“整村推进”扶贫开发要解决好五个方面问题

"整村推进"是以重点贫困村为基本单元,以参与式村级扶贫开发规划为载体,以提高贫困人口的基本素质和社区自我发展能力为主线,以增加群众收入为核心,以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以经济、社会、文化全面发展为目标,创新扶贫工作体系,整合扶贫资源,集中解决突出问题的一种新的扶贫方式.     

扎实推进扶贫开发工作

近几年来,江西省遂川县按照新时期扶贫开发工作要求,围绕农村发展、农民增收、农业增效这个中心,团结一心、艰苦奋斗、开拓创新,积极探索扶贫开发新路子,扎实推进扶贫开发工作.     

实施“三三”工程 演绎“破茧”之变——江西省万年县湖云黄家村整村推进工作纪实

正黄家村位于江西省万年县湖云乡,距离县城46公里。全村共147户、632人口,耕地面积623亩,其中水田340亩。长期以来,由于交通不便,生产生活条件差,黄家村发展饱受制约,是远近闻名的贫困村、落后村。2011年,全村人均纯收入仅1400元。2011年,黄家村被省、市扶贫部门列为整村推进扶贫开发重点贫困村。自启动整村推进以来,万年县在该村实施"坚持三项联动、强化三项机制、致力三新变化""三三工程",全村呈现出人居环     

分宜县山泗村高起点实施“整村推进”项目工作

江西省分宜县操场乡山泗村是“十二五”省级扶持贫困村,为了用好上级扶贫资金,实施好扶贫项目,真正为村民办好事,办实事,最终达到“整村推进”目的,2011年开展扶贫工作初期,该村大胆提出：把本村东门堂组5000多平方米上百年杂乱无章涉及到80余农户的危旧房全部拆除,重新规划,在原址新建4排长60米、宽14米、间隔8米的房屋。     

创新五大机制 推进十项扶贫

近年来,江西省遂川县以被列为国家罗霄山脉特殊困难地区连片开发片区县、原中央苏区县、全省移民进城进园试点县为契机,切实加大扶贫开发工作力度,扶贫开发工作成效显著,连续三年荣获全省财政扶贫资金绩效考核A级奖励.到2013年底,全县贫困人口由2011年底的12.4万人下降至10.2万人,下降17.7％;农民人均纯收入达5189.95元,比2011年增加1454.87元,增长38.95％;三年来共搬迁移民1397户6258人,实施危房改造5799户.但是,遂川县贫困程度仍然很深,特殊贫困问题依然突出,扶贫开发仍是该县全面小康进程中最突出的“短板”和最难啃的“硬骨头”.目前,全县还有贫困村108个,贫困人口2.55万户10.2万人,贫困发生率达20.57％.     

洛南四项措施推进“升级晋档”

洛南县围绕科学发展主题,突出农民增收重点,采取四项措施,全力推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。为了促进农民收入持续增加,县委设立了“促农民增收办公室”,安排130个县直单位定点包抓130个产业发展重点村,选派132名优秀干部常年驻村,     

三段规划:突破“整村推进”扶贫模式瓶颈

正整村推进扶贫模式的新时期内涵整村推进是广西实施的一项重要的综合性扶贫模式。这一模式以贫困村为单位,围绕增加农民收入的核心,以经济、社会、文化全面发展为目标,着重抓好完善基础设施、发展社会公     

黄家沟：从“三类村”跃上“一类村”

黄家沟村位于勉县县城以北3公里的秦岭余脉天荡山脚下。几年前,这里还是县里的扶贫重点村,现在却依靠观光农业和乡村旅游,发生了令人惊喜的变化：十几家农家乐开办得红红火火,农民收入大幅度攀升。特别是“升级晋档、科学发展”活动开展以来,通过土地流转、成立专业合作社、提高旅游服务质量等,全村跨上发展的快车道。2009年全村农民人均纯收入一举突破8000元,从三类村直接跃入一类村的行列。     

走特色产业发展之路 助龙坵村早日脱贫致富——江西省社保中心“六抓、六着力”推进扶贫工作

中源乡龙蚯村位于靖安县北部,距县城75公里,是靖安县比较偏远的山区村。全村15个村民小组,农户310户,总人口1089人,劳动力589人,耕地2350亩,其中水田1873亩,林地26132亩,地广人稀,全村没有集体经济,青壮年劳动力大部分外出务工,村民经济来源途径少,2011年全村人均纯收入1260元,只相当于当年中源乡农民人均纯收入的41．6％,特困户60户,是江西省重点贫困村。     

着力“强身健体”实施整村推进

整村推进是新阶段"一体两翼"扶贫开发工作的主体.2006年,江西省定南县在实施整村推进过程中,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010年)及党和国家的扶贫开发工作方针政策,以重点村为主战场,以贫困群体为主攻对象,以提高扶贫队伍整体素质、增强贫困群体自我发展能力为着力点,以完善和创新工作制度与管理方法为切入点,以切实提高贫困群体生活水平、建设社会主义新农村为落脚点,稳步实施整村推进,17个重点村面貌有了较大变化.     

