在加快建设现代财政制度的当下,财政资金直达机制需要进一步优化和完善,需要在常态化、规范化和法治化方面作出更多的制度建设,特别应注重在程序约束、绩效管理和审计监督等法治化建设方面"建章立制",既要"疏通管道",又要"扎好篱笆",确保直达财政资金分配、下达和在基层使用的高质量效能.     

四川省教育财政政策分析及优化

高效的财政政策能有效助力教育的高质量发展,对缓解人民日益增长的对均等、充足、高质量教育需求和教育发展不平衡不充分之间的矛盾起到了举足轻重的作用。本文通过查阅文献、现场调研和数据分析,梳理了四川省根据教育发展现状和财力情况适时实施的覆盖各级各类教育的财政政策,分析了四川省教育财政政策在实施中存在的经费投入机制不够完善、财政投入不够均衡和经费监管不够高效等方面存在的问题,并针对存在的问题,提出了完善教育经费投入机制、优化教育财政投入结构和健全教育经费监管体系三个方面的政策创新与优化建议。     

解决“看病难、看病贵”的政府投入对策研究

自2005年的医改大讨论以来,财政投入不足就一直被各方指责为"看病贵、看病难"问题的重要原因。政府在基本卫生医疗领域应起主导作用,财政投入则是实现政府卫生职能的重要手段。加强财政卫生投入,建立稳定、长效的经费保障机制是当前和未来一个时期我国公共财政建设和卫生事业发展的一项重要任务。这需要在科学、准确把握医疗卫生服务产品的属性和卫生事业发展的特殊规律的基础上,明确界定政府对卫生事业的投入职责,并配之以行之有效的落实策略。     

水利工程建设的问题及对策

分析吉林省四平市梨树灌区小型农田水利工程建设与管理的现状,针对小型水利工程多头投资,管理主体缺位、管护责任不明、缺乏统筹规划、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题,提出要打破部门局限,统筹编制农田水利建设规划、严格执行规划,通过规划整合项目,通过项目整合资金;通过整合资金,提高项目效益,政府要加大农田水利建设投入,进一步完善一事一议制度。     

我国实现公共就业服务均等化面临的问题及对策研究

公共就业服务作为民生性公共服务,其均等化程度备受关注.目前我国公共财政投入制度不科学、公共就业服务制度和服务机制不健全,导致公共就业服务财政投入不足、公共就业服务发展不平衡,严重影响了我国公共就业服务均等化建设及公共就业服务体系的高效运行.为此,本文结合我国公共就业服务发展现状及基本国情,分别从公共就业服务均等化建设的基本原则、政策路径及制度建设三个方面提出了具体的措施建议.     

部委通知

财政部关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知按照《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)和全国住房保障工作座谈会精神,为确保完成2012年全国保障性安居工程任务,现就做好财政资金安排等事宜通知如下:一、切实落实资金来源,确保不留资金缺口。二、拓宽资金来源渠道,加大保障性安居工程投入力度。