论资源税改革之利弊

在资源不再成为经济发展的障碍，技术、管理的制约作用也日益减弱的背景下，资源正日益成为中国经济社会健康、可持续发展的瓶颈。2008年3月5日，温家宝总理作的政府工作报告指出，“改革自愿税制度，完善资源有偿机制”。在多方呼吁改革资源税的大氛围下，资源税改革的利弊究竟如何呢？笔者以此为视角，探讨资源税的改革。     

资源税税制改革的经济影响分析

随着资源日益稀缺和环境恶化,资源税税制改革势在必行,资源税改革的主要方向是扩大征收范围、提高税率和改变征收方式。资源税改革必然会对社会经济产生较大影响,主要从微观和宏观两个方面进行分析,并提出完善中国资源税税制改革的建议。     

资源税改革浅议

财政部和国家税务总局日前发布的一份通知成为资源税自1994年开征以来涨幅最大的一次调整,业界将其视作我国资源税改革大幕开启的标志.资源税的征收与行业良性发展、转变经济增长方式、保护资源等息息相关,有鉴于此,本文试图就资源税改革背景、改革目标、改革可能碰到的问题、改革方案设想方面进行探讨.     

论资源税改革

资源税的改革势在必行,矫正资源开采的负外部性、加大资源税对经济的调控力度是资源税改革的总体思路.但是资源税改革的方向和具体设计尚需要进一步进行深入研究,资源税外的相关税费也需要认真梳理并进行相应调整.资源税的改革要充分酝酿,科学设计,不可操之过急.     

资源税"量"改"价"分析

随着我国经济社会的快速发展,现行资源税计征模式与提高效率、构建资源节约型社会要求之间的矛盾越来越突出,资源税改革势在必行.它的启动将有利于促进资源的合理开发和节约使用,有利于我国资源节约型和环保友好型社会的建立.根据我国实际情况,从价计征资源税将会逐步在全国推开,资源税"量"改"价"成为必然.     

我国煤炭资源税改革历程回顾及建议

新的《资源税条例》实施后,石油、天然气资源税实行从价计征,资源税改革迈出重要一步,煤炭资源税改革成为下一轮改革重点。本文通过回顾煤炭资源税改革历程,评价本轮新资源税改革,对煤炭资源税改革提出以下建议:尽快完成煤炭资源税从价计征改革,完善资源税优惠政策,处理好煤炭资源税与相关税费的关系。     

资源税改革的长时之谋与现时之忧

资源是稀缺的,多数自然资源具有不可再生性,资源品的特殊性决定了政府必须加以调控。我国资源市场税费机制的完善是一项系统改革,在资源供给日益紧张的今天,其目的是让资源价格有效反映资源的供求状况和稀缺程度。我们通常所说的资源税改只是对其中的一个税种——资源税,在税制（包括纳税人、纳税范围、纳税方式、税率、税收优惠）方面的改革。     

浅析资源税改革

本文主要对我国资源税改革的现状和存在的问题进行分析,在概述我国资源税改革必要性的基础上,进一步探讨资源税改革的影响,并提出有利于完善资源税改革、强化其作用的建议.针对现阶段资源税改革所具有的局限性,提出与之相配套的其他财政政策手段,它们的配合使用可以建立起系统完善的资源环境税体系,切实发挥资源税保护生态环境、促进可持续发展的作用.     

完善资源税改革方案的几点建议

随着资源的稀缺性越来越突出,资源价格不断上涨,长期实行的从量定额征收资源税已经很难发挥促进合理开发、配置自然资源与调节级差收益的作用.本文通过对现行资源税征收现状进行评价,并结合尚未出台的资源税改革思路进行探讨,提出了进一步完善资源税改革的建议.     

资源税扩围视角下农地资源可持续利用研究

在我国资源环境的瓶颈制约日益凸显的形势下,利用资源税制有效保护农地资源,是推进生态文明制度建设、建设美丽中国的必然选择。本文基于外部性和公共物品理论分析了将农地资源纳入资源税体系的必要性,并从政策导向、立法成本、经济社会条件等方面对具体改革路径进行了可行性论证。最后,以公平与效率原则为指导提出改革的基本框架:在资源税中增加农地资源税目,形成以从价计征为主、从量计征为辅的税制体系,从而有效地保护我国珍贵的农地资源。     

我国资源税的功能缺陷研究及改革建议——以榆林市为例

资源税是以自然资源为课税对象的一个税种，具有增加财政收入、保护资源环境、调节企业级差收入、调节利益分配关系等功能。然而，由于我国的资源税制度并不完善，制约着其应有功能的发挥。在我国区域经济发展差距还在继续扩大和发展受资源环境刚性约束越来越强的今天，资源税的功能日益受到重视。本文以榆林市为例，检验了我国资源税的功能，并提出若干改革建议。     

