第四研究院管理体制改革的基本构思

经过多年的发展，第四研究院在国防科技工业领域内，取得了重大成绩，为国防建设做出了重要贡献。但是，也存在一些亟待解决的问题。为适应国务院机构改革和建立社会主义市场经济体制的要求，笔者认为，第四研究院作为国防科研机构，应进行管理体制改革。     

转制科研机构享受税收优惠

日前，国家税务总局下发了《关于转制科研机构享受所得税优惠政策问题的补充通知》，对科研机构非整体转制如何享受所得税优惠政策问题进行了明确。《补充通知》明确，科研机构联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，科研机构在转制企业中的股权比例达到５０％的，可按转制科研机构优惠政策期限免征企业所得税；科研机构与工程勘探设计单位联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，其中科研机构在转制企业中所占股权达到５０％的，可按转制科研机构政策免征所得税，对于工程勘探设计单位在转制企业的股权比例达到５０％或者科研…     

国办转发《关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》

科技部、财政部、中编办、税务总局联合制定了《关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》，日前由国务院办公厅转发。这是继开发类科研机构向企业化转制后，社会公益类科研机构改革所做出的重大举措，标志着我国科研机构结构调整将进入全面推进的新阶段。根据我国科技体制改革的总体部署，社会公益类科研机构要实行分类改革。其中主要从事应用基础研究或向社会提供公共服务，无法得到相应经济回报，确需国家支持的国务院部门（单位）所属社会公益类科研机构，要按非营利性机构运行和管理。《意见》明确提出了这类机构的改革任务，规范…     

科研机构企业化过程中的国有资产管理规定

科研机构企业化过程中的国有资产管理规定国家国有资产管理局和国家科委最近联合颁发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》，并就此发出通知，要求各地遵照执行。通知说，推动一批国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业，是“九...     

当代中国机械科研机构发展史要

机械科研机构是发展机械科学技术的主力军，在中国各产业部门的科研机构中发展规模最大。建国50年来，中国机械科研机构在曲折前进中大抵经历了以下五个历史发展阶段：一、当代中国机械科研机构的创建（1952－1957）第一个五年计划期间，为使中国机械工业能从修配。仿造向自行设计制造方向转变，提高机械产品及工艺的科研水平，从1953年起，机械工业相继建立了汽车拖拉机研究所、电器工业研究所等数个试验研究机构，50年代中后期，政府有关产业部门。中国科学院和～些省、市亦陆续成立了一些机械科研机构。1956年3月，一机部建立了机械科学…     

运行尚平稳 机制待完善——对石化行业转制科研机构情况的调查

根据科技部有关文件的要求，为做好原１０个国家局所属２４２个科研机构的转制工作，针对转制科研机构的具体变化和转制过程中出现的新情况、遇到的新问题及应采取的对策，有关部门于２００１年底对石化行业部分科研机构转制情况进行了跟踪调查，本文将调查情况与研究意见介绍如下。一、科研机构转制情况（一）转制及有关政策的落实基本到位。转制两年多来，被调查的２３个科研机构全部完成了企业工商注册，各单位按不同转制方式实现了管理关系的交接，并纳入到正常的管理渠道。大多数科研机构已经纳入到当地的社会保障体系，还有５家正处于…     

管理纵横：我国将进一步深化科技体制改革

科技部负责人宣布，继242个科研院所基本实现企业化转制后，我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革，越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。     

国家部委百余科研机构今年内全部转为企业

科技部副部长徐冠华在最近召开的科技体制改革工作座谈会上说，建设部、铁道部、交通部、信息产业部等部委所属技术开发类科研机构，将通过转为企业或进入企业等方式向企业化转制。对于为国家经济和社会发展提供重大基础性或共性服务，无法得到相应经济回报的个别科研机构，将通过调整建立起一支精干的研究开发队伍，继续按事业单位管理。我国去年已完成国家经贸委所属242家科研机构的企业化转制工作。（摘 文）国家部委百余科研机构今年内全部转为企业@摘文     

中小企业要加强科研机构建设

中小企业发展的根本在于依靠自身的技术开发，所以，中小企业科研机构建设越来越受到重视。但是，就中小企业而言，由于受其行为目标、基础构成、素质要素等因素的制约，其科研机构建设与管理一般比较薄弱，与它在整个经济构成中的地位、作用不相适应。这是一个迫切需要解决的问题。一是认识粗浅，曲解其意。有些中小企业无视企业长远发展的需求，离经叛道，成立科研机构仅仅出于追逐眼前利益的需要，有的为了图虚名，装l’1面，好去招摇；有的认为引进是捷径，省力又省功，自己搞科研开发得不偿失，没有真抓实干。有的即使小有作为，也仅困…     

电力科研院所的改制方向

近年来，国家经贸委所属的242家科研机构改革，除一少部分科研机构转制成为股份制公司，直接投身商海外，有相当大的一部分科研机构与国有大型企业相结合，成为国有大型企业的技术中心。这些科研单位的改制成功无疑为各省区电力科学研究和电力试验研究单位的顺利改制指明了方向。　　一、企业是技术创新的主体　　在我国的企业科研体制改革中，国家经济主管部门的有关领导指出：技术创新是一个经济学的概念。它的基本含义是指与新产品、新技术、新工艺、新装备的开发及商业化应用有关的经济技术活动。它的主要特征在于体现技术与经济的结…     

科研机构评价方法研究

我国对科研机构的评价工作随着科技体制改革的不断深化而愈益受到重视，特别近年来一些评价办法与结果公布于世，研究工作取得了一定的进展。但总体上讲，还处于探索阶段，未形成科学完善的体系。为了科学地开展科研机构的评价工作，必须在以下三个方面开展研究。一是建立...     

