道路交通事故责任认定属行政确认行为而非“鉴定结论”

《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》）和《公安部道路交通事故处理程序规定》对道路交通事故责任认定的性质没有明确界定。《办法》第十七条规定：“公安机关在查明交通事故原因后,应当根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系,以及违章行为在交通事故中的作用,认定当事人的交通事故责任。当事人有违章行为,其违章行为与交通事故有因果关系的,应当负交通事故责任。当事人没有违章行为或者虽有违章行为,但违章行为与交通事故无因果关系的,不负交通事故责任。”据此,责任认定实际上是行政确认行为。２０００年公安部下…     

也谈交通事故责任认定的规则

读了贵刊1999年第3期刊登的《论交通事故责任认定的规则》（以下简称《规则》）一文后，颇有感触。现就文中的有关论点谈一些本人的看法，与徐斯逵同志商榷，也供同行们参考。一、关于“因果关系”和“作用大小”交通事故责任认定中，有三个重要的环节：一是查明交通事故原因，二是分析当事人的违章行为与交通事故的因果关系，三是分析违章行为在交通事故中的作用。这是交通事故责任认定的三步曲，缺一不可，不可合并。因此，《规则》中不应将因果关系和作用大小“简称为‘因果关系’原则”。二、路权在交通事故责任认定中的作用对于路权的…     

这是个综合症

对同一起交通事故责任，产生数种不同的说法，究其根源，我认为这与交通法规、民警素质以及领导水平等方面不足有很大关系。 一、交通法规本身的不足 《道路交通事故处理办法》规定，认定交通事故责任首先在查明交通事故原因后，找出各方当事人的违章行为；其次鉴别当事人的违章行为与交通事故之间有无因果关系；再次综合分析当事人的违章行为在该起交通事故中所起的作用大小。作用大的一方负主要责任，作用小的一方负次要责任，双方违章行为在交通事故中作用基本相当的，双方负同等责任。对任何一起交通事故，作为事故处理民警找出各方的违…     

论交通事故责任认定的规则

（一）交通事故责任认定是公安机关根据现场勘查、调查取证所查明的事实,依照道路交通管理的有关法律、法规和规章,对交通事故当事人在造成交通事故中有无过错和过错大小所作的结论。交通事故责任虽然不能等同于法律责任,但承担交通事故责任即应承担相应的法律责任,两者的关系十分紧密。《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》,第三章明确规定了认定交通事故责任的基本原则,即通过分析违章行为与造成交通事故之间的因果关系和作用大小,确定当事人的交通事故责任。我们将这一认定原则简称为"因果关系"原则。"因果关系"原则较之以…     

认定交通事故责任能否“对号入座”?──与徐斯逵同志商榷

《道路交通管理》杂志今年第３期刊载了徐斯逵同志《论交通事故责任认定的规则》一文（以下简称“徐文”）,对目前交通事故责任认定规则的某些内容提出了挑战,试图通过对交通违章的危险程度和在交通事故中的作用进行分类,“办案人员在进行责任认定时,只需将交通事故当事人的违章行为,按类别对号入座,即可确定当事人的交通事故责任”,从而解决“同一起交通事故在不同办案人员手中会得出不同的结论”的难题。无疑,如果徐斯逵同志的“责任法定规则”能够成立,那将是在道路交通事故处理工作中的一次重要改革。然而,作为常年工作在最基…     

仅就道路交通事故责任认定可以提起行政诉讼

道路交通事故责任认定,是指公安机关依据《道路交通事故处理办祛》,在查明交通事故原因后,根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系以及违章行为在交通事故中的作用,确认当事人责任大小的单方行为。它是公安机关处理交通事故四项职责之一,为公安机关处罚交通事故责任者和对损害赔偿进行调解提供依据。近年来,随着交通事故的增多和公民法律意识的增强,对其争议很多,其中的焦点是对其如何救济？如对公安机关作出的责任认定不服,能否仅就责任认定提起行政诉讼？如能,法院又应当如何作出判决？本文就这个问题谈一点自己的看法。…     

条石不是祸首

一、条石不是祸首，孙永庆、刘方不负事故责任。 这起案件如何认定事故各方的责任，关键在于要明确违章行为与交通事故的发生是否有因果关系。在分析中要将原因和条件区分开来。原因与条件是不同的，否则就扩大了责任范围。从现场图看，条石仅占路面宽１．２０米，摩托车驾驶员完全有足够的时间及时发现险情，尽早采取措施，事故的发生是可以避免的。条石仅是事故发生的一个条件，而不是原因；条石和事故只是一般的联系，而非必然联系。因此，条石不是祸首，城市道路的管理部门不负事故责任。 “未戴安全头盔”是一种违章行为，影响了交通安…     

爆胎缘于超载

交通事故的因果关系问题异常复杂,惟其复杂,才成为一个制约公正办案、科学预防交通事故的大问题。本栏目试从具体案例入手,辨析各种交通事故的因果关系,以达到帮助读者准确认定交通事故责任,正确认识交通事故规律,有效预防交通事故的目的。 期望您的参与。     

