税务稽查执法工作如何面对大变革

我国税务稽查执法工作正面临第三次大的变革：即建立高科技、现代化专业管理的税务执法机构和执法工作体系。作就税务稽查面临的第三次变革提出一些设想和建议。     

加强税务稽查工作的思考

加强税务稽查工作，从税务机关内部来看；明确内部各环节的职能；提高稽查人员的素质；加强稽查审理工作，保证处理决定的顺利执行。从治理社会环境来看；加大惩处力度；规范社会中介机构；排除地方政府的行政干扰。     

改革稽查体制，加强稽查工作的调查与思考

目前，全省各级国税局均设立了稽查局。据调查统计，全省有46％的稽查局的人员配置在4人以下(4个州级稽查局和22个县级稽查局)，28％的稽查局人员在5-10人(3个州、地级稽查局和13个县级稽查局)，由于稽查机构多重设置，稽查力量分散，稽查人员少，许多基层稽查局无法实现真正意义上的选案、检查、审理、执行四环节的分离，     

贫困地区税务稽查“三难”问题的思考

调查取证难。调查取证是实施稽查的关键性环节。调查取证的真实与否，直接影响着税收稽查依法执行的效果。然而，从贫困地区的税收稽查实践看，一是直接取证比较难。二是间接取证非常难。目前我国虽然实行的是法治的市场经济，但在社会公民法治观念，特别是税收法制意识还不强的现实情况下，会关     

当前税务稽查工作的九大难点

由于税收收入任务年年递增，使基层征收机关，特别是稽查工作的深度、力度得到普遍加大。但在收入任务的重压下，稽查执法人员依法行政职能往往被收入牵着鼻子走。稽查权限、程序等在这种情况下，难以规范。稽查人员奔命于收入任务的巨大压力下，渎职犯罪的可能性逐步聚积，企业如果复议或上诉，税务干部往往处于被动。     

加强对稽查权力的制约

税务机关是国家的行政执法机关，肩负着组织财政收入，实施宏观调控的重要职能。税务干部手中的权力是人民给的，正确行使权力，能帮助其顺利完善税收任务；滥用权力，不仅不能完成任务，而且会导致腐败。只有通过深化征管改革和人事制度改革，建立、健全相应的制度和制约机制，实现对税收权力运作全过程、全方位，特别是重点岗位、重点环节（如：税务稽查环节）的监督制约，最大限度地减少税务执法中的随意性和自由裁量权，防止滥用权力行为的发生，铲除滋生腐败的温床和土壤。     

中医诊病与税务稽查

随着市场经济的发展，纳税人的数量大幅增加，经营情况也是越来越复杂，各种情况千变万化，偷税漏税情况层出不穷。以往传统的就帐查帐的稽查模式正落后于税收发展的要求。所以，选择哪种稽查方式，直接关系到税务稽查的质量和效益。中医诊病，讲的是“望、闻、问、切”，笔认为，中医的探病方法应用于税务稽查，是一种有效的稽查工作方法，可以收到意想不到的效果。