一组改革短信

《救灾捐赠管理办法》公布实施。国家民政部公布实施《救灾捐赠管理办法》。《办法》规定．境内的救灾捐赠物资由县级以上地方人民政府民政部门批准后变卖，境外的救灾捐赠物资由省级人民政府民政部门批准后变卖各级民政部门在组织救灾捐赠工作中．     

“壹基金”：民间慈善力量的成长与困厄

2013年4月20日，四川雅安发生7．0级地震，首日救灾捐款超过千万元。与汶川地震时相比，此次雅安地震发生后，社会救灾善款更倾向于托付给民间机构。其中，作为国内第一家民间公募基金会，“壹基金”表现十分抢眼——李连杰通过微博第一时间发出救灾行动倡议，壹基金成为行动最为迅速、表现最为耀眼的民间公益组织之一。除了以最快速度派出专业救援队伍、发送救援物资之外，地震救灾的专项筹款行动也同时展开。     

企业公民

爱立信携手合作伙伴提供救灾通信保障 9月8日，爱立信与新加坡电信宣布建立合作伙伴关系，携手推出应急通信服务，通过“爱立信反应行动”支援南亚和东南亚地区的救灾工作。     

健全农村社会保障制度 推动农村消费增长

收入水平偏低以及农村社会保障制度缺失，导致农村居民消费的“木桶短板”现象突出。针对农村居民消费力与其所占据的庞大人口没有呈现正相关性现状，亟须健全农村社会保障制度以化解农民消费上的后顾之忧：一是健全特殊困难群体的救助体系，提升贫困群体消费水平；二是完善农村医疗保障制度，缓解农村居民因病返贫现象发生；三是实行多元化的农村养老方式，提高农村老龄人员生活水平；四是完善自然灾害救灾制度，最大限度防止自然灾害导致农村贫困率的上升。     

周伯华局长对甘肃舟曲抢险救灾作出重要指示

甘肃省甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流灾害后，国家工商总局党组十分重视和牵挂，多次了解灾区情况。8月9日下午，总局党组书记、局长周伯华专门打电话了解受灾和救灾情况，亲切慰问受灾干部职工和一线抢险救灾的工商干部。甘肃省工商局党组成员、副局长宋金圣在舟曲救灾现场向周伯华局长汇报了相关情况。     

灾害救助体制的国际经验及启示

实施灾害救助是现代国家的一项重要职能。概述了美国救灾政府层级的职能划分、救灾协调管理，日本救助主体、受灾援助制度特点及对我国的启示，分析了我国灾害救助体制的现状及特点；提出了建立我国新型灾害救助体系的政策建议。     

朱熹训谕文书对检验检疫系统开展群众路线教育的启示

救灾训谕文书是南宋特殊的时代背景下产生的公文现象，反映了爱国志士忧国忧民的思想境界。朱熹的救灾训谕文书是其政治和哲学理论的重要体现，文书内容务实、文风刚健、立意崇高，贯穿着“为民、务实、清廉”思想，对检验检疫部门开展第二批党的群众路线教育实践活动有着积极启示。     

关于深入开展红盾护农保春耕专项行动全力以赴支持抗旱的紧急通知

云南、广西、贵州、重庆、四川省（自治区、直辖市）工商行政管理局： 加强农资市场监管，全力以赴支持抗旱救灾工作，事关人民群众的基本生活和经济社会发展的大局。扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动，对于当前的抗旱救灾、恢复生产有着非常重要的意义。现就有关事项通知如下：     

减灾救灾产业链上企业不可或缺

多难兴邦。 对于中国企业来说，南方雪灾、汶川地震可以算是它们今年在灾害管理方面经历的两次大考。在应对这些巨灾的过程中，大量企业参与其中，为救灾工作做出了重要贡献，企业社会责任在救灾工作中得到升华。但不可否认的是，许多企业并没有建立整套的灾害管理机制，以致于灾难到来时，只有“束手无策”。     

对汶川地震救灾款物审计的研究

本文着重就救灾款物审计的一些基本问题进行了初步探讨,解析了救灾款物审计的概念,并详细说明了审计在救灾中发挥作用的现实性、必要性以及对整个救灾工作起到了怎样的作用,然后指出了本次救灾款物审计的审计特点与重点,最后列示了当前公布的审计过程中出现的问题并针对这些问题提出了整改和完善建议。     

救灾款物审计策略探讨

文章从救灾款物审计的必要性出发,分析了救灾款物审计的概念内涵,当前救灾款物审计工作中面临的问题,并针对这些问题的应对策略进行了探讨.     

