论集体土地征收中失地农民社会保障体系的构建

随着城市化的进一步发展,大量土地被征收,失地农民的数量也逐年增长。基本的土地征收补偿制度逐渐完善,但针对失地农民的社会保障体系仍未得到整个社会的普遍关注,农民失去土地后生计得不到充足保障。本文通过对四省七个地区失地农民的走访调查,结合当前失地农民面临的主要难题,探讨失地农民社会保障制度的缺失,进而提出构建失地农民社会保障体系的设想。     

我国失地农民社会保障问题研究

随着工业化、城镇化进程的不断加快,产生了失地农民这个迅速膨胀的特殊群体,失地农民的社会保障问题成为关注的焦点。由于失去了赖以为生的土地,加之当前征地工作中的问题和我国社会保障制度的不完善,失地农民成为"种田无地、就业无岗、社保无份"的"三无农民"。为维护失地农民权益,统筹城乡发展、构建和谐社会,必须采取有效的措施,建立完善的失地农民社会保障体系。     

试论以失地农民权益保护为视角的土地征收制度

城市化进程日益加快,土地征收工作开展得如火如荼。世界总是公平的,经济愈加繁荣的同时,也伴随着对失地农民权利的侵害,而这亦得力于土地征收制度。从维护失地农民经济利益视角出发,在我国土地征收过程中农民权益保障面临两个方面的制约:其一,征地补偿标准有待完善;其二,农民失去土地后的社会保障缺失。无保障则为权利,为更好完善失地农民的权益,需要在征收制度上着重提高征地补偿标准、完善发放方式。另外,确保失地农民享有充分的社会保障也尤为关键。     

健全农村社会保障制度保障失地农民权益

农村社会保障制度长期严重缺位,失地农民失去了土地,又无法享受社会保障。因此,为失地农民建立社会保障制度是保障失地农民权益的根本途径。应当坚持"土地换保障"的总体思路和政府、集体、个人共同出资的原则,政府应是失地农民社会保障的主体,为失地农民建立社会保障体系的同时还要配套制定失地农民就业促进政策,建立失地农民教育培训保障机制。     

失地农民权益保护措施探究

最近几年,我国的城市化进程显著加快,这导致我国非农建设用地的需求量大幅度增加。国家征用大量的农业用地,这直接导致很大一部分农民在征地的过程中丧失了部分甚至全部的农地权益,从而使农民变成了"三无人员"即种田无地、就业无岗、社保无份。笔者认为应从立法改革土地产权制度制度、完善征用土地制度、社会保障制度和创建新型安置方式这四方面对失地农民权益加以保护。     

城市化过程中失地农民的社会保障能力建设研究

从古至今,在我国农村地区土地与农民之间相互依存,土地与农民的一切基本权利息息相关。自20世纪80年代以来,随着我国城市化与工业化进程的加快发展,农村的大量集体农用地被征,产生了大量的"特殊弱势群体"--失地农民。针对失地农民的社会保障现状,分析现阶段国内失地农民社会保障模式,结合目前失地农民的社会保障体系结构不完整、保障内容不全面、保障资金筹集困难及保障制度缺乏法律保护问题,为了保障失地农民在失去土地之后的基本权益,政府需在建立合理多层次的社会保障体系的基础上健全征地制度,通过完善社会保障体系和征地制度保障失地农民的基本权益。     

哈尔滨周边失地农民社会保障研究

哈尔滨周边失地农民因各方面原因游离于社保之外,为此应设立失地农民社会保障基金;失地农民最低生活保障制度,保障失地农民最低生活需要;提高农民素质和技能,多渠道促进失地农民就业;完善征地补偿制度,建立可持续发展的社会保障体系。     

失地农民的社会保障路在何方

近年来,随着工业化水平的日益发展,城市用地面积的不断扩张,许多农民赖以生存的土地被大量征用。土地对农民而言具有生产资料和社会保障的双重功能,农民一旦失地,有的会立即变为“种田无地、就业无岗、社保无份”的三无人群。他们的生产、生活和就业等方面将面临着许多问题。目前各地对失地农民的社会保障尚处于探索之中,缺乏全面、系统的社会保障制度。随着土地保障功能的弱化和消失,失地农民的社会保障将成为影响社会稳定、制约区域经济协调发展的重要因素。     

制度经济学视角下的失地农民社会保障研究

随着我国工业化和城市化的推进,失地农民的数量在未来一段时间内还将继续增加.虽说这是各国经济发展的必经之路,但对于中国这样一个传统的农业大国,农民失去土地就失去了赖以生存的生产资料和最后的生活保障.就如何构建一个有效的失地农民社会保障体系,各地都进行了积极的探索,但都存在一定的问题和不足.本文从制度经济学这一视角出发,对我国失地农民社保体系的建设提出了相应的政策建议.     

