浅论山区实行粮食合同定购的经济条件

1985年起,国家取消了粮食统购制,改为粮食合同定购制,这是一项牵动千家万户的大政策,是粮食收购制度的重大改革。本文拟就山区实行粮食合同定购应具备哪些条件,目前实际存在什么样的条件,怎样创造更好的条件,以保证粮食合同定购制度顺利实施等问题谈一些粗浅的看法。     

在社会主义市场经济条件下仍须坚持和完善现行粮食定购制度

在社会主义市场经济条件下仍须坚持和完善现行粮食定购制度四川省德阳市粮食学会（一）我国从１９５３年起实行粮食“统购统销”政策，期间对购销政策进行过若干调整。１９８５年国家试图把粮食放开，取消统购，实行“合同定购”。这使一些人产生错觉，认为粮食已经过剩，...     

调整粮食风险基金补贴范围及用途势在必行

粮食风险基金是政府对国有粮食购销企业进行宏观调控的重要补偿资金。自1994年建立粮食风险基金以来,补贴对象、补贴范围、补贴标准基本未变,2001年国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》下发后,各地的粮食风险基金政策尤其补贴范围发生了较大变化,且各省市不同。本文结合重庆市粮食流通体制改革后粮食风险基金补贴范围如何进行相应调整谈一点看法。一、重庆市粮食流通体制改革的基本情况重庆市粮食市场化改革总的取向是:“一取消,二放开”,加快粮食市场化建设进程。(一)取消粮食定购任务,实行粮食购销市场化。从2002年1月1日起,全市取消粮食定购任务,把粮食定购改为在政府指导下,依照市场需     

在深化粮改中亟待解决的几个问题

本文结合山东省聊城市粮改中反映出来的一些问题谈谈笔者的看法。一、国家在建立多级专项粮食储备的基础上,对市场粮食实行保护价收购,并推行粮食收储企业垄断收购政策,取消粮食定购制度条件已经基本成熟。粮食定购是特定历史条件下一项重大政策,它是国家任务也是农民...     

改进粮棉定购“三挂钩”政策之我见

自1985年粮食、棉花取消统购改为合同定购以后,国家与农民签定粮棉定购合同采取了挂钩供应一定数量的平价化肥、柴油,按标准挂钩发放粮棉定金,即粮棉定购“三挂钩”政策。其目的是为了保护和调动农民生产和向国家交售粮棉的积极性,体现互利互惠。几年来的实践表明,粮棉定购“三挂钩”政策     

实行粮食合同定购需解决的几个问题

党中央和国务院决定,从今年起,取消粮食统购,改为合同收购。这是为把农村经济改革继续引向深入,促进农村产业结构的调整,使农村生产转上商品经济轨道所实行的一条重要经济政策,意义非常重大。 粮食由统购制改为合同定购制,对农村     

自愿 协商 落实 调整——浙江省龙游县粮食合同定购工作调查

中共中央[1985]1号文件指出,从今年起国家取消粮食统购,实行合同定购。这是我国粮食收购制度的重大改革,也是为促进农村产业结构调整、发展商品经济采取的一项战略性措施。今年是实行粮食合同定购的第一年,农民在观望,干部在摸索,各地对粮食合同定购的理解和作法各不相同。有的认为,把粮食统购改为合同定购,这不仅是收购方式的变化,而且是变行政方法为按经济规律办事,应尊重农民的意愿,坚持平等协商,不能层层分指标硬性摊派。有的认为,粮食合同定购是指令性的,必须层层分摊指标。这两种办法从调查的情况看,前一种办法效果较好,农民易接受;后一种办法,农民则认为和统购没什么两样,甚     

粮票见证党中央重视和关心＂三农＂问题

解决农民吃饭问题的粮票 民以食为天。新中国建立后，1953年，党中央对粮食实行了统购统销政策。1955年，国务院发出《关于农村粮食统购统销暂行办法》规定，农村粮食实行“定产、定购、定销”政策，对农村缺粮户实行国家供应粮食。对这部分农村定销、常年统销、因灾返销等农村粮食供应的有“农村供应粮票”、     

改革农产品统派购制度把农村经济进一步搞活

从今年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购。就是说,三十年来长期实行的国家对重要农产品统派购制度,将逐步取消。这是农村继实行生产责任制以后第二个大改革,必将进一步解放农村生产力,引来农村经济的新高涨。 统派购制度必须改革 从1953年10月起,我国先后对粮食、棉花、油料和木材实行统购,对其它一百多种重要农产品实行派购。应当肯定,农产品统派购制度,在过去是完全必要的。我国人多地少,农业不发达,农产品一直比较紧缺;同时由于工业基础比较薄弱,国家的经济建设不能不从农     

对我国现行粮食制度的评价

对我国现行粮食制度的评价改革开放１５年来，我国粮食制度改革取得的主要成就是：１、取消了高度集中的粮食统购统销政策，实行了国家保持少量定购任务的自由购销政策。２、基本放开了粮食的购销价格，实现了购销同价．改变了单一的国家定价的价格管理形式，初步形成了以...     

