浅论控制城市规模与节约土地

最近国务院发出《关于加强城市规划工作》的通知，强调要切实节约和合理利用土地，严格控制城市规模，特别是提出根据严格控制大城市规模，合理发展中小城市的方针，大城市的城市用地和人口规模，到2000年应控制在已经批准的城市总体规划近期建设规划规定的范围内，不得扩大；非农业人口loo万以下的特大城市建设用地规模，原则上不得再扩大。从建国以来我国城市人均用地的发展和现状来看，大城市要比中小城市相对小得多，为此，有的同志就提出，从节约土地的角度看，似乎应把发展大城市作为重点，再从土地的经济效益和产出率来看，大城市，…     

中小城市土地储备制度存在的问题及对策

本文就我国中小城市施行土地储备制度的现状，在对我国土地储备制度的定义、发展历程、运作机制进行概述的基础上，指出并详细分析了中小城市土地储备制度运行过程中存在的诸如储备机构功能定位不合理、资金来源单一、土地补偿标准不合理、城市规划不完善等多方面的问题，并就此提出相应对策，建议通过构建合理机构、扩大融资途径，制定合理补偿标准等途径来规范中小城市土地储备工作，提高储备机构运作效率，调控规范土地市场，促进中小城市长期健康发展。     

辽宁省城市收缩综合测度及影响因素分析

研究目的：全方位探讨城市收缩现状,判别城市收缩类型及收缩发展态势,揭示城市收缩的影响因素,以期为辽宁省城市发展转型和可持续发展提供参考。研究方法：熵值法和面板双栏模型。研究结果：（1）1998—2018年辽宁省城市发展水平总体呈现波动上升趋势,城市间发展水平差异较大;（2）鞍山市、抚顺市、丹东市、锦州市、盘锦市和铁岭市处于收缩状态,其中盘锦市、丹东市、抚顺市属于重度收缩,鞍山市、锦州市、铁岭市属于轻度收缩;（3）不同维度城市收缩影响排序为土地利用＞资源环境＞设施服务＞人口结构=社会经济,在土地利用维度城市收缩最为突出,国土空间规划中需要引起关注;（4）城市类型、城市化水平及城市空间扩张等因素对城市收缩均具有显著影响。研究结论：城市收缩已成为辽宁省城市发展必然阶段和面临的主要问题,需主动适应城市收缩态势,合理规划城市国土空间布局,减缓空间扩张—人口减少悖论问题,建立辽宁省主要资源型城市转型发展有效路径。     

“收缩型城市”

正国家发改委今年3月发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中,首次提到了"收缩型城市"概念,并明确要求收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量。在我国,对"收缩型城市"没有明确统一的定义,城市收缩一般理解为人口规模在1万以上的人口密集城     

城市土地置换开发收益及分配研究--以兰州市南河道周边土地置换开发为例

城市土地置换开发会产生增值收益。以兰州市南河道周边土地置换开发项目为依据,对城市土地置换开发收益的构成和收益方式进行了研究,并探讨土地置换增值收益在理论上及现实中的分配关系,为我国城市土地置换的合理进行提供了参考。     

城市土地置换开发收益及分配研究--以兰州市南河道周边土地置换开发为例

城市土地置换开发会产生增值收益;文章结合兰州市南河道周边土地置换开发项目,研究了城市土地置换开发收益的构成和收益方式,探讨了土地置换增值收益在理论上的分配,以及现实的分配关系,为我国城市土地置换的合理进行提供了参考。     

城市规划与土地利用规划衔接问题探讨

近年来,在社会经济稳步发展的背景下,我国城市发展进程速度加快,对土地利用愈加重视。但是城市规划与土地利用规划之间又存在矛盾点,因此明确两者之间的衔接问题并采取有效的应对措施非常关键。以城市规划与土地利用规划的衔接问题为切入点,对二者之间的有效衔接措施进行分析研究,以期为优化及完善城市规划与土地利用规划工作提供参考。     

城市滨水区再开发中土地开发策略研究——以济南小清河为例

目前,城市滨水区再开发中土地使用功能杂乱,缺乏整体性;结构单一,缺乏长远综合效益。因此,制定科学的土地开发策略,彻底改变滨水地区土地资源闲置势在必行。结合济南市小清河滨水区再开发中的土地开发策略研究,城市滨水区再开发中的土地开发应遵循规划先行,依法开发;注重全面协调可持续发展;尊重自然生态规律;长远开发与延期开发相结合等原则。通过科学开发策略的实施,使城市滨水区土地按照经济、社会、环境等综合效益最大化的目标进行分配和置换,以实现滨水区土地资源开发利用的良性循环。     

市场经济条件下新开发城市的土地利用规划方法研究──以厦门海沧土地开发为例

市场经济条件下新开发城市的土地利用规划方法研究──以厦门海沧土地开发为例陈玮（中国城市规划设计研究院）城市土地利用规划是城市规划中最基本的内容，政府的所有意图和规划思想都要通过土地的分配使用和控制管理来实现。在当前社会主义市场经济体制下，城市规划仍是...     

武汉市城市土地集约利用政策效果分析与改进研究

构建合理的城市土地集约利用政策体系,不仅可以弥补现有研究中土地集约利用所需环境与政策联系的缺乏,也对城市土地集约利用和可持续发展具有重要的现实指导意义.武汉市处于城市化进程快速发展时期,对其所采取的土地集约利用政策进行了研究,并对政策实施效果进行了分析和评价,最后针对存在的主要问题,提出了一些改进建议.     

