适当核减木材税费 切实保护林农利益——对黔东南州木材税费情况的调查与思考

<正> 1985年以来,随着木材市场的逐步开放,木材税费骤然增多,林业企业不堪负重,林农得不到应有的收入,是造成林区经济发展缓慢,林农富不起来的重要因素之一,引起了人们的广泛关注。本文拟从目前黔东南州经营木材税、费的现状,探索一下如何核减木材税、费,切实保护林农利益问题。     

林农对生态公益林补偿标准满意度影响因素研究——以江西省为例

补偿标准是生态公益林补偿政策的关键问题,也影响着政策的实施效果。林农对生态公益林补偿标准的满意度,反映出补偿过程中林农自身利益的需求与补偿标准之间的差异。文章基于江西省17个县市的753份有效调查问卷,运用Oprobit模型,实证分析了林农对生态公益林补偿标准满意度差异,并探究其差异产生的原因。研究结果表明:林农年龄、林业经营活动、是否为村干部、家庭人口数量、地理环境、家庭年收入、公益林林地面积以及生态公益林补偿政策了解程度等变量对生态公益林补偿标准满意度具有不同程度不同方向的影响。     

以林权流转为突破 深化配套改革——赣州市集体林权制度改革的实践与发展研究

论述了集体林权制度改革的主要做法与成效:主体改革还山还林于民;以林地流转为抓手,深化配套改革;培育新型经营主体,推进林业快速发展。指出集体林权制度改革中存在的主要问题,包括:林业法规政策保障滞后;生态公益林的补偿标准过低;林农增收致富难度大;林业基础设施建设薄弱;林农务林面临资金困难;森林资源资产化管理制度不完善,融资渠道狭窄。针对问题提出相应对策建议。     

生态公益林补偿政策对林农林业生产绩效影响分析——以江西省为例

文章利用从江西省武宁、德兴和崇义等17个县(市)调研所获得的数据,基于林农视角,运用DEA-Tobit两阶段模型探究生态公益林补偿政策对林农林业生产绩效的影响。实证结果表明:样本林农林业生产综合效率、规模效率都较低,只有生产纯技术效率较高,均值达到0.972;林农年龄、林业经营资金畅通性、林业产品销售渠道畅通性、家庭人口数量、生态公益林补偿资金、生态公益林补偿政策和补偿标准满意度等变量对林农林业生产绩效具有不同程度不同方向的影响。最后,根据研究结论,提出了加大资金以及政策扶持力度、实行灵活的补偿标准和完善农村农产品市场等方面的建议。     

谈谈生态公益林的经济运行模式

生态公益林的生产不能依靠自身的价值来维持，它必须要有外来的经济补偿。同时，广东是属于集体林区，大多数森林权属于集体或个体林农所有。林农是以经营林业为主要的谋生手段和经济来源，而纳入生态公益林体系的林地，都是需要保护而不允许采伐的林木资源，这将直接影响林农的经济收入，需要制定出一套合理的补偿制度。理顺分配关系，保障生产者的合法权益，才能稳定生态公益林的经营。一、生态公益林体系的建设与管护生态公益林是根据我省自然环境平衡生态的需要而划定的非商品林经营体系，主要是沿海防风固沙、沿江护岸、涵养水源、农田…     

构建“三位一体”的失地农民利益保障体系

在城镇化进程中,保障失地农民利益是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求.为此,必须坚持"以人为本",构建补偿、就业、社会保障"三位一体"的失地农民利益保障体系,即:改革和完善土地征用制度,以土地的市场价值为依据,提高补偿标准,切实保障农民的合法权益;坚持"就业优先"原则,帮助失地农民实现再就业;以"土地换保障"为原则,构建政府主导型的失地农民社会保障体系.     