社会资本视角下失地农民的社会保障体系的构建

随着我国工业化、城镇化进程的加快,大量的失地农民由于在城市化的推进中身份角色转变失败,社会资本的弱化而沦为务农无田、务工无岗、社保无份的边缘群体。本文通过从社会资本理论分析我国现阶段失地农民社会保障制度下失地农民社会资本的弱化和缺失状况,提出加强信任,创造发展基础;完善制度规范,提供法律保障;优化社会关系网络,调动社会资源;创新参与形式,强化文化认同等措施,以期为失地农民提供完善的社会保障制度。     

我国失地农民养老保险研究

在城乡分割的二元经济体制下,农村土地承载着农民的社会保障功能,一旦失去了土地,农民就丧失了拥有土地所带来的社会保障权利。同时,由于相应的社会保障措施不到位,多数地区的失地农民不被纳入城市的社会保障体系,失地农民在就业、住房、医疗、子女受教育、养老等方面,得不到与市民同等的待遇,沦为新的城市边缘群体,因而由失地农民引发的越级上访和群体性事件逐年增多,严重影响了城市化进程和社会稳定与经济发展。如何有效地给予失地农民社会保障,尤其是建立失地农民养老保险制度就成为当前和今后一段时期党和政府的一项迫切任务。     

以构建补偿谈判权为视角看失地农民权益保护

鉴于在现行土地征收过程中,失地农民的补偿权得不到有效保护的情形,常常出现受偿主体缺乏监管和补偿内容忽略失地农民发展权的现象。构建土地征收补偿谈判权尤为重要,即通过被征地农民和征收主体或是征地受益人之间在土地征收过程中就土地征收补偿事项进行协商、谈判,确保失地农民充分将其需求向补偿主体表达清楚,进而明确补偿内容由生存权层面向发展权角度转变,力求土地征收补偿制度最大限度地保障失地农民权益。     

完善黑龙江省农村社会保障的几点思考

完善黑龙江省农村社会保障,应处理好普遍保障与分类实施之间、农村社会保障体系内部和外部之间的各种关系;拓宽农村社保资金的来源渠道;着重建立健全农村最低生活保障、养老保险和合作医疗三项农村基本社会保障制度;积极慎重地把失地农民和进城农民工纳入城镇社会保障的覆盖范围。同时,应提高农村社会保障机构的组织效率和制度效率,逐步形成社会互助制度。     

城市化进程中失地农民养老保险制度的探索与思考

随着经济发展,城市化进程的不断加快,我国大量的农业用地被征收,使得一部分农民失去了赖以生存的基本保障。当农民从原有的土地中转移出来,而相关的征地补偿制度和社会保障制度没有配套的时候,失地农民的养老保障权益将受到不同程度的侵害,养老风险日益加剧。本文在分析了当前失地农民养老保险制度的存在的问题基础上提出完善的建议和对策。     

我国社会保障费改税问题的探讨

自1951年起,我国的社会保障制度经历了60多年的发展,形成了社会保障体系,但近年来,我国人口老龄化加剧,经济发展放缓,使原本就不充足的社保资金更加紧张,而税收具有无偿性和强制性,可以有效提高社保资金征收效率。本文将介绍社会保障税与社会保障费的区别,分析我国进行社会保障税费改革的必要性,并提出开征社会保障税需要考虑的税制要素。     

对开征社会保障税的几点思考

将现行的社会保险收费改为社会保障税,利用税收手段完善社会保障制度,不但有助于解决当前双重征收的矛盾,降低征收成本,还可以提高征缴率,扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障统筹层次。最重要的是,＂费改税＂将建立税务机关征收、财政部门管理、社保部门支出的三位一体的管理体制,做到相互制约,相互监督,不仅更加有利于增强社保资金运行的安全性,提高资金使用效益,还可为完善公共财政制度和促进政府职能转变奠定良好基础。     

城镇化进程中失地农民权益保障对策探析

对于农民而言,土地为其生活提供直接经济收益,然而伴随着中国城镇化的快速发展,城市建设用地需求越来越大。政府不得不从面积和规模上加大征收农村集体土地的力度,导致失地农民越来越多。与之紧密相连的征地补偿等问题也日渐突出,已严重影响了我国经济的发展和社会秩序的稳定。因此,完善土地法律制度、健全社会保障制度,了解被征地农民的困难并努力解决,保障失地农民合法权益刻不容缓。     

土地征收补偿相关法律问题研究

随着经济的发展,城镇化建设势在必行。如何调节城市扩张过程中失地农民与政府之间的关系,解决因土地征收引发的失地农民与政府之间的矛盾,已经引起了社会各界的广泛关注。本文采用比较分析和解释分析的方法对我国现行土地征收补偿制度存在的问题提出了几点看法,对完善土地征收补偿制度提出了几点建议。     

论集体土地征收制度改革和失地农民权益的保护

伴随着城市化进程的不断推进,我国经济的持续、稳定、快速发展和人口持续增长使土地资源变得尤为稀缺。集体土地征收制度和失地农民权益保护成为各界关注的热点问题。我国的集体土地征收制度处在改革发展的初级阶段,存在诸多缺陷,还不能充分、有效保护失地农民的权益,分析失地农民权益受损原因的基础上,针对我国现阶段国情,为保护失地农民相关权益提出了一系列相关措施从而为尽快完善我国集体土地征收制度提出建议。     

新型城镇化背景下农民工社会保障问题研究——以辽宁为例

辽宁城镇化建设进程加快,城镇化水平提高。新型城镇化背景下,失地农民不断增加,进城务工人员比重逐步增大。大批农民工涌向城市、前期农民工的老龄化问题突显,这也使农民工社会保障问题愈发成为社会关注的重点。城乡社会保障制度对接困难、用人企业对政策的扭曲、农民工参加社会保障的积极性不高以及社保基金运营效率低等问题,均在不同程度上加剧了政府财政支出的负担。完善社会保障体系自身的问题,解决执行过程中出现的漏洞,提高基金保值增值功能,不但可以减轻政府财政负担,还有利于推进城镇化建设,达到事半功倍的效果。