就业保障导向下的我国失业保险制度改善探析

本文分析了我国现有失业保险制度中存在的缺失与不足,提出了改善现行失业保险制度的支出方式、筹资机制、支出期限、优化就业激励机制、扩大失业保险覆盖范围等对策措施。     

完善失业保险制度 不断适应社会变革

失业保险是国家社会保险体系的重要组成部分。其核心内容是分散个人的失业风险,减缓社会的就业压力。本文从现行的失业保险制度入手,通过对当前社会用工、就业情况和国企改革的分析,提出了进一步完善失业保险的理念和措施。     

失业保险支持企业稳岗政策效果评估——基于招远市2899户/次企业调查数据分析

<正>自1986年失业保险制度建立以来，我国的失业保险覆盖范围不断扩大，保障水平不断提高。然而，失业保险金一直大量结余。近几年，特别是疫情期间，不少企业尤其是中小微企业运行困难，失业人员攀升，国家实行了一系列积极的就业政策。正是基于失业保险基金大量结余、企业亟需稳定就业岗位的背景下，诞生了失业保险支持企业稳定岗位政策。     

顺势而为做强失业保险

失业保险既是社会保障体系的一个基本组成部分,又是建立市场导向就业机制和实施积极就业政策的一项重要内容。从理论研究和实践两方面看,失业保险除具有保障失业人员基本生活和促进失业人员再就业功能外,同时还具有鼓励和引导参保单位保持职工队伍稳定和预防失业、减少失业的功能。因此,科学确定失业保险覆盖范围关系到失业保险制度的可持续发展和失业保险功能的最大发挥。     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

现行失业保险制度思考

1999年国务院颁布了《失业保险条例》,确定了我国现行的失业保险制度。《失业保险条例》认真总结了我国建立和实施失业保险制度以来的工作实践经验,借鉴并吸收了国外的有益做法,对原有制度进行重大调整,充分体现了社会主义市场经济对失业保险制度的基本要求,对推动经济体制特别是国有企业改革、加快建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系和就业机制、维护劳动者的合法权益发挥了积极的作用。近年来,我国社会主义市场经济体制初步建立,公有制经济进一步壮大,国有企业改革稳步推进,个体、私营等非公有制经济较快发展,社会保障体系建…     

建立再就业基金 完善失业保险制度

失业保险是一项发展经济、维护社会安定的基本社会政策。失业保险制度是建立社会主义市场经济体制的重要内容。我国现行的失业保险制度主要具有三个基本功能：一是保障功能．是指有了失业保险制度，     

编织失业保险稳定就业、调控失业的“安全网”

失业保险作为社会保险的重要组成部分，一方面具有保障参保对象基本生活的社会保险共同功能，另一方面由于失业保险与就业的紧密联系，又同时具有稳定就业、调控失业的就业促进功能。从目前的失业保险体制来看，我国失业保险在功能发挥上仍然还是重基本生活保障，轻稳定就业、调控失业，其就业促进作用没有完全发挥。现行制度已实施11年，制度出台时所面临的经济和社会环境都发生了巨大变化，借鉴西方发达国家失业保险的成功经验和我国近年来失业保险促进就业方面好的做法，需要从以下几个方面进行完善：     

失业保险制度的未来之路

镇江市失业保险制度历经20多年的发展，在切实保障民生、维护社会稳定、促进经济快速发展等方面起到了重要作用，特别是在应对国际金融危机援企稳岗过程中发挥了重大作用。但随着经济社会环境的变化，特别是适应苏南地区率先实现现代化需求，现行失业保险制度在覆盖范围、待遇水平、费率调节、基金使用，显现出越来越大的局限性，影响了失业保险功能作用的全面发挥。     

日本失业保险制度及启示

日本是发达的市场经济国家,社会保障体系比较健全,其中失业保险制度很有特色,其促进就业做法非常成功。全面了解日本的失业保险制度,对进一步做好我国的失业保险工作和再就业工作,有一定的参考价值和借鉴作用。     

