加强会计工作 防止国有资产流失

造成国有资产流失原因是多方面的,既有管理体制上的原因,也有人为因素的存在。但会计工作不利不能说不是其中一个直接、并且非常重要的原因,必须引起足够重视。众所周知,会计具有两个最基本的职能。即核算（反映）和监督（控制）职能。因此,加强会计工作可以保护企业资产的完整性,以防止国有资产流失。加强会计工作,应从以下几个方面发挥积极作用。1．及时、准确、完整地核算国有资产在国有企业中,大部分资产为国家所有,而且每年国家对企业的新增或改造投资很多,或以实物投资,或以资金投资。对于这部分投资,在企业会计核算中,…     

强化审计,防止国有资产流失

强化审计，防止国有资产流失上海市审计局王秀珍经济体制改革给企业注入了新的活力，使企业的经营自主权正在不断地扩大，但由于国有资产管理体制改革还相对滞后，尤其是一些企业法人代表对国有资产保值增值的认识模糊，淡薄了国有资产是国家依据法律取得的财物、金钱以及...     

防止国有资产流失的思考

近年来,国有资产流失极为严重,完善国有资产管理机制,堵塞流失的漏洞已成为摆在我们面前的一项迫切而艰巨的任务。一、国有资产流失的形式目前,我国国有资产流失的形式主要有以下五个方面。（一）固定资产的流失1．一些建设项目由于论证不科学,导致项目失败或者重复建设、     

防止国有资产流失的建议

1.理顺关系,强化管理职能。国有资产工作是财政工作的延伸和发展,在进一步深化改革,不断加强宏观调控的形势下,我们要积极与各有关综合部门和行业主管部门紧密联系,逐步理顺关系,取得各方面的支持,强化管理职能。 2.加强学习,不断提高认识。在市场经济运行机制已建立的情况下,尤其是要加强党的领导,加强思想政治教育工作,对那些未能达到规定标准的领导干部决不允许上岗。 3.全面贯彻《国有资产评估管理办法》。积极做好宣传,严格按照《国有资产评估管理办法》的规定,狠抓占用单位在资产转让、企业兼并、出售联营、股份经营、…     

加强会计工作 防止事业单位国有资产流失

国有资产是我国经济稳定增长和迅速发展的物质基础,也是社会价值形成和增长的主要来源。但是,由于长期以来,我国实行的计划经济管理模式,对国有资产的管理采取了行政配置方式,只重视资产数量的增长和规模的扩张,忽视了资产内在质量的提高和改进,致使国有资产配置和运营效率低下。改革开放以来,通过扩大国有企业单位的经营自主权,在一定程度上激发了其经营的积极性和主动性,从而一定程度也提高了国有资产的利用效果。但是由于管理滞后,尚未建立起有效的资产保值增值机制,尤其是还存在着内部资产管理制度不健全,财务管理不灵肃、帐目不清、资产不明等问题,国有资产价值经常受到侵蚀,各种形式的浪费和流失相当普遍。针对这些问题,笔者认为,目前应当充分发挥会计的预测、决策、核算、监督和分析等职能,加强会计工作,以防止国有资产的流失。加强会计工作要从以下几个方面发挥积极的作用。     

深化改革 加强管理 遏制国有资产的流失

深化改革加强管理遏制国有资产的流失苏祥林李学成国有资产是农垦物资企业生存和发展的基础，是保障和促进农垦经济快速发展的要素之一。因此，保证物资企业国有资产的保值增值，对农垦经济发展和现代化建设具有重要意义。一、农垦物资企业国有资产流失的主要表现及原因由...     

