财政存款缴存中存在的问题不容忽视

为了加强信贷资金的集中管理，1984年人民银行专门行使中央银行职能以后，将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源，委托金融机构办理，全额缴存人民银行，由人民银行支配使用。1998年，人民银行又下发了《关于改革存款准备金制度的通知》，将各金融机构缴存财政存款的范围调整为金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款项。原金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款划为金融机构的一般存款，由此将财政性存款的名称改为财政存款，对财政存款的划缴方式未作任何改变。     

我国存款准备金管理研究

由于我国存款准备金政策执行时间跨度大,管理规定繁多,核定工作流程不规范,加之自2008年起,人民银行总行授权省级人民银行核定辖内地方性法人金融机构存款准备金和财政存款交存范围等,使得准备金管理过程中诸多问题逐步显现,存在一定风险。因此,需要客观反映存款准备金管理过程中存在的问题及潜在风险,重新调整地方性法人金融机构准备金交存范围核定工作流程,并提出进一步规范我国准备金管理的有效途径。     

基层央行财政存款管理难点与路径选择

1983年,人民银行专门行使中央银行职能后,将各金融机构吸收的财政性存款划为人民银行的信贷资金来源,委托金融机构办理,全额缴存当地人民银行,阐明了财政性存款是金融机构缴存人民银行存款准备金之一,是中央银行的基础货币.     

财政性存款业务管理中存在的问题及建议

存在的问题 (一)职责分散,难以形成有效监管合力.《中国人民银行法》对财政性缴存款的监督检查至今没有明确规定,基层央行在实际工作中检查职能定位不明确,往往比照存款准备金管理办法进行操作:货币信贷部门负责组织存款准备金管理、监督和处罚工作,会计部门负责存款准备金缴存范围的会计科目审定工作,营业部门负责存款准备金的报表审查、资金收缴和日常非现场考核工作.由于缺乏法律监督机制,在实际工作中,信贷部门难以掌握财政存款的真实情况.此外,金融机构报送人民银行的报表是月(旬)度业务状况表,只有一级科目的合计数据,而金融机构财政性存款范围有的是要按二级科目数据缴纳的,会计营业部门难以及时对报表资料的真实性做出判断.同时,因各金融机构财政性存款与代理国库业务直接相关,如地方财政库款、待结算财政款项、财政预算存款等财政性存款实际上是由国库部门进行管理,但相关法律却并未明确授权国库管理财政性存款职责.     

人民银行财政存款业务浅析

财政存款业务始于1984年，人民银行专门行使中央银行职能以后。财政存款作为中央银行信贷资金来源和基础货币的构成部分之一，在人民银行实施宏观调控方面一直发挥着积极作用。1998年，中国人民银行发布《关于改革存款准备金制度的通知》，对金融机构财政存款交存范围进行了调整，自此财政存款交存总量逐年减少。实际工作中，财政存款业务存在交存不及时、监督不到位、文件规定与实际业务脱节等问题，应引起我们的足够重视。     

存款准备金管理中存在的问题及建议

存款准备金管理是人民银行集中管理信贷资金,对保障金融机构支付能力、防范金融风险起着重要的保障作用.但在执行存款准备金制度过程中存在着地方法人金融机构未经批准擅自动用法定存款准备金,漏交、欠交法定存款准备金,报表数据不真实等问题,影响了准备金管理的严肃性和有效性.本文分析了现行存款准备金管理中存在的问题及原因,并提出相关建议.     

财政缴存款业务管理中存在的问题及建议

一、财政缴存款业务管理的基本规定 金融机构财政缴存款是人民银行重要的资金来源,是中央银行会计核算的一项重要内容。《关于改革存款准备金制度的通知》（银发[1998]118号）中明确规定：金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款项等财政存款是中央银行的资金来源,应全额就地划缴中国人民银行。     

解决超额存款准备金强制执行的法律问题

近几年来,司法机关在办理金融机构作为被执行人的案件时,经常到人民银行要求查询、冻结和扣划金融机构在人民银行的存款,由于人民银行坚持金融机构在人民银行的存款为准备金存款而不能被冻结和扣划,导致双方产生冲突,致使人行分支机构遭遇司法处罚。     

当前基层央行缴存财政存款存在的问题及建议

财政缴存款是金融机构在人民银行缴存的存款准备金之一,是用于调节平衡国家信贷收支的重要组成部分。近年来,随着社会经济金融环境的改变,财政缴存款业务在实际操作中存在的问题逐渐暴露出来。     

对外汇存款准备金业务的研究与探索

外汇存款准备金是金融机构按照规定将其吸收外汇存款的一定比例交存中国人民银行的存款。中国人民银行于2004年10月出台了《金融机构外汇存款准备金管理规定》,要求在中华人民共和国境内吸收外汇存款的金融机构,自2005年1月起,按照统一的准备金率向人民银行交存外汇存款准备金。几年来,外汇存款准备金政策在促进金融机构稳健经营方面发挥了重要作用,但伴随着相关业务的发展,随之产生的一些问题值得我们思考。     