浅议粮食购销政策

我国粮食购销政策经历了统购统销、合同定购、国家定购等几个主要阶段,这些政策是根据我国国情和粮情及粮食供求关系制定并随着经济和社会的发展而变化的,总体上基本适应我国经济发展的要求。 一、我国粮食购销政策的积极作用 (一)国家掌握主要粮源,抑制了粮食投机倒把的不法行为。我国粮食从1953年就开始强调统一收购,统一销售,统一价格,统一调运。明确了     

加速建立粮食流通新体制

一、我国粮食流通体制改革的简要回顾 党的十一届三中全会以来,粮食流通体制改革不断迈出新步伐,取得了可喜的成果。从1979年起,恢复和放开了粮食集市贸易;大幅度提高了粮食的收购价格;1985年取消了粮食统购,实行了合同定购;1992年在调整粮食销价的基础上,实行了购销同价;1993年初开始了粮食价格、经营、市场全面放开;1994年,国家进一步     

新中国成立60年来我国粮食价格政策演变

<正>新中国成立以来,我国粮食价格的变动情况大体是:新中国成立初的国民经济恢复时期,基本上是自由定价;1953年-1984年,粮食实行统购统销,统购、统销价格由国家制定,而且全国基本上是一个价格,购销价格长期倒挂;1985年实行合同定购,定     

粮食流通市场化改革设想

一、目标模式 我们在对经济恢复时期(1949～1952年)初级的粮食“市场主体运行,国家宏观调控”模式和“一五”至“六五”时期(1953—1985年)高度集中的粮食统购统销模式进行比较分析研究的基础上,认为“市场主体运行,国家宏观调控”是粮食流通体制改革的目标模式。这一模式包括两方面内容:一是取消国家定购,粮食流通彻底实现市场化;粮食价格由市场供求决定,取消行政定价;把粮食生产者、经营者、消费者彻底推向市场,使粮食生产者、经营者真正成为独立的     

浅论粮食定购任务是农民应尽的义务

国务院根据我国的基本国情和粮情，规定继续实行粮食定购政策，定购任务是国家指令性计划．是农民应尽的义务。可是有些群众认为，公粮属“皇粮国税”，是农民义务，自古以来有之，但在市场经济情况下，为何还要农民交售定购粮并是应尽义务呢？甚感不解，就此，笔者略淡淡见。由于我国人口众多，人均有粮水平较低，粮食仍是关系国计民生具有战略意义的特殊商品。为确保军需民食，以利社会稳定，促进改革。发展，国家掌握一定粮源和适量储备是完全必要的，也是符合全国各族人民根本利益的。从1953年实行粮食统购统销以来，历史经验证明：“手…     

当前的粮食购销政策与宏观调控

温洪镭撰文认为，当前的国家粮食购销政策是与传统的计划经济体制紧密相连的，不能称是宏观调控所采取的手段。1953年国家实行粮食统购统销以后，我国粮食购销政策就一直是为国家计划调节服务的。进入80年代以来，随着经济体制改革的深入，粮食经营出现了多渠道竞争的局面。但就国家控制粮食供需的主要手段和这部分粮食的使用情况来说，并没有什么质的变化。定购粮是国家当前控制粮食的主要手段。国家粮食定购任务（合农业税征实）是指令性的，粮权属国家，供应范围有严格规定，实行统一调拨制度，购销价格是政府根据具体情况制定的，尽管考…     

促进多渠道参与粮食流通

粮食多渠道流通政策的由来从1953年底到1984年底的31年间,我国粮食流通实行统购统销体制,由国有粮食部门代表国家实行垄断经营。自1985年取消粮食统购、实行合同定购与市场收购后,粮食流通体制出现新的变化,这就是在国有粮食部门继续承担粮食流通主渠道作用的同时,其他经营者开始进入粮食流通领域,粮食流通渠道向多元化方向发展。怎样进一步规范多渠道经营者,并在规范的基础上大力推进多渠道粮食流通?李鹏总理在1996年底的中央经济工作会议讲话中指出"要建立‘一主多辅’的粮食流通渠道",在1997年初的中央农村工作会议讲话中又指出"粮食经营要实行‘一主多辅’的原则";朱镕基副总理在1997年初的中央农村工作会议讲话中也指出"推进粮食流通体制改革,要坚持‘一主多辅’的原则"。国务院领导的这些重要指示,为我国粮食流通体制改革指明了方     

如何做好粮食合同定购工作

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策中决定:“粮食、棉花取消统购,改为合同定购”,这无疑是促进产业结构合理化、进一步搞活农业和解决产品积压的重要措施。但是就目前情况来看,这项新政策的贯彻落实,在一些商品粮生产迅速发展的地方还有一些问题。其主要表现是“两大距离”:一是国家粮食定购数量与商品粮增长速度有很大距离。以怀仁县为例,1982——1984年均向国家售粮5605万斤,1985年计划产粮2.12亿斤,     

该从体制上“破题”了

近几年来,国家对农副产品流通体制进行了改革探索,取消了农产品的统派购制度,对棉粮油等大宗农产品实行有计划的合同定购(现对粮食又改为国家定购),对其它放开产品实行多渠道少环节经营,扩大了市场调节的范围和规模,有力地促进了农村商品经济的发展。但是,流通滞后的现状仍未得到根本改变,生产与流通的矛盾日益突出,买难卖难此涨彼落,恶性循环,成为制约当前农村商品生产发展的关键所在。     

快一点转变思想观念 早一些适应市场经济

长期以来，我省的粮食流通工作基本上是按照计划经济的运作模式进行的。即便是1985年粮食取消统购改为合同定购，一直到去年市场化改革措施出台，这段时间虽然也沿着市场经济的路子作了一些改革探索，但由于粮食供需形势的变化，粮食政策总是收收放放、放放收收，始终没有走出计划经济的框框。