科研院所股份制改造的方式

1999年7月国家经贸委管理的10个国家局所属242科研机构转制，2000年底国家建设部等11个部门所属134个科研机构向企业化转制，目前，我国科研院所改革进入一个新的阶段。     

新中国农机工业五十年

我国是个农业大国。实现农业现代化的一个重要条件，就是必须有我国自己的农业机械工业。建国以来，我国的农机工业，在党和国家的关心重视下，从无到有，从小到大，由修配到制造，由仿制到自行设计，建成了比较完整的体系，取得了辉煌的成就。我国农机工业的发展大致经历了前三十年和后二十年两大发展时期。第一时期即前三十年（1949－197引，为创业、打基础，建成体系时期。这个时期的主要特征是，在计划经济体制下，基本上是由国家或地方投资兴建农机修理、制造企业和科研机构等，农机工业的发展走的是一条由各级政府办农机企。事业单位…     

科研院所转制及发展刍议

对于我们这样一个经济大国，对于经济正在起飞的中国，我们的科研机构不应仅局限于几种形式，除了国家拥有的中国科学院系统作为国家科研的保证外，我们还应拥有大行业的、地方性的偏重应用科学研究的跨行业的科研机构，以解决交叉及边缘应用科学的发展和中小企业的创新问题，更应发展好企业中的科研机构，并采取各种措施鼓励快速发展科研创新型企业（包括各种私人科研开发型企业），以加快传统产业的技术创新和传统产业与高新技术的嫁接能力。但又要处理好国家、院校、行业、集体、个人不同科研机构的发展关系，要共同发展，可侧重不同，但…     

徐冠华说高新技术园区发展要进行多方面创新

科技部部长徐冠华在中关村科研院所产业化与高新技术产业开发区发展高级研讨会上说，我国高新技术园区进一步发展，要在人文环境、机制、体制等多方面进行创新。第一，要进一步优化创新创业环境，吸引更多的科技力量进去发展。在基础设施和服务等硬环境不断改善的同时，更要注意软环境的建设，充分发挥高新区的聚集效应，培育更多的高新技术中小企业，吸引更多的科研机构、高等院校的优秀人才到高新区创新创业，吸引更多的高新技术企业到区内落户。在高新区的环境建设方面一定要以人为本，大力吸引人才，发挥人才的作用，特别是尖子人才的作…     

国外公益性科研机构的内部管理模式研究

公益性科研机构的内部管理模式是世界各国科技管理体制的一个重点所在,也是我国公益性科研机构改革的重要内容.本文以美国、德国、日本等主要发达国家为例,分析归纳出这些国家公益性科研机构内部管理模式的特点,并指出对我国科研机构改革的借鉴意义.     

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路

纺织科研机构的改革成绩及“九五”深化改革的基本思路中国纺织总会科技发展部俞亦政一、纺织行业科研机构改革基本情况纺织行业科研机构改革大体可分为两个阶段：１９８５年至１９９０年以改革拨款制度、削减科学事业经费、科研单位对外实行技术合同制，对内实行技术责任...     

企业的网络化合作创新

企业创新网络的合作对象是指与企业以网络化合作关系联结的组织和机构，即构成企业创新网络的各个结点，包括其他企业、大学、科研机构、政府、资本市场、中介和顾客等。企业与企业之间通过建立战略联盟，形成资源互补，可以缩短新产品的开发周期、分散技术开发和市场、财务风险，通过信息交互和组织学习提升企业各自的竞争力。大学与科研机构是科研成果与创新的重要源头，通过合作可以获得先进技术成果，     

华人基因：年轻配方

试图走出政府主导式创新的种种限制，培育出内生式创新基因，是什么力量，让一家年轻的生物科研机构成为一个快速滚大的雪球？     

管理纵横

科研机构不能简单企业化　　在北京召开的“科研机构改革高层研讨会”上,专家学者一致表示,对科研机构进行“企业化改制”,无疑在促进科研机构面向市场方面具有积极意义,但企业化改革的提法却存在着内在的矛盾,把科研机构简单地改变为国有企业,并不能实现科技体制改革的真正目的,因为国有企业本身仍面临近一步改革的任务。他们提出,把科研机构简单地变成企业,特别是变成国有独资企业,科技与经济的结合问题仍然不能从根本上得到解决,简单“企业化”的结果可能是,既没有解决国有事业单位的原有问题,又加上了传统国有企业的弊端。有专家在会上…