浅论土地利用总体规划与城市规划的关系

土地总体规划作为国土资源管理工作中的核心部分,随着现代化城市建设进程的推进和可持续发展理念的不断深入发展,对于土地利用总体规划与城市规划之间也提出了更高的标准和要求,二者之间共性与个性越来越突出,土地利用总体规划是基于保护土地资源,提高土地利用率方面出发,而城市规划则更多的是基于城市建设的层面出发,但总体而言都是作为国土资源改革和发展的一部分,都是为了实现对资源的可持续化规划。对此,下面就从土地利用总体规划与城市规划出发,分析二者之间的关系,并基于此,提出几点看法和建议,希望对优化土地资源管理,实现经济与社会协调可持续发展提供一些帮助。     

关中平原城市群收缩空间分布及状况评估 ——基于县级行政单位数据的测度计算

城市化进程中,受经济衰退、全球化、产业结构变化、郊区化等各种复杂因素的影响,欧美发达国家很多城市出现了不同程度的收缩,而中国不少城市近年来也出现了收缩迹象。选取2008—2017年10年的数据,对关中平原城市群91个区县的常住人口、户籍人口、就业人口、人均GDP和常住户籍人口比进行计算,发现分别有35.16%、41.75%、47.25%、8.79%、46.15%的区县出现不同程度收缩,综合各测度结果后共有38个区县出现收缩,占比达42.22%,且大部分集中于西安市周围。同时,对比国务院公布的资源型城市名单中,发现有63.64%的资源型城市出现较大程度的收缩。研究结果有助于初步了解关中平原城市群整体收缩格局,对于城市规划以及产业结构等政策的制定具有重要的参考作用,以促进区域协调可持续发展。     

城市规划对地价的控制和影响

城市地价不仅仅是指目前土地利用结构下的土地价格现状,更为重要的是土地未来发展溢价,即规划预期地价。从城市整体层面上看,城市未来地价的高低主要取决于城市土地配置的合理程度、用地功能布局及城市基础设施的发展水平,以及城市建设总体容量控制标准,这些主要是由城市规划决     

基础设施对关中地区小城市经济增长的影响——兼论基础设施对关中地区小城市土地利用的影响

研究目的:研究各种基础设施在关中小城市的经济增长中所扮演的角色,进而探讨关中小城市土地利用的前景。研究方法:计量检验。研究结论:充分的基础设施是经济增长的前提条件,但是对于发展程度不同的国家和地区基础设施所发挥的作用不尽相同。本文搜集关中小城市基础设施相关数据,通过计量检验发现和中国其他地区一样,道路建设对关中小城市经济增长有极为关键的促进作用;但是在关中特殊的水资源约束下,自来水供给水平的提升却对经济增长有严重的负面影响。经济增长是城市土地利用的重要保证,本文的检验结果对于关中小城市制定合理的土地利用政策有参考价值。     

城地开发证券化投资模式初探

城市土地证券化投资开发模式,重在改革现行城市土地开发投资体制、管理体制、利益分配体制与运行机制,其主要内容是：　　在现行的土地所有权与土地使用权两权分离的基础上,推行城市土地国家所有权、城市规划区内成片土地开发投资经营权与宗地使用权三权分离模式。城市政府作为国有土地所有权的代表,按《公司法》的规定组建城市土地开发股份有限公司,争取上市发行股票或土地整治债券,公开募集社会资金,以开发前的地价标准显化城市规划区内的土地实物资本,鼓励投资城市土地开发,充分保障投资者权益;　　按照城市规划确定的用途搞好…     

西部中小城市资源型经济难以持续发展原因分析

对于西部中小城市而言,资源型经济是维系其经济发展的主要支柱,要想实现经济社会的可持续发展,必须对资源型经济进行转型和升级,但由于主客观原因的存在,西部中小城市发展中积累了许多矛盾和问题,要完成转型升级十分困难。本文分析我国西部中小城市资源型经济难以持续发展的原因。     

土地利用规划体系研究

中国土地利用规划体系的主要问题是区域规划、土地利用规划和城市规划各成体系,以各级行政区为单位编制的土地利用总体规划没有很好的整合区域社会经济发展对土地的需求,僵化的控制指标与区域社会经济的发展不相适应;同时由于土地利用总体规划与城市规划相脱节,难以有效地控制城市用地规模.因此,土地利用规划管理的发展方向应是整合土地利用规划体系,将区域规划、土地利用规划和城市规划融为一体;重视城市土地利用规划和乡村土地利用规划等控制性土地利用详细规划的编制和实施.     

兰州市城市建设用地结构演变及影响因素分析

为了对土地资源进行合理的配置,达到可持续发展的要求,本研究对城市建设用地的使用状况以及演变趋势进行分析,并对影响其演变的因素进行研究.选取2012～2017年兰州市城市建设用地数据对其进行分析,并在此基础上应用灰色关联度分析法分析土地利用与经济水平、产业结构、人口发展3个一级指标以及12个二级指标的关联程度,找出主要的...     

城市林业对资源型城市经济转型的作用分析——以耒阳市为例

生态环境急剧恶化、主导资源濒临枯竭等是资源型城市战略转型中的共性问题。针对资源型城市生态环境急剧恶化问题,本研究从城市林业的角度出发,以湖南省耒阳市为例,提出发展城市林业,利用林业自然生态功能低成本、高效率的缓减和长期修复城市生态环境系统,其社会、经济功能辅助资源型城市经济转型。建议将城市林业纳入资源型城市规划体系,倡导全民参与式城市林业体系建设,实现可持续发展。     

城市生态安全分析——以银川市为例

城市生态安全作为城市可持续发展的重要衡量指标,是指城市生态系统抵御生态风险的能力;银川市的生态安全问题主要有水资源利用不够合理,土地风蚀沙化严重,湿地开发不够完善以及大气污染频发等问题;根据威胁生态安全的相关问题提出建议和对策。