财政性存款缴存业务的调查与思考

财政性存款是中央银行基础货币的一部分,它与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力,理顺人民银行与商业银行之间的资金关系,起着不可低估的作用。然而,不知源于何时,划缴人民银行的财政存款越来越少,甚至有的金融机构已经多年未划缴财政性存款。就此,我们做了一些相关调查,发现财政性存款缴存业务办理过程中存在一些问题,值得关注。     

财政存款缴存管理工作中存在的问题及建议

对金融机构财政存款缴存情况的监管是人民银行的一项重要职责。金融机构吸收的财政存款（主要包括税款、罚没款等）于当日或次日必须全额上缴国库。人民银行对金融机构该项存款实行按旬考核,旬末日该项存款有余额的,除次日全额缴存人民银行国库部门外,还必须在旬后5日内向人民银行会计部门的划来财政存款户全额划缴。但笔者在对金融机构的综合执法检查过程中,发现个别金融机构仍存在向国库迟缴财政存款、不向人民银行会计部门的划来财政存款户全额划缴财政存款现象,人民银行有关部门应予以高度重视。     

我国存款准备金制度存在的问题及建议

存款准备金是人民银行的主要货币政策工具之一,随着金融业务的不断发展,存款准备金管理在处罚标准、财政存款缴存、外汇存款准备金管理等方面存在一些问题需要梳理。     

改进存款准备金账户管理的“辅账户”模式

近年来,随着县支行发行库的撤消,存款准备金账户管理采用"辅账户"模式,即撤销发行库所在地的金融机构在原有县支行的存款准备金账户不变,再就近选择有发行库的人民银行县支行或中心支行开设准备金存款专用账户(辅账户),用以办理现金出入库业务。从定西辖区3个县支行运行3年的情况看,这种模式导致金融机构资金划转流程复杂,资金管理难度加大,弱化了人民银行对金融机构准备金的监管。     

财政性存款缴存业务监督中存在的问题及建议

财政性存款准备金是金融机构缴存人民银行的存款准备金之一,财政性存款的缴存范围经历了多次调整,管理手段日趋成熟,然而部分基层金融机构仍存在财政性存款缴存意愿不强,不时出现漏缴、少缴财政性存款现象,这就需要从监督管理制度和管理方法上加以改进和完善。     

金融机构交存外汇存款准备金管理情况的调查研究

外汇存款准备金是金融机构按照规定将其吸收外汇存款的一定比例交存中国人民银行的存款。自2005年1月起,在我国境内吸收外汇存款的金融机构,按照统一的准备金率向人民银行交存外汇存款准备金。外汇存款准备金政策在促进金融机构稳健经营方面发挥了重要作用,但伴随着交存机构数量增多,业务量翻倍增长,其会计核算方式和管理办法等已不适应业务发展需要。本文以山东省8年来外汇存款准备金管理工作情况进行调研,分析当前业务开展中存在的问题,提出改进意见和建议,以加强外汇存款准备金的管理。     

存款准备金账户透支现象应引起重视

《中国人民银行法》第三章第二十六条规定:"人民银行根据需要为银行金融机构开立账户,但不得对银行业金融机构透支."但在实际操作过程中,存在存款准备金账户透支现象.准备金账户透支现象严重影响了支付结算秩序,影响了支付系统的平稳运行,同时也为地方金融稳定带来隐患,应引起人民银行的高度重视.     

加强财政存款管理呼唤制度操作双调整——对湖南省金融机构缴存财政存款情况的调查

财政存款缴存业务是人民银行会计核算的重要内容之一。近年来,随着财政体制的改革和金融机构会计科目的变化,财政存款缴存业务中存在的问题逐渐暴露,人民银行对财政存款缴存管理日渐乏力。本文以湖南省金融机构缴存财政存款情况为例,在研究现状的基础上认真剖析了造成财政缴存业务困境的原因,并有针对性地提出改进的思路,以期进一步规范财政存款缴存的管理,提升人民银行对信贷资金的管控能力。     

人民银行存款准备金管理工作探析

本文系统梳理与回顾了自1984年以来中国人民银行存款准备金管理政策的主要变化,详述人民银行内部存款准备金管理的工作流程,分析当前人民银行存款准备金管理工作的主要问题并提出相关建议.     

海南省县级商业银行准备金存款现状及改进没想

近年来中国人民银行海口中心支行撤销了部分县支行发行库,同城银行间票据交换资金清算也通过大小额支付系统直接清算等原因,减少了县级金融机构存放央行准备金存款,准备金存款账户收付业务发生也越来越少.通过时中国人民银行海口中心支行各县市支行的调查显示,县级银行在人民银行开立的准备金存款账户的功能作用日益弱化.为此,建议逐步上收...