加强财务管理 防范国有资产流失

资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。财务管理是企业对资金、成本、费用、利润及其分配等财务收支活动实行管理和监督的总称，是企业经济管理的重要组成部分，甚至可以说是企业经济管理的核心。从资产和财务管理的定义就看出，二者有着密切的关系。资产是财务管理的对象，财务管理是对资产收支活动的管理和监督。财务管理做得好，资产就会保值、增值。反之，资产就会流失。几年来，国有资产流失的情况较为严重。究其原因很多，其中重要原因之一，就是作为国有资产经营者的企业没有很好有效地进行…     

谈中外合资企业中国有资产的流失与管理

谈中外合资企业中国有资产的流失与管理辛德仁，于国良，郑克国随着经济体制改革的不断深人，市场经济的深化发展，我国的企业成份日现色彩纷呈，中外合资企业在经济领域中也随之出现。中外合资企业的建立为我国的闲置劳动力带来了大量的就业机会，壮大了外向型经济的实力...     

国有资产流失的症结和对策

随着社会主义市场经济体制的确立和发展,完善企业经营机制、增强企业活力的紧迫感日渐受到全社会的充分关注。在改革过程中,要做到推陈出新,建立企业新的制度,同时也要防止国有资产流失。为了做到国有资产保值增值,国家的权益不受任何损害,现对国有资产的管理现状进行剖析,并提出国有资产保值增值的对策。一、国有资产流失的原因1．在国有企业转制过程中,国家对国有资产转让、出售没有一套科学的、合理的和规范的法规、制度,使企业无所适从,只有凭以前已有的和各自规定不规范的条款办理着转让、出售,故使国有资产流失。2．国家对…     

从市场经济发展的观点看国有资产的流失

国有资产流失一度成为困扰我国国有企业改革的一个现实问题。但是,什么是国有资产流失表面上,似乎很简单,但就连一些长期研究国有资产管理及发展方面的人士也认为,在短时间内,对于一些国有资产流失的界定性结论,是很难形成的。关于国有资产流失,目前主要有两类：一类是人为的不负责任地“简单低价”一卖了之,这是任何有骨气的中国人坚决反对的,笔者同时也认为,对这类败家子必须毫不手软地严惩不怠;另一类是关于把国有资产卖给私人或私营企业或外资企业——许多人也把这类国有资产的卖出称为国有资产的流失。其实这种观点是站不住…     

国有自然资源资产管理的主要问题与应对思路

我国国有自然资源资产管理存在资产所有权代理机制不健全、资产收益制度不完善以及自然资源所有者和监管者身份混同等问题。解决问题的思路:应充分考虑客观存在的诸多因素对国有自然资源资产管理的实际影响,包括自然资源立法传统的影响、原有自然资源管理体制中职能分工的惯性影响,以及国有自然资源资产属性的差异性等方面。解决问题的路径:通过对再代理的设定完善国有自然资源资产所有权代理制度;合理选择对价机制,优化国有自然资源资产收益制度;通过推动“权证分开”对国有自然资源所有者权能与自然资源监管者职能进行区分。     

国有林区森工企业资产分类管理探讨

通过对国有林区森工企业制度创新进行探讨,提出了在现有条件下森工企业实行资产分类经营管理是建立现代企业制度的有效途径,阐述了资产分类经营的总体思路和原则,以及内容和方法,分析了资产分类经营管理的效用。     

国有地勘单位不良资产的成因及应采取的对策

国有地勘单位多种经营工作中产生的不良资产,在流动资金、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产诸方面都有其表现,严重地影响了地勘单位生产经营活动的正常进行和地勘职工的切身利益。地勘单位产生不良资产,有外部经济环境的客观原因和内部管理方面的原因,也有地勘财务会计制度方面的原因。抑制地勘单位产生不良资产,应采取充分作好多种经营项目的调研论证、健全完善各项资产管理责任制,加强合同管理,健全完善资产管理责任考核奖惩制度,执行《企业会计制度》,建立和试行内部资产评估制度等六项措施。     

国有林区森林资源监督体系建设的几点思考

围绕贯彻落实科学发展观的要求和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，提出国有林区森林资源监督工作要适应林业发展进入以生态建设为主的新时期的需要，努力实现从生产监督型向生态监督型的转变，着力构建国有林区森林资源监督五大体系，即组织体系、内容体系、指标体系、技术体系、政策法规体系。在五大体系构建框架的基础上，重点分析森林资源监督五大体系的内涵、各体系之间相互影响和相互作用的关系和各体系建设的重点及应采取的对策措施。     