资源税改革理论逻辑与发展路径

传统经济增长方式带来的负面效应日益显现,实现经济结构调整和产业升级是当前中国经济面临的迫切任务。2004年开始的新一轮税制改革过程中,资源税改革是其中的重要内容。本文以资源品价值的生态补偿机制为主线,按照文献发展的脉络对国内外有关资源税文献做系统梳理,重点考察资源生态补偿和资源税费理论的最新进展,并探讨资源税全国推广的时机和现实条件。     

关于完善资源税收制度的几个问题

1.在完善税制层面统筹考虑资源税制度改革。税收对资源的调节,不仅限于资源税一个税种。因此,要协调资源税改革与完善相关税种的关系,把两者有机结合起来。可以把改革资源税与完善流转税统筹考虑,使消费税和资源税在调整成品油价格方面共同发挥作用;可以通过提高成品油、大排量     

资源税改革浅议

财政部和国家税务总局日前发布的一份通知成为资源税自1994年开征以来涨幅最大的一次调整，业界将其视作我国资源税改革大幕开启的标志。资源税的征收与行业良性发展、转变经济增长方式、保护资源等息息相关，有鉴于此，本文试图就资源税改革背景、改革目标、改革可能碰到的问题、改革方案设想方面进行探讨。     

资源税从价计征改革对陕西区域经济发展的影响研究

随着国家经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,其对自然资源和环境的需求和破坏程度等大幅度增强.由于我国绝大多数自然环境和资源等具有不可再生性,因此,资源税起到了调节资源利用与环境保护的重要作用.本文主要以陕西区域经济发展为分析对象,通过介绍资源税概念及从价计证改革目标,对陕西资源开发及资源税改革现状展开分析,从而深入探讨资源税对陕西区域经济发展产生的不良影响,即不符合可持续发展战略目标、不利于合理开采和利用资源、不易于控制生态环境的破坏以及不满足资源的可持续性利用,并通过资源税从价计征改革来有效调节资源利用率和解决陕西资源开发与环境保护之间的矛盾.     

资源税改革中的税率选择:一个资源CGE模型的分析

长期以来,资源税改革一直受到社会各方关注,目前相关研究成果多集中于定性分析,对资源税税率的设置更缺乏定量研究.本文构建资源CGE模型,引入资源账户,通过枚举法对资源税对资源税税率设置的合理范围进行定量分析,研究资源税税率设置的合理区间.研究结果表明:如资源税税率设置合理,可以有效增加资源税税收收入,大幅减少资源消耗,增加社会福利,促进社会经济的可持续发展.     

不可再生资源生产外部性的内部化问题研究--兼论资源税改革的经济学分析

如何有效和可持续利用不可再生资源是关系到我国经济持续、健康发展的关键,而如何在资源开采阶段减少浪费,也是当前资源税改革所面临的直接问题.本文从我国矿产资源回采率低的现实出发,指出资源开采企业在成本限制、市场影响和产权模糊等因素约束下的短期行为产生生产外部性,导致资源在开采阶段的浪费.这种生产外部性给社会福利带来损失,使经济体系偏离帕累托最优状态.而基于市场机制的外部性的内部化处理方法,一定程度上限制外部性的数量,恢复帕累托最优,同时,这也是当前资源税改革的主导思想.本文还针对资源税实施过程中的诸多问题,提出了一些相关的政策建议.     

改革我国生态资源税制的思考

定义了生态资源税,指出生态资源税包括生态物质资源税和生态环境资源税,改革现行资源税费体系,合并资源税和资源补偿费,扩大生态资源税范围,调整生态资源税税额,开征全民生态环境资源税,环境污染制度化,从而实现促进自然资源的合理配置、合理调节资源级差收入,最终能促使生态环境得到改善。     

资源税改革之我见

本文从资源级差收入变化规律及资源税的作用原理出发,探析了我国资源税进一步改革的可能前景及操作程序,提出了从资源产品价格改革入手,以资源税计征原则的设计为重心的资源税改革思路。     

资源税对能源矿产资源的利用效果:制度导向与趋势判断

中国从1984年正式开始对占有开采能源矿产资源者征收资源税,而后又进行了多次调整.随着中国经济的高速发展,能源消费缺口逐渐扩大,环境污染问题严重,中国资源税的功能逐渐开始侧重于促进资源合理开发利用以及可持续发展.分析中国资源税的政策效果,有助于确定下一阶段资源税改革方向,对提高资源利用效率、推进生态文明建设具有重要而深远的意义.本文在梳理中国资源税制度以及能源矿产资源概况的基础上,通过分析资源税税负变动对能源矿产资源开采企业利润、单位GDP能耗以及国内能源矿产资源消费量变动的影响,探讨资源税制度对提高能源矿产资源利用效率的作用.