重点生态区位商品林生态补偿利益相关者演化博弈研究

根据演化博弈理论,构建动态演化博弈模型,探讨重点生态区位商品林生态补偿过程中各利益主体在有限理性条件下的利益驱动、决策行为和依据以及主体间交互作用下的演化稳定策略,分析在不同情境下影响林农和地方政府演化博弈均衡的因素。研究结果表明:两大博弈主体的策略选择和策略演化方向依赖于初始状态及其演化路径,并与博弈矩阵的参数有关;地方政府的行为决策直接影响生态补偿项目的可持续性;作为项目的直接实施主体,林农的积极性与响应度直接影响生态补偿项目的实施效果。因此,应该建立健全生态补偿,完善生态环境保护激励机制,构建政府主导、林农参与的环境保护工作机制。     

区片价制度对征地主体利益分配的影响

研究目的:评估区片价制度对征地补偿中国家和集体间利益分配的影响。研究方法:资产选择理论、裁定条件模型、实证分析。研究结果:(1)区片价制度提高了村集体在征地补偿过程中的相对利益,但这种优势随地租上升而递减。(2)区片价制度有利于地区间公平,但高产出的土地所在村集体利益相对受损。研究结论:作为从计划向市场的过渡形式,区片价制度对利益分配的改善意义重大,但要最终实现不同征地主体间的利益优化,需完成向市场化的转变。     

湖南省生态公益林多渠道补偿机制研究

目前,湖南省生态公益林发展面临着过分依赖中央和地方政府扶持、补偿机制僵化、林农收益较低、公益林经营管理方式落后等问题。针对以上问题,从给付主体、补偿方式、补偿标准、受偿主体四个层次提出了生态公益林多渠道补偿机制模型。给付主体为政府和社会相配合;补偿方式为现金补偿、技术补偿和能力补偿相结合;补偿标准兼顾生态效益价值和经济价值;受偿主体涵盖林农和其他利益相关者,从而形成政府、社会公众、企业和林农的多元互动的良好局面,由此提高和保障林农收益,激发其参与生态公益林建设的积极性。     

调整林业利益结构 促进林业可持续发展——贵州锦屏木材经营利益分配结构调查

南中国集体林区林业利益结构长期被扭曲,体现在木材经营利益占有上,严重抑制着林业生产力的发展。经调查税费占木材销售收入的49.64%,林农只得销售收入的13.57%;在税费中属行政性的占59.89%,专业性的只占40.11%;费挤税,费大于税19.78个百分点。按《森林法》的有关规定和国务院关于减轻农民负担的有关政策,本着林农是受主体和林业可持续经营的原则,提出林业利益结构调整基本思路和大体框架。     

Developing Country Interests in Agricultural Trade Reform

This paper examines whether developing countries, as a group, would be better off in the absence of agricultural protection in the industrial North and, if so, whether they should support reforms negotiated between the major players in the Uruguay Round. Results from the Tyers-Anderson GLS model of world food markets suggest that the net effect of industrial country agricultural protection is beneficial to developing countries, though by only a small margin, even if its removal were to stimulate accelerated technical change in developing countries. The same is found to be true of partial reforms which are more palatable politically, such as quotas to reduce oversupply in the EC. Of course, many developing countries, including those which are members of the Cairns Group, are badly hurt by protection in the North. Unfortunately, however, they and the other members of that group stand to gain comparatively little from the reduction of oversupply in the EC through quotas.     

申纪兰 人民的利益高于一切

<正>每年的全国两会上,一位身穿深灰色衣服和布鞋的老人总会吸引众多代表委员的注意,大家争相向她问好,并合影留念。什么样的一位老人明星一样受到代表委员的追捧?什么样的一位老人代表如此朴素?她就是自1954年当选第一届全国人大代表至今已连续参加十二届全国两会的85岁的山西平顺县西沟村党总支副书记、全国劳模申纪兰。从1954年当选第一届全国人大代表,到2013年当选第十二届全国人大代表,申纪兰是全国惟一的一位从第一届连任到第十二届的全国     

生物多样性管理与农民土地权益保护

生物多样性管理经历了从个别物种保护、物种和栖息地保护到自然保护区保护的发展阶段。建立自然保护区已成为中国生物多样性管理的重要手段,但自然保护区的建立对当地居民的生计构成了潜在威胁。应当通过增加自然保护区的财政投入,完善自然保护区集体土地征用制度,实行自然保护区社区共管等措施,实现自然保护区管理与农民土地权益保护之间的和谐发展。     