浅析救灾资金审计的重点和思路

近年来我国大部分地区洪灾、旱灾、震灾、冰灾等自然灾害频频发生．给人民的生命财产造成严重的损失,国务院和各级政府及时部署救灾工作．社会各界积极响应,大量救灾资金和物资陆续调往灾区。救灾资金是用于解决人民群众因受灾引起的吃、穿、住、疾病等无力承受的困难时的一项专门救助,可以说是受灾群众的“救命钱”。所以,使用好救灾资金是关系到民心稳定、社会和谐的大事。为确保救灾资金的严格管理和科学使用,搞好救灾资金的审计就显的尤为重要。     

日本强震 新媒体成生命线

日本地震后，社交网络发挥了巨大作用，鼓动人们采取相关的行动。让灾民和亲人联系起来，传递救灾信息。     

应急财政资金的保障机制与制度化管理研究

应急财政管理是公共财政管理体系的重要组成部分.在日常财政管理中预留充足的财政准备金,是应对可能发生的不测事件的必要财力保障;在发生重大自然灾害等突发公共事件的情况下,应急救灾财政资金的尽速拨付和规范化管理,对于降低灾害风险、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序并重新步入正常发展的轨道,发挥着不可替代的作用.针对目前应急财政管理中存在的问题,本文认为,应着力构建应急财政资金的长效保障机制,适当提高预备费的提取比例,对预备费采取基金式管理的办法,对应急财政资金分配和使用的全过程实行制度化管理,并且合理地划分各级政府间应急救灾资金的分担比例.     

认真履行职责积极开展抗旱救灾

一、积极开展抗旱救灾活动 自3月份以来，局长陈萍亲自带队12次赴抗旱救灾帮扶点戈塘镇龙新村与政府和村组一道，深入调研，实地寻找水源、勘察取水点，一方面及时解决留守儿童、空巢老人、五保户和残疾家庭的缺粮用水问题，另一方面及时协调，争取到戈塘镇政府拨款4万元，我局出资1．2万余元和职工捐款4800元，为龙新村人畜饮水困难的村组铺设管道电线8000多米，     

应急救灾资金筹集渠道的多元化分析

我国在历次自然灾害应急救灾的过程中所使用资金来源绝大多数为财政资金,资金来源渠道略显单一,也造成了各级政府在应急救灾方面的资金压力。文章以灾害应急管理者的角度出发,对国际主流的四类应急救灾资金的筹集渠道进行逐一介绍,对其利弊进行简单分析,以期为决策者提供救灾资金来源上的新思路。     

军地粮食部门全力保障救灾部队粮油供应

<正>近日,四川茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌后,军委后勤保障部军需能源局和国家粮食局高度重视抢险救灾部队的军粮供应工作,要求有关军地军粮供应部门持续跟踪救灾进展情况,省、州、县三级军粮供应部门密切对接救灾部队,确保部队救援到哪里,军粮就供应到哪里,尽全力做好救灾部队副食等其他物资供应保障,确保救灾部队和灾区群众的粮油供应。截止2017年6月28日,参加救灾的解放军和武警部队军粮供应充足。     

警报拉响，众生百态

银行业、房地产业、零售业——此次美国次贷危机殃及最深重的行业，美联储紧急降息的救灾对象；     

救灾应急物资配送智能决策支持系统研究

自然灾害发生后,救灾应急物资如何分配,如何及时送往灾区等问题是摆在决策者面前的巨大难题。本文主要对救灾应急物资配送智能决策支持系统的组成结构和各部分功能进行了分析设计,使救灾应急物资配送方案更具客观性、科学性。     

海外来风

<正>日本发展救灾食品产业位于日本海沿岸的新潟县是日本最大的稻米产地。依托原材料丰富、食品加工业发达等优势,大力发展救灾食品产业,为日本在灾害发生时保证食品供应作出了贡献。潟县鱼沼市的FORICA食品公司也是生产救灾食品的企业。该公司生产一种"救灾米饭",在打开包装以后,把发热溶液注入发热剂中,发热剂很快就能发热,加热装在塑料袋里的米饭,使米饭达到新鲜出锅的水平。除白米饭外,"救灾米饭"还有咖喱饭、牛肉饭、麻婆豆腐饭等多种口味,老少咸宜。