从矿产资源有偿使用角度谈矿权资产管理

矿产资源有偿使用主要体现在有偿取得矿权和征收资源补偿费两方面。矿权的有偿取得及许可在一定条件下转让,在一定程度上为我国建立和完善矿产资源有偿使用制度奠定了法律基础。在矿产资源有偿使用制度中,以矿权的有偿流转制度为主。矿权资产管理的具体步骤为:①产权登记;②价值评估;③管理经营。矿权资产管理中应注意和有待完善的问题包括:①储量管理与评审;②建立矿产资源资产和价值的动态核算体系,为矿权资产管理提供基础支撑;③矿山企业应具有矿权资产维权意识;④应加强矿权市场建设;⑤加强资源补偿费、矿权价款的使用过程的监管;⑥国家在进行矿产资源资产管理的同时应注意矿产资源管理的强化。     

全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的界定与行使

研究目的：厘清自然资源资产损害的概念与内涵，界定全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的依据，探讨自然资源资产损害赔偿请求权行使的范围、主体与规制。研究方法：文献资料法和归纳演绎法。研究结果：（1）自然资源资产损害具有财产权益损害与生态环境权益损害双重属性，自然资源资产损害与生态环境损害的内涵上存在交叉重叠。（2）全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害，而生态环境权益损害应当与传统意义上纯环境要素损害一并纳入生态环境损害赔偿的范围。（3）在现有委托代理机制下，应探索县级代理行使所有权职责，以属地为基本单位行使全民所有自然资源资产损害赔偿请求权。（4）自然资源资产损害赔偿的具体行使程序应当包括线索发现、损害调查、鉴定评估、提起诉讼、监督与报告等环节。研究结论：全民所有自然资源资产损害赔偿请求权的范围应界定为财产性权益损害，并以民事诉讼为基础建立行使程序。     

事业单位固定资产管理中存在的问题及对策

事业单位的固定资产管理工作一直受计划经济管理模式的影响,在实务中暴露出的弊端也日趋明显。主要表现在:对固定资产不计提折旧的核算体系和方法不能准确地反映事业单位真实财务运营状况;固定资产计价标准过低,分散了单位对重要固定资产的管理;购置固定资产的资金来源缺乏,一定程度地挤占了单位基本经费和国家专项经费;非经营性资产转为经营性资产的管理工作比较混乱;固定资产的有效配置和重新分配不到位;重购建、轻管理等反映出目前多数事业单位内部资产管理制度缺位、管理水平低下、资产运营效率不高等普遍性的问题。     

森林资源资产化管理的必要性和可行性分析

传统的森林资源管理体制已严重地阻碍了我国林业经济的进一步发展 ,森林资源资产化管理改革已势在必行。森林资源资产化管理不仅是必要的 ,而且是可行的 ,应努力推进这一改革进程     

论矿产资源、资产、资本一体化管理新机制

随着国际矿业市场的发展,矿业国际垄断资本急剧壮大,一方面扭曲了国际矿产品价格决定机制,导致矿产品价格高居不下;另一方面国际矿业资本逐步进入我国的矿业开发利用进程中,给我国矿业发展带来挑战.同时,国内的矿产资源管理面临着矿政管理视野偏窄、矿业经济转型迟缓、资源产权建设薄弱、矿业资本市场缺位等方面的问题.为有效应对国际矿业市场的新变化和破解国内矿政管理的难题,应构建矿产资源、资产、资本一体化管理新机制,成立国家自然资源委员会,建立以产权管理为核心、以储量管理为基础的矿产资源、资产、资本一体化管理的制度框架,从而提升矿业市场竞争力,促进矿业可持续发展.     

国有森林资源管理体制转型问题及对策研究

森林资源管理的一系列问题的根源在于不能有效地协调森林资源的生产、经营、管理中的利益关系。要实现森林资源管理体制转型,必须通过多元化、系统化的改革和制度创新,重新整合区划国有林区森林资源,调整产业结构,加强森林资源的培育和保护,从根本上协调人类森林资源经营管理的行为方式,实现人与资源环境的和谐发展。