土地利用规划中的利益均衡问题

研究目的:从公共经济学的角度探讨土地利用规划中利益均衡问题的产生背景、原因及其理念。研究方法:文献资料法、逻辑推理法。研究结果:土地利用规划可以减少私人决策对社会造成的损失,防止因市场失灵造成的土地资源低效利用。但是,中国现行规划在土地利用主体利益均衡方面存在制度缺陷,使其难以解决各主体之间的利益均衡问题,这是现行规划实施难的重要原因之一。研究结论:土地利用规划的本质是技术支持下的政策制定与执行过程,应树立土地利用主体的利益与责任、以及利用中的代际之间、人地之间的均衡观,注重土地利用的多目标协调,实现规划代内利益均衡和代际间公平的同时,保障规划的有效实施。     

土地利用规划中公众利益的价值取向

研究目的:明确土地利用规划中公众利益的价值取向有助于实现规划实践的公平性.研究方法:文献资料法和逻辑推理法.研究结果:(1)中国土地的国家和集体所有性质决定了土地利用规划是公众利益的代表.当前中国的土地利用规划在此方面进展滞后,存在诸多问题.(2)西方国家公众利益规划范式的变迁和转移历程的回顾与总结具有借鉴意义.研究结论:基于"时间"与"空间"和"效率"与"公平"之间平衡的原则,给出公众利益价值取向的基本评判标准.     

土地征收中公共利益的经济学分析

研究目的：探讨土地征收中公共利益的内涵。研究方法：用经济学理论分析法律问题。研究结果：土地征收是一种建立在个人选择基础上的社会选择,是政府替代市场直接配置土地资源,但需要满足一个经济条件（市场失灵）和三个法律要件（公共利益、合理补偿和正当程序）。研究结论：土地征收中的公共利益是指卡尔多 — 希克斯效率;土地征收后提高了土地资源的配置效率,最终有可能通过加快经济发展来补偿土地被征收者的损失并改善他们的福利。     

土地征收、征用中“公共利益”原则初论

公共利益是土地征收、征用中公权力行使的正当化理由。公共利益概念如何界定 ?在民法典中应当如何规定 ?如何避免实践中出现以公共利益为名谋商业利益之实的现象 ?本文以财产权社会化、权利本位、比较法研究方法等视角 ,解读公共利益 ,并且评析民法典草案的相关部分 ,提出若干立法建议     

农民土地权益问题研究进展

梳理国内外农民土地权益领域的研究进展,从农民土地权益的界定、受损的表现形式和原因、研究方法、研究视角和对策等6个方面进行了概括。研究结果表明:1学术界对农民土地权益的界定没有达成共识;2从城乡二元土地制度、地权稳定性、地方政府行为监管、土地收益分配制度等方面,对农民土地权益受损的表现形式、原因和对策等进行了探索;3研究方法以规范分析方法为主,还包括计量经济分析、案例分析、定性与定量相结合等方法;4研究视角以宏微观经济学为主,并包含法学、新制度经济学、福利经济学和心理学等学科。总结了已有研究的不足之处,并探讨了今后农民土地权益领域研究发展的方向。     

生态公益林区划和农民利益的维护

通过对生态公益林内涵和区划现状进行分析,结果表明:由于对公益林界定、种类等问题认识不到位,加之政府追求的生态效益与林农的利益诉求不同,在实践中,区划公益林时存在较大随意性和忽视对农民利益的保护。中国在生态公益林的建设中,既要重视公益林在维护生态建设方面的作用,还应关注林农利益的维护。生态公益林的区划应遵循主导功能、生态保护、因地制宜、适度规模和兼顾生态建设和农民合法权益的原则。当国家将集体林直接界定为公益林时,应该在明确公益林区划权力主体的基础上,通过分类管理、签订林地地役权合同和国家征收的不同方式来解决生态效益和农民经济利益的冲突。