灵活就业方式下失业保险制度的完善

当前,国家大力提倡和发展灵活的就业方式,灵活就业人员呈现递增趋势。据统计,目前我省享受失业保险待遇的40多万失业人员中很大一部分采取了灵活就业方式。灵活就业已成为就业的重要形式,这种就业方式对现行失业保险制度提出了严峻挑战。     

基于就业导向的失业保险制度探索

长期以来,我国失业保险保障生活功能发挥正常,但促进就业功能缺失,已经影响到了失业保险制度的进一步发展。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,建立就业导向型失业保险制度,为解决失业保险在促进就业方面存在的问题提供某些启迪。     

借鉴国际经验强化我国失业保险对促进再就业的功能

通过比较世界各国失业保险制度和我国现行的失业保险，我们不难发现，促进再就业的功能不够突出。国外在改革失业保险促进再就业方面的做法主要是改革失业保险制度和资金使用方向，促使失业者积极找工作，以尽快实现再就业。归纳起来具体做法有：     

关矛完善我国失业保险制度的思考

本文运用规范分析法和文献调研的方法对我国失业保险制度发展历程和失业保险制度中存在的覆盖面窄、征缴困难、支出结构不合理、保障功能有限、统筹层次和立法层次低等问题进行阐述。同时，提出我国失业保险制度改革需要实现失业保险的覆盖范围的扩大、基金筹集渠道的多样化、优化基金支出结构、增强保障功能及促进就业功能、适时提高统筹层次，加大省级调剂力度、规范和完善失业保险制度的管理等建议。     

国外灵活就业人员失业保险对我国的启示

灵活就业人员已经成为缓解我国就业压力的重要的就要方式之一,随着灵活就业人员规模的不断壮大,对于失业保险的需求不断增强。本文通过介绍加拿大、智利灵活就业失业人员的失业保险,提出了完善我国城镇灵活就业失业人员失业保险的措施。     

我国现行失业保险制度浅议

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助以及再就业服务的制度。作为社会保障体系的重要组成部分，我国的失业保险制度自建立至今已经16年，伴随着国家改革开放的进程，较好地发挥了应有的作用，但随着经济的发展，现行失业保险制度与社会经济的需求出现了一些不适应。本文就我国失业保险制度的缺陷和不足谈一点粗浅的看法。     

关于完善失业保险制度的思考

佳木斯市失业保险制度建立于1986年，经过几个阶段的发展和完善，制度建设从无到有，覆盖范围从小到大，基金实力和保障功能从弱到强。特别是(失业保险条例)颁布实施和“两个确保”以来，我市失业保险制度建设快速发展，各项工作都取得了突破性进展。一是制度建设不断完善。制定完善了关于失业保险参保登记、缴费申报、     

发挥失业保障功能，积极促进就业

失业保险是社会保障体系的重要组成部分，具有保障生活和促进就业的双重职能。加强失业保险，促进就业是我国新形势下失业保险制度建设的主要目标之一。党的十六大报告明确指出：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。”这一精辟的阐述，     

论我国失业保险制度的改革与完善

在我国经济体制和社会变革处于全面转型和攻坚阶段的时代背景下,就业形势不容乐观。因而需要对我国的失业保险制度的立法现状和失业保险制度存在的问题进行反思,以真正建立起适合我国现阶段国情和经济社会发展水平的失业保险制度。     

大处着眼 小处着手——试论当前失业保险工作需要破解的问题

失业保险既是就业工作的重要组成部分,也是社会保障体系的内容之一。失业保险制度建立20多年来,为我国体制转轨的关键时期保持社会稳定做出了重要贡献。今后3-5年,我国就业形势依然严峻,失业保险工作任务依然繁重,我们必须用发展的办法解决前进中的问题,让失业保险与促进就业更好地结合,与其他社会保障工作同步发展,实现失业保险覆盖人员更多、服务更好、再就业更快。