“四力合一”打好老区扶贫攻坚战

孝昌县集老区、山区、库区、贫困地区于一体,是大别山特困地区连片区域发展与扶贫攻坚重点县。孝昌县委、县政府大力弘扬老区精神,把扶贫开发作为推进富民强县的战略举措,在扶贫方式上实现了资金投入从分散式向集约式转变、输血式扶贫向造血式扶贫转变、从解决群众当前生活困难向建立长效扶贫机制转变。累计投入资金2亿多元,建设各类扶贫项目260多个。去年,全县农民人均纯收入达到5526元,同比增长11.1%,其中,     

围绕“五个起来” 推进新农村建设

迁西县按照“城乡一体化、城乡等值化”的要求，根据农村群众对新技术的需要，对新生活的向往，紧紧围绕“发展经济富起来，安上路灯亮起来，搭好吊炕暖起来，建好村民中心让老百姓乐起来，运用博士灶、沼气池循环起来”等“五个起来”要求，扎实推进新农村建设，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好、群众幸福、社会和谐的文明发展之路。     

榆阳区“四个三”给力创先争优

榆阳区开展创先争优活动以来,以“发展、稳定、和谐”为主线,按照“四个三”的工作思路,找准点子、创新模式、狠抓落实,提升了党建工作水平,促进了经济稳步增长。全年完成生产总值230亿元,同比增长26％：固定资产投资225亿元,增长46％;财政总收入觇2亿元,其中地方财政收入9．4亿元,分别增长54％和4296：城镇居民可支配收入18500元,农民人均纯收入6300元,增长础6和1796。     

闽西创建老区小康村的体会

龙岩市老促会联合市老区与扶贫办于1999年开展创建老区小康村试点工作，在全市7个县(市、区)选定13个经济较薄弱的老区基点村作为试点，帮助他们制定发展规划，进行农业结构调整，提供技术指导服务和一定的资金扶持。五年来，13个试点村经济快速发展，农业总收入由55674．57万元增至6269．78万元；农民人均纯收入由2501元增至40550元；人均收入低于1000元的贫困人口仅占2．8％。     

江西省赣县王母渡镇积极推进“真扶贫、扶真贫”工作

王母渡镇扶贫开发工作以“一体两翼”为重点，以稳定解决绝对贫困人口温饱和增加低收入贫困人口收入为目标。创新机制，整合资金，狠抓落实，进一步夯实农业发展基础，极大地改善了困难群众的生产生活条件，实实在在地做好“真扶贫、扶真贫”这篇强农惠农文章。一是整村推进项目发展态势良好。王母渡镇在整村推进项目实施中创新工作思路，突出群体建设和示范带建设，     

坚持“四个结合” 实现“四大转变”——关于江西省修水县推进移民扶贫开发进程的思考

做好移民扶贫工作,对于维护一个地方改革发展稳定大局,加快经济社会赶超发展具有重大意义。为此,笔者就创新移民扶贫方式,加快移民扶贫进程,深入修水县部分移民安置小区和深山区村组开展了一次调研活动,对该县当前移民扶贫存在的主要困难与问题进行了剖析,就推进下一步移民扶贫工作提出了一些对策与建议。     

力求“四个突破”促进县域经济跨越式发展

从张家口看，当前县域经济发展中存在的突出问题是镇域经济弱、工业经济小、民营经济少、特色经济慢，2004年县域人均生产总值只有5215元，不足市域人均额的60％。因此，尽管我市县域经济综合实力逐年增强，但在发展中落后的局面还没有大的改观。据有关资料，全省县域经济综合水平排名后30位中张家口市约占三分之一，全市13个县中有11个县仍为国家级扶贫重点县，2003年，13个县生产总值和一般预算收入的总和均不足全省的4％j县域经济已成为制约张家口市跨越式发展的一个瓶颈。     

实施“三化”战略统筹城乡发展——关于古冶区推进社会主义新农村建设的调查

古冶区有农业人口9．2万，耕地面积11．7万亩。近年来，古冶区把“三农”工作作为各项工作的重中之重，统筹城乡协调发展，大力实施“三化”（产业化、工业化、城镇化减略，扎实推进社会主义新农村建设。2006年全区实现第一产业增加值7．75亿元，农民人均纯收入4890元，分别比上年增长5．5％和12．2％，全区农村经济社会发展呈现良好态势。     

互助社叩开农民“致富门——江西省于都县潭头村“村级发展互助资金”试点工作的做法与体会

潭头村是于都县十一五省扶贫重点村,位于县城东部10公里,323国道穿境而过,交通便利、位置优越。全村共辖18个村小组,652户,总人口2615人,耕地面积1530亩,山地面积150亩,潭头村现有村两委干部6人,7个党小组,党员71人,其中流动党员2名。2006年底开始,该村启动了贫困村村级发展互助资金试点工作,在村里发展民有、民用、民管、民享、周转使用、