农民工工资拖欠状况研究——利用劳动力调查数据进行的实证分析

本文利用2001年与2005年两次城市劳动力调查数据，分析了城市中的农民工的工资拖欠状况及其变化。2003年政府采取一系列措施治理农民工工资拖欠以来，被拖欠工资的农民工的比例大幅度降低。被拖欠工资的农民工主要就业于建筑业、批发和零售贸易、餐饮业、制造业等行业。与2001年相比，2005年被拖欠工资的农民工中，就业于建筑业的比例有所降低，而就业于批发和零售贸易、餐饮业和制造业等行业的比例略有提高。但计量分析表明，建筑业的农民工仍然比其他行业的农民工显著地更容易被拖欠工资。被拖欠工资的农民工主要集中于个体私营企业。所有制对农民工是否被拖欠工资的影响非常显著。与党政机关事业单位的农民工相比，集体企业、个体私营企业、外资和合资企业的农民工，都更容易被拖欠工资。反映农民工个人特征的变量，对是否被拖欠工资没有重要影响。     

走出迷失——新生代农民工的挑战与对策

据国家统计局监测调查结果显示，全国农民工总数2011年已达到2．4亿人，而新生代农民工占到了全部外出农民工总数的近60％，已成为农民工的主体。新生代农民工文化素质整体较高、思想活跃、接受新事物能力强。尤其是网络时代传播手段日新月异，影响着越来越多新生代农民工的人生     

三部门：保障农民工享有同等文化权益

为进一步保障农民工基本文化权益，丰富农民工精神文化生活，文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会近日下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》明确：到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。     

加大政府执行力度 确保农民工工资兑现

2010年春节前后全国各地区清理拖欠农民工工资取得明显成效，涉及的农民工人数和工资数额巨大，有效地维护了农民工合法权益，保持了社会的稳定和谐，让广大农民工朋友鼓着钱袋高高兴兴回家，过了个富足、祥和、美满的春节。但是，这种靠集中清理促进农民工工资兑付的做法，总让人觉得我们有些地方的政府部门工作还有欠缺，与形成常态的农民工工资兑付机制，与广大群众期盼的及时足额发放农民工工资的要求还有很大差距。     

如何对待农民工是关系全局和长远的大事

农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量。如何对待农民工，不是一件小事，而是关系全局和长远的大事。近几年来，中央在改善农民进城务工环境、保护农民工权益等方面，出台了一系列政策措施，收到了一定成效。但农民工工资偏低、被克扣和拖欠，劳动条件差，享受公共服务少，缺乏基本社会保障等问题仍然很突出。劳动社保和其他有关部门必须严格执法，坚决打击那些盘剥农民工、甚至欺诈和残害农民工的违法行为，为保障农民工的合法权益，创造一个公正、公平的社会环境。     

浅议中国农民工问题及解决之道

农民工是我国改革开放政策的直接产物。随着农村剩余劳动力大批地涌入城市谋生，“农民工”成为公众经常关注的一个名词，在大量农民工为中国工业化、城市化以及社会发展作出巨大贡献的同时，也随着“农民工问题”出现了一系列诸如就业、社会保障、社会稳定、民工潮与民工荒等社会难题，如何有效破解“农民工问题”关系到国计民生，文章拟就农民工问题的现实挑战与对策作一粗浅探讨。     

长江沿岸29个中心城市联手共同维护农民工权益

日前，重庆、武汉、南京、上海等长江沿岸29个中心城市达成一致协议，联手维护农民工合法权益，改善农民工进城务工环境，营造和谐大家庭。按照协议要求。各城市将主要做女，三方而的工作：一是加快建立农民工培训与就业的档案制度和服务管理制度，指导解决农民工在劳务合同、工资待遇、社区生活等方面发生的问题，维护农民工合法权益。二是认真落实农民跨地区就业和进城务工的各项政策，清理对农民务工歧视性规定和不合理收费，推进农民工医疗和工伤等社会保障制度的建设，努力解决农民工子女上学、法律救助、劳动争议等问题，改善农民工进城务工环境。三是要构建起一个公平统一的城乡劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立开放式互动就业服务网络。     

天津农民工业余学校受欢迎

2009年，天津市规划建设交通系统工会已建起224所专门为农民工提供技能培训、传播法律知识的“农民工业余学校”，使得农民工持证上岗率达到63％，深受农民工的欢迎。     

农民工退保:制度缺失与重新设计

一、现象：农民工养老保险低参保率与高退保率 城市农民工是指从农村进入城镇从事非农职业；但户籍身份依然是农民的劳动者。城市农民工是20世纪80年代以来农村剩余劳动力大量涌向城镇形成的一个特殊群体，是中国工业化、城市化背景的必然产物。在我国，为城市农民工办理养老保险被视为保障农民工基本权益进而解决“三农”问题的重要举措之一，然而，时至今日，却出现了农民工养老保险参保率低而退保率升高的现象。目前，我国农村劳动力外出务工约为1.2亿人，进城农民工约1亿人，跨省就业的农民工约6000万人。在这个庞大的人群中，养老保险的总体参保率仅为15％。在我国农民工整体参保率十分低下的情况下，退保率却在逐年攀升。     

