税收征管质量审计调查的方法

计算机审计思路税收征管质量专项审计调查的主要目的之一就是通过对部分重点企业税收征纳情况进行调查,揭露和反映税收征管中存在的问题,提出审计意见和建议,促进其从管理机制上解决税收流失和执法腐败问题。因此,如何选择重点税源相对集中的地市并确定延伸调查的重点税源企业,     

企业税费缴纳存在的问题、原因及对策

为了解本溪市税费收入的基本情况及税收征管质量，促进企业依法缴纳税费，提高税务部门征管水平，确保本溪市税费收入应收尽收，近日本溪市审计局对本溪市部分企业2004年度税费缴纳情况进行了专项审计调查。调查从年纳税额100万元以上的企业中选取了55家纳税大户，纳税规模占本溪市2004年税收收入的65％左右。调查着重围绕企业2004年应纳的各项税金、保险、地方费计提和缴纳情况进行了审计。调查发现，大部分企业能按照相关法律的规定及时足额缴纳税费；税务及收费部门也不断加大税费征管力度，征管质量和水平不断提高，有力促进了地方收入的持续快速增长，但在税费缴纳过程中仍然存在一些问题。     

堵塞地方税收漏洞的审计建议

审计发现．一些地税及相关部门在税收征收管理上还存在漏洞。为此．本文拟就如何堵塞税收漏洞,确保税收收入稳步增长谈些看法。一、建立信息交换共享制度。提高税收征管质量。政府要建立和完善税收保障信息系统．健全税务机关与相关部门之间的税源信息交换和共享制度．实现税源信息的互联互通．提高税务机关税收征管的质量和效率。一是对矿产资源开采、生产、经营等有监管职能的国土、交通运输、水务等单位,要定期将招投标、开采量、运输量许可等信息通报税务部门。二是对鞭炮生产等特种行业有监管职能的公安、安监、交通运输部门要定期将掌握的企业生产许可、投资规模、生产总量、准运许可及运输量、专运、专营等信息通报税务部门。三是水电气供应单位要定期将各企业耗用水电气数量、金额等情况通报税务部门。四是对政府投资审计项目．审计机关将审计项目报告或审计函报送税务部门。五是卫生、财政等部门将医疗卫生机构、民营医院、诊所的认定和变更情况及时通报税务部门。     

地方税收征管审计的重点

税收征管审计是指国家审计机关依照国家法律、行政法规，对税务部门组织税收的真实性、合法性、合规性进行的审计监督。税收征管审计可以促使税收征收机关和纳税人依法征纳税款，切实保障税收收入及时足额完整入库，增强政府宏观调控能力。笔者结合工作实践，就地方税收征管审计的重点谈谈粗浅认识。     

规范税收征管行为 提高征管效益

近年来，我区审计机关紧紧围绕自治区政府中心工作，加大了对税务部门税收征管情况、行政事业单位纳税情况的审计力度。审计结果表明，各级财税部门积极推进各项税收征管改革，税收征管质量和水平不断提高，有力地促进了税收收入的持续快速增长，为自治区的经济建设和社会进步，提供了资金支持。但税收征管中仍存在一些问题。     

国税审计中重点企业税源审查办法

随着经济形势和税收征管模式的不断发展变化，国税审计的目标和重点也在不断调整之中。从近年国税审计的情况看，目前税收会计信息失真的问题十分严重。税收会计信息失真，整个税收征管工作就有可能推动控制。因此，税收会计信息真实性的审计，不仅是今年国税审计的重点内容，而且是今后五年国税审计的目标，是国税审计的一个长期任务。税收会计信息真实性审查，其中一个重要的内容就是摸清重点企业税源和税收征管底数。重点企业税源税收会计信息真实性审计的具体步骤和方法如下。     

788户企业税收征管情况审计调查结果

为了解目前税务部门税收征管质量状况,2003年9月至2004年1月,审计署组织17个驻地方特派员办事处,对17个省(区、市)税源比较集中的35个市(地)税务机关2002年至2003年9月税收征管情况进行了审计调查,重点抽查了788户企业的纳税申报、税款缴纳、税收优惠政策执行以及税收流失等情况.     

浅谈AO在税务审计中的运用

为促进地方税务部门加强管理．强化税收征管手段，提高税收征管水平，保证财政收入稳定增长，充分发挥税收的宏观调节作用，我们运用AO对某地税部门2007年度税收计划完成、税收政策执行、税收征管及其他财政财务收支情况开展计算机辅助审计．有效解决了传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题，提高了审计效率、减少了审计风险，取得了良好的效果。     

南部县政府出台加强税源管理规范

今年4月，南部县人民政府采纳审计建议及时出台《关于进一步加强建安房地产行业税收一体化管理的通知》等相关文件，明确要求税务部门要严格遵守税收征管法律法规，准确掌握全县税源信息，分企业、分项目、分工程建立税源档案，归集各项涉税资料，依法实施税收精细化管理。     

人为调节税收进度的计算机审计对策

2004年审计署发布了第4号审计结果公告，《788户企业税收征管情况审计调查结果》中披露了“一些税务部门在完成上级下达的年度税收计划的情况下，或者迫于地方政府的压力，人为控制税收入库进度，将税源留在企业”的问题，788户企业中有364户(占46．19％)存在此类问题，主要表现：一是在企业货币资金充足的情况下，税务机关有税不征；二是违规批准缓税，将税款延期入库；     