超载加重事故后果

交通事故的因果关系问题异常复杂,惟其复杂,才成为一个制约公正办案、科学预防交通事故的大问题。本栏目试从具体案例入手,辨析各种交通事故的因果关系,以达到帮助读者准确认定交通事故责任,正确认识交通事故规律,有效预防交通事故的目的。 期望您的参与。     

具有分析区别对待

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为，由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难，是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格，一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车，故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路，但如果与事故的发生没有因果关系，就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）；而在实际办案中，许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提，目的是通过“论战”分清是非，提高认识，以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。     

无牌无证本身不负事故责任

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为，由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难，是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格，一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车，故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路，但如果与事故的发生没有因果关系，就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）；而在实际办案中，许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提，目的是通过“论战”分清是非，提高认识，以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。     

我持第三种观点

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为，由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难，是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格，一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车，故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路，但如果与事故的发生没有因果关系，就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）；而在实际办案中，许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提，目的是通过“论战”分清是非，提高认识，以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。     

翻车缘于超载

开栏的话: 《高警督说因果》从本期起与广大读者见面了。交通事故的因果关系问题异常复杂,惟其复杂,才成为一个制约公正办案、科学预防交通事故的大问题。本栏目试从具体案例入手,辨析各种交通事故的因果关系,以达到帮助广大读者准确认定交通事故责任,正确掌握交通事故规律,有效预防交通事故的目的。 期望您的参与。     

急修车方应负全部责任

我认为,应当认定这是一起道路交通事故,理由是它具备了道路交通事故的全部要素。龙泉驿区交警大队作出的责任认定有失公允,上一级机关作出的“重新认定”意见是正确的;而交警大队重新作出的调查结论有推诿之嫌,是错误的。初次认定责任错在对案件基本事实的认定不清楚,因果关系不明确,     

交通事故责任认定和重新认定是否属于行政行为或行政复议行为

《道路交通事故处理办法》（以卜简称《办法》）、是我国建国以来第一部处理交通事故的重要法规。这一重要法规的实施，为在全国范国内统一交通执法提供了法律依据。但在执行中部分地方出现了对公安机关依照《办法》的规定对交通事故作出的责任认定和重新认定属何件质的理解不一致的情况。即：当事人对上一级公安机关作出的维持、变更或撤销原交通事故责任认定的重新认定不服时，能否提起行政诉讼的问题。对此。有人认为责任认定和重新认定是公安机关依照《办法》的有关规定，在职权范围内作出的．并直接关系到当事人双方令法权益是否被侵犯…     

证据不实、案件事实不清是主因

交通事故处理是一项严肃的执法工作，足侦查学、证据学、交通事故工程学相结合所形成的一个独立的、完整的体系。人们对交通事故案件的认识是通过各种证据来实现的。这就要求所搜集的证据必须确实、充分、齐全。由于运用证据证明案情是正确认定案情事实的唯一途径。只有证据确实、充分，案情事实清楚，才能合理的把握交通事故的因果关系，才能公正、公平地认定当事人所应负的交通事故责任。许多错案往往错在证据不实、案件事实不清，进而造成责任认定不准上。由此可见，交通事故责任认定上的争论或纠纷不是法律纠纷，而是案件事实的纠纷。交…     

“因果关系”是法定原则

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为,由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难,是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格,一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车,故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路,但如果与事故的发生没有因果关系,就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）;而在实际办案中,许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提,目的是通过“论战”分清是非,提高认识,以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。     

应把违章行为置于交通事故的基础上评判

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为,由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难,是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格,一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车,故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路,但如果与事故的发生没有因果关系,就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）;而在实际办案中,许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提,目的是通过“论战”分清是非,提高认识,以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。     

无牌无证车辆发生交通事故应负责任

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为,由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难,是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格,一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车,故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路,但如果与事故的发生没有因果关系,就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）;而在实际办案中,许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提,目的是通过“论战”分清是非,提高认识,以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。     

不能因无牌无证属严重违章就认定负有事故责任

无牌无证车辆上路行驶是情节较为恶劣的违章行为,由此而引发的肇事逃逸事故或其他事故破案难、责任认定难、调解处理难,是众所周知的。有人认为无牌无证车辆没有取得上路资格,一旦发生交通事故可视作“此时此路无此车,故应负交通事故全部责任．有人认为无牍无证车虽然上了路,但如果与事故的发生没有因果关系,就不负事故责任。究竟应不应负责？本刊２０００年第８期“高警督信箱”就此作了明确答复。但甘肃省景泰县农机监理站王积武同志提出不同意见（王积武同志的文章简称“王文”）;而在实际办案中,许多地方也是这样做的。本刊今天组织的这个“专题讨论会”旧事重提,目的是通过“论战”分清是非,提高认识,以便从思想上、理论上、方法上时此类事故的责任让定有一个更明晰的规范。