对农民工返乡务农和再就业的思考

分析农民工返乡务农及就业形势；提出加强返乡农民工培训，积极引导农民工自主就业、就地转移就业，采取有效措施确保农民工返乡务农和再就业。     

扶绥返乡农民工就业率达90%

扶绥县及早部署，全方位搭建服务平台，着力提高返乡农民工就业率。截至目前，该县返乡的16540名农民工中实现再就业15020人，其中6800名农民工在本地实现了再就业，返乡农民工再就业率达到90％以上。该县做法是：一是做好摸底工作，掌握返乡农民工的情况。二是加大培训力度，提高返乡农民工的技能。今年以来，该县共投入7．2万元有县城和各个乡镇举办电脑操作、     

孟津县多措并举解决返乡农民工就业创业难题

为积极应对当前返乡农民工就业创业难的问题，河南省孟津县人社局从解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断采取积极有效措施加大对农民工的服务力度，为返乡农民工的就业创业营造了良好的务工环境。1．建立失业动态监控机制。为全面了解和掌握返乡农民工情况，     

黑龙江省农民工返乡呈趋稳态势

为应对金融危机的影响，黑龙江省从2009年初开始实行“返乡农民工半月监测报告”制度，及时掌握返乡农民工数量、就业意愿和培训意愿，指导全省农民工稳定就业和创业，出台《黑龙江省应对金融危机、促进农民稳定转移就业和创业工作的意见》，黑龙江省农村信用合作社率先实行农民工创业专项贷款制度，加大对农民工转移就业和创业的扶持力度。同时还采取劳务对接、     

积极扶持农民就业创业

受金融危机影响，江西今年有312万农民工返乡。面对如此严峻的形势，江西省委、省政府非常重视农民工工作。省委书记苏荣、省长吴新雄多次开展调研、召开会议，专题研究农民工就业创业问题。江西省从八个方面支持返乡农民工就业创业：     

兴业万名返乡农民工喜领《返乡农民工优惠证》

受国际金融危机的影响，广西壮族自治区兴业县2008年共有5万名农民工返乡，为鼓励和支持返乡农民工再就业或回家创业，该县出台了各种优惠政策，其中，申领《优惠证》的返乡农民工可享受一系列优惠政策，即返乡农民工可以享受创业扶持、就业扶持和创业就业培训等。对返乡农民工初次创业的，税务、工商、卫生等有关部门所收取的行政事业性收费，由财政给予全额补助;     

昭平：农民工家乡创业将拿到优惠证

昭平县为鼓励和支持返乡农民工再就业或回家创业，出台了各种优惠政策，对于申领《返乡农民工优惠证》的返乡农民工，就享受到技术培训、补贴和小额担保贷款贴息等一系列优惠政策，帮扶返乡农民工就业和创业。     

天峨农民工外出就业获车费补贴

为鼓励农民工安心进城务工，天峨县给赴区外务工的农民工发放每人200元的车费补贴。同时给农民工联系离乡返城车辆，直到农民工安全上车。截至目前，该县已有31名农民工领到车费补贴，赶赴经济发达地区的企业务工。据悉，尚未领到车费补贴的该县农民工，     

浅析农民工返乡潮

自农民工这一概念在我国诞生以来，农民工的从业现状就成为经济运转是否处于良性循环的参照系数之一。在经济运行平稳，对外贸易发展良好的情况下，农民工的返乡潮通常出现在每年的农历春节前。反之，如果经济低迷，特别是对外贸易萎靡不振，各大厂家则不会过多地雇佣农民工，在北京、上海、广州等一线城市，以及沿海等经济较为发达地区务工的农民工就会提前返乡。     

乡村振兴背景下返乡农民工技能培训的问题与对策探讨——以河南省封丘县为例

乡村振兴战略的实施对充分发挥人才在乡村中的作用具有重要意义。返乡农民工是乡村人才的重要组成部分，应设法提高农民工的知识水平和创业技能。技能培训是推动农民工可持续发展、促进农民工自主创业、提升技能水平的重要途径。目前，技能培训过程中存在培训内容与实际岗位不匹配、培训覆盖面不广等问题。文章分析了河南省返乡农民工技能培训中的问题及原因，提出了相应的对策与建议，以期解决返乡农民工的就业困境，推动乡村振兴。     

农民工权益保障的制度分析

农民工的正当权益不能得到有效保障，西方新制度经济学、马克思主义相关理论也难以解决中国农民工权益的维护问题。只有进行制度创新，发挥市场和政府作用，同时培育介于市场和政府之间有农民工参与的社团，才有利于维护农民工权益。