审计广角

太原特派办深化国税审计确定四审四查工作思路太原特派办在今年国税审计中，抓住影响中央收入的关键环节，分析、研究各地区经济结构和税源结构的特点，确立了四市四查工作思路。一是重点审计国税部门执法质量情况，对与国税征管范围相关的影响中央收人的重要环节进行详细审查。二是重点审计税收征管情况，对日常税收重要凭证的管理进行详细审查。三是重点审计单个纳税户纳税情况，对有相关业务的纳税户有选择地进行详细审查。四是重点审计税务机关税款提退范围是否符合规定，利税务经费来源和税收收人的情况进行详细审查。党政机关固定资产…     

强化房地产企业税收征管的建议

房地产税收是国家和地方政府财政收入的重要组成部分。但由于房地产企业项目开发周期长，涉及的税种较多，税收的征管难度大．税源监管存在着较大的漏洞．税收征管也成为了税务部门工作的重点和难点。     

开展税收政策执行情况内部审计的实践与思考

开展税收政策执行情况审计，是税务内部审计的一项重要任务，是严肃税收法纪、加强税收征管、促进依法治税的一项重要措施。结合我区税务部门实际，现就有关税收政策执行情况审计谈一点认识和休会。     

浅谈专项审计调查的思路和方法

实践证明，按照客观、科学、效率的原则，制定出一个好的专项审计调查实施方案，对于完成好审计调查任务尤为重要。编制审计调查实施方案时应当注意处理好以下三个关系：一是着眼宏观与确定审计调查目标的关系；二是把握重要性水平与确定调查范围的关系；三是选择调查对象的普遍性、代表性与得出客观、准确的调查结论之间的关系。下面，以2003年税收征管质量专项审计调查为例加以具体阐述。     

释疑解惑

问：在本级预算执行审计中,对税务部门税收征管情况进行审计时,能否对作为纳税人的非国有企业进行审计、专项审计调查或调查？ 答：在实施税收征管情况审计时,审计机关能否对作为纳税人的非国有企业进行审计、专项审计调查或调查,应依据现行法律法规和审计机关的职责、权限确定。审计机关应着眼于在现体制框架内,充分运用好法律赋予的权限,依法全面履行预算执行审计监督职责。依据有关法律法规,应把握以下几点： １、依据审计法第二十条、审计法实施条例第二十条、第二十七条、《审计机关专项审计调查准则》第三条规定,审计机关应当…     

ACCESS数据库软件在税收审计中的运用

近年来，江苏省税务部门以SyBase数据库为基础，开发出全新的地方税收征管软件，将税收征管过程各种资料、数据纳入电子征管系统，进一步推动税收征管“无纸化”的进程，这也对审计机关在税收征管审计方面提出了新的挑战。我们在工作中开发出一套基于Ms Access数据库的“税收审计助手”     

地税审计中应重视的几个问题

通过近几年地税审计的实践，我们认为在地税审计中应抓住目前税制运行和税收征管中存在的如下问题，作为审计的重点和难点，以提高地税审计的质量。 １、税收分成问题。实施新税制以来，各地地税部门在地方收入征管，促进地方经济发展上做了大量工作。但是受部门利益驱动，有的地税部门为了增加部门收入，或采取完成任务实行税收分成，或在地区之间通过提供税源实行税收分成，这样做严重扰乱了税收秩序，损害了国家利益，实则变相吃税。 ２、税源流失问题。从前几年的审计情况看，各地地税部门依然存在税源流失的问题。地税部门对部分纳税户…     

个人所得税的舞弊表现及其审计

从我国税收征管的实践看,在个人所得税的征管中,征得不如漏得逃得多,造成国家税收大量流失.面对严峻的个人所得税舞弊形势,如何防止以及加强征管已成为立法部门、税务部门和审计部门工作的重点,同时也是理论界探讨的热点和难点.本文就个人所得税舞弊及其审计作一探讨.     

优化审计环境 护航经济发展

为了深入开展预算执行审计,北京市石景山审计局制定的审计方案体现了:围绕一条主线、注重两个结合、抓好三个环节、做到四个落实、实施五个延伸 一、围绕一条主线、注重两个结合。以财政预算执行为主线,审查了财政部门组织执行预算情况、地税部门的税收征管情况、国库办理预算的收纳拨付情况以及预算执行单位的财政资金收纳拨付等情况;精心组织协调,采取各专业审计与专项审计调查相结合、日常审计监督与当年预算执行审计项目相结合,全局组成了若干个审计组,各负其责,密切配合,体现了审计监督的整体功能和优势,保证了审计监督的完整性。确定了以预算执行和其他财政收支的真实性、合法性及重点资金的使用效益为审计内容;以全局动员、保证重点、严格进度、满足要求为工作思路。     

年度审计报告如何协调好与税务部门披露要求的关系

随着税务机关职能的强化以及税收征管要求的提高,税务部门税收征管的压力正不断增加。为了节约人力物力,提高税收征管的工作效率,税务部门逐渐开始倾向于利用中介机构所出具的年度审计报告来协助税收征管、提供有效涉税数据。因此,很多地区的税务部门纷纷要求企业的年度审计报告兼具税务通用性,通过对企业年度审计报告中的涉税事项的阅读,能够全面、详细地获取到年度所得税汇算清缴中所需要的各种真实涉税信息。注册会计师出具的年度审计报告要求对被审计对象的财务状况、经营成果和资金变动情况发表审计意见,以合理确信会计报表不存在重大…