推进形成主体功能区的政策导向

本文阐述了推进形成主体功能区的背景,在对中国现代区域政策总体评价的基础上,讨论了区域发展战略及其政策的演化,分析了主体功能区政策体系与现行区域政策的主要区别,提出制定与主体功能区相配套的区域政策体系应注意的问题。     

主体功能区的环境评价与政策研究——以安徽省为例

以安徽省为案例,对其主要环境区域进行评价,从理论和实践方面阐述了各类功能区与环境的关系,对于各项环境政策在不同主体功能区实施的政策总体取向和实施力度进行分述,并在此基础上提出了构建适用安徽省主体功能区实施的环境政策体系基本思路及框架设计方案。     

推进形成主体功能区中的生态城市建设研究

人口分布不合理,区域经济活动的种类和强度超过区域资源环境承载力的范围,是经济社会发展的资源环境承栽力约束日渐突兀的重要成因.推进形成主体功能区,引导人口向城镇集中,并以生态城镇建设为准绳,将城市经济活力控制在区域的资源环境承栽力范围内,是化解资源环境承栽力约束的重要途径.     

主体功能区建设的配套政策研究

主体功能区建设在推进中面临的最大挑战是国家战略意图同地方利益相冲突。因此,政策的配套性问题是推进主体功能区建设的关键。我国推进主体功能区建设政策存在的问题主要表现为:主体功能区划分政策不明确;差别化政策的制定和有效实施面临很大困难;缺乏法律支撑和保障。有效解决这些问题必须从配套政策的设计和完善着手,其重点是建立多层次的区际利益补偿政策;重构地方政府官员考核制度;推进区域管理体制改革。     

主体功能区建设政策研究的思路与重点

国家、省市的主体功能区区划方案分别将于2007年底、2008年底出台。划分四类主体功能区之后,制定实施建设主体功能区的区域政策,成为构建以主体功能区为基础的区域开发榕局的重要保障。加强对主体功能区建设政策的研究．是理论工作者面临的新任务。本文对主体功能区建设政策的研究思路和研究过程中需要加以特别注意的几个问题进行了探讨。     

主体功能区的诉求政策及其与现行区域政策的对接

目前关于主体功能区的研究,一是区划实证研究偏多,而理论研究偏少、偏浅;二是从推进形成主体功能区需要怎样的政策这个视角来研究的文献很多,而忽略了对现行区域政策与主体功能区诉求政策之间的对接研究;三是在主体功能区政策研究的三个维度中,行为主体这个维度的研究偏少。该文针对上述问题从财税、投资、产业、土地、人口、环境保护、政绩考核等方面总结概括四类主体功能区的不同政策诉求,并给出现行区域政策与主体功能区诉求政策之间进行对接的一些建议。     

推进形成主体功能区 优化国土开发格局

本文阐述了我国国土开发的现状和存在的问题及推进形成主体功能区的基本思路、目标和原则,明确了主体功能区的定位和方向,提出推进主体功能区建设的保障措施。     

省级主体功能区财税政策探讨

同质政府对资源环境承载力存在明显的差异,异质行政区进行同质的经济管理是过分依赖于投资、出口,是对经济发展的资源环境成本重视不够的旧经济发展方式的重要成因。推进形成主体功能区,同质政府对异质行政区进行异质管理,是加快转变发展方式的内在要求。推进形成主体功能区是一场广泛而深入的区域利益调整,主体功能区财税政策则是实现这种利益调整,保障主体功能区布局形成的重要工具。     

山西省推进主体功能区战略研究

实施主体功能区战略,推进主体功能区建设是我国新的历史时期一项重大战略决策。文章立足我国主体功能区划制度的形成背景,以十三五期间山西省经济发展为发轫,对主体功能区建设的推进思路进行探讨,提出建设大西高铁经济带、太榆新城、沿黄河生态经济廊道、太行山绿色生态转型区为重点的省域发展战略和对接丝绸之路经济带、京津冀大首都圈、长江经济带的区际合作战略。最后提出要落实市县级的建设方案、中期评估、适应性评价等保障制度。     

我国主体功能区现代农业发展研究

推进主体功能区建设的核心在于强化经济社会发展的空间管治,促使不同区域根据自身的发展条件,选择差异化的发展道路,通过区域联动实现区域协调发展。不同主体功能区现代农业发展需要重点突破的领域存在明显差异。以落实主体功能区空间管治目标为中心,有效融合现代农业发展战略和主体功能区区域发展战略,制定实施差异化的现代农业发展政策,有利于主体功能区现代农业的发展。     

新疆生产建设兵团南疆垦区主体功能区划的原则和主要配套政策

依据国内外主体功能区相关研究成果和经验,考虑到农垦团场在国家政治和经济生活中的特殊重要作用,文章提出新疆生产建设兵团南疆垦区主体功能区划的基本原则是以发展为第一要务,以人为本,不断增强屯垦、维稳、戍边三大能力;配套政策要围绕着有利于尽快建设城镇型团场、有利于人口集聚和留守、有利于生态经济发展来制订。     

福建省数字经济发展对策研究

习近平总书记多次强调加快发展数字经济。福建省委书记于伟国提出实施数字经济"一号工程",努力将福建建成国家数字经济发展新高地。本文分析了福建省数字经济发展现状,指出了福建省数字经济发展存在的主要问题,提出了福建省数字经济发展对策。     

贵州省对外开放新格局构建研究

西部大开发10年之后,全国已进入加速发展阶段。贵州作为经济欠发达地区,站在“十二五”新起点上,积极适应新形势的变化,启动新一轮开放型经济,加快与外部经济的合作与交流,缩小与发达地区的差距,构建新时期对外开放新格局已成为客观要求。在系统分析贵州对外开放现状的基础上,探讨存在的主要问题,并提出构建新时期贵州对外开放新格局的总体思路和对策建议。     

亚洲开发银行环境保护实践与政策研究

作为亚洲地区最重要的国际金融机构,亚洲开发银行自成立以来为本地区的经济合作与发展做出了积极贡献.并且,随着亚洲环境问题的加剧,亚行在履行职责的过程中非常重视环境问题的解决,严格遵守《里约宣言》的规定,其环境保护实践与政策具有诸多特别之处,为我国环境金融立法及相关政策的完善提供了诸多可资借鉴的经验.     

安徽省大学生创业金融支持政策体系研究

随着我国社会经济的发展和人们就业思想的转变,创业成为很多大学生的选择。大学生接受过良好的教育,思维具有创造性,大学生创业不仅可以缓解当前就业的压力,而且对促进经济结构的转型,增强经济、社会的活力等方面都具有很大的意义。大学生在创业过程中往往都会出现资金瓶颈,作为政府部门应通过政策的扶持和引导,解决大学生创业中遇见的资金困难,是一个值得研究的问题。     

黑龙江省限制开发区域林业生态建设补偿机制探析

介绍了黑龙江省林业生态建设补偿机制的实施现状,着重从补偿标准、资金渠道、与主体功能区战略的适应性三个层面四个维度分析了其所存在的主要问题.进而针对限制开发区域林业生态建设的特点,从明确重点领域、补偿标准的分类动态调整、加大财政转移支付力度、开展横向生态补偿的实践以及市场化补偿平台的创建等方面提出了完善黑龙江省限制开发区域林业生态建设补偿机制的基本构想.