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为确保粮食收购资金的安全性、效益性,加快粮食流通体制改革,国家对政策性收购资金实行了封闭运行管理。但由于种种原因,当前粮食收购资金运行中还存在不少问题,应引起足够重视并加以解决。1、粮食企业多头开户转移收购资金,逃避银行监督。农业发展银行信贷工作的重点是对政策性收购资金实行封闭管理,并严禁粮食企业多头开户。但在检查中发现,有些粮棉油贷款企业虽然把基本账户都设在农发行,但企业本身的附营业务账户大都设在它行,逃避农发行对其收购资金的监督,严重影响了收购资金的封闭运行。2、政策性资金与经营性资金相混淆,造成收购资… 相似文献
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国务院出台的粮油购销“三项政策”中，再一次明确了实现收购资金“封闭运行”是农发行的主要职责，是农发行加强粮棉油收购资金供应和管理的最终目标。因此，千方百计做好工作，管理好粮棉油收购资金，保证粮棉油收购资金最终实现“封闭运行”，便成为我们的主要任务。实... 相似文献
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收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改及整个经济大局,事关农业发展银行的生存和发展。国务院为此颁布了《粮食收购条例》和《粮食违法行为处罚办法》,为收购资金封闭运行开创了史无前例的法规制约。其规范的措施,也为农发行的有效监督与管理创造了宽松的环境。但是监督与被监督、管理与被管理之间,因粮改的滞后,总是存在着一定的矛盾和各种利益的相撞。如何处理好农发行与国营购销企业的关系,使之相互理解,密切合作,确保政策性收购资金持续稳定封闭运行已成为现阶段农发行亟待解决的问题。笔者试从现阶段二者的关系… 相似文献
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农发行收购资金实现封闭运行对策思考●陈君清农业发展银行自成立以来，一直朝着国务院提出的政策性收购资金封闭运行、良性循环的目标努力。农发行机构建立以后，选择什么样的信贷管理方式，对实现收购资金的封闭运行和良性循环至关重要，但由于受各种因素的制约，搞好收... 相似文献
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当前，随着粮食流通体制改革的深化，农业种植结构进行了大规模的调整，粮食收购渠道逐步拓宽，销售市场完全放开，农发行收购资金封闭管理的外部环境正在发生深刻的变化。面对新形势，改革与创新，成为农发行在新的历史条件下履行农业政策性银行职责的重要保证，也成为推动各项业务稳健发展的内在动力。 相似文献
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1998年开始实施的粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，而农业发展银行作为国家政策性银行，是粮食收购资金封闭运行的主办行，在此改革中起至关重要的作用。同时，粮食企业、政府财政等部门要密切配合，才能保证粮食收购资金的封闭运行。本文通过分析影响农发行收购资金封闭运行的制约因素，探索顺利实现收购资金封闭运行的对襄。 相似文献
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为适应粮棉流通体制改革，各级农业发展银行探索了一系列符合政策性收购资金运作管理、特殊规律和要求的制度办法。因此，认真坚持各项制度，规范内外部管理是实现收购资金封闭运行的根本保证。 相似文献
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农发行稽核是农发行系统稽核部门根据国家规定的职责,以法规、政策为准绳,以业务会计、统计资料为依据,对业务活动的合理性、合法性、准确性和完整性的稽查和审核。对促进农发行依法经营,保证业务活动正常进行,推动经济发展具有十分重要的意义。在当前“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策没有全面实现的情况下,这就要求农发行必须进一步完善内控管理机制,强化稽核监督力度,确保收购资金持续稳定地封闭运行。一、农发行稽核工作的主要内容农发行稽核工作重点可从以下四方面着手:一是对会计出纳部门的稽核;二是对计划信贷部门的稽核;三… 相似文献
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为认真贯彻中共中央关于加强和改进思想政治工作的一系列方针原则,近年来,在上级党委的正确领导下,农发行衡阳市分行把全面强化思想政治工作作为收购资金封闭运行管理工作的切入点和突破口来抓,充分发挥党组织的政治核心作用,采取各种切入点和突破口来抓,充分发挥党组织的政治核心作用,采取各种行之有效的方式方法,把思想政治工作渗透到收购资金封闭管理的全过程,探索出一条在基层农发行加强党的建设和思想政治工作的有效途径。至2000年底,全市基本实现了当期收购资金贷款的封闭管理,圆满完成了经营责任制各项考核指标,创建了三个省级青年文明号单位、两个省级先进职工之家,在全省农发行首届业务技术比武活动中获得团体第一名的好成绩。他们的做法是。 相似文献
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实现政策性收购资金封闭运行,是农发行应尽的职责,也是农发行的立行之本。这一经营理念对基层行来讲,尤显贴切与重要。因为基层行是收购资金供应和管理工作的第一线,是封闭运行理论、政策、措施、办法的实践者。所以,要实现农发行收购资金持续稳定封闭运行,基层县支行运作得好坏是关键。从这个角度来看,县支行加强收购贷款发放,加快企业库存及销货款回笼,加大收贷收息监管力度,是收购资金持续稳定封闭运行的基础。经初步调查显示,1999年粮食购销是买方市场,粮食损耗潜在隐患日益加大,造成保管费用越来越高;再加上收储、附营业… 相似文献
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今年是深化粮食流通体制改革的关键之年,是1998年以来粮食购销政策调整最大、粮食企业改革力度最大的一年。粮食流通体制改革的成败与否,与农发行的前途命运休戚相关。作为国家农业政策性金融机构,农发行必须切实履行好收购资金封闭管理职能,积极支持粮食企业改革,搞活粮食市场流通,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。一、准确把握政策,切实做好粮油收购资金封闭管理工作1.认真落实“定量收购”的资金供应政策。按照省政府“定量保护”的收购政策要求,在资金供应上要区分两种情况给予贷款支持:一是对实行价内补贴方式的,粮食购销企业收购… 相似文献
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加强粮油收购资金封闭管理是农业发展银行的中心工作，也是党中央国务院赋予农发行的主要职责和使命。如何加强收购资金的封闭管理，几年来各级行都作为不懈的努力和尝试并收到了良好的效果。但从山西省朔州市的实际情况看，只有基本实现了当期收购资金的封闭运行，随着粮食流通体制改革的逐步深入，暴露出诸多突出矛盾和不可回避的棘手问题。本文笔者通过调查加以综合分析并提出一些解决问题的方法，试图寻求一条缓解矛盾的途径，以起到引玉抛砖的作用。 相似文献
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实现政策性收购资金持续稳定封闭运行，是一项长期的系统工程，任务十分艰巨，必须通过对各个环节的持之以恒的规范化管理来实现。一、实现信贷的规范化管理，必须调动农发行和收储企业两个方面干部职工的积极性规范化管理就是对某项工作提出明确的操作规程和必须要达到的... 相似文献
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1998年4月份以来,随着业务范围的重新界定,作为农业政策性金融机构的农发行将以粮棉油收购资金管理为主体业务。因此,在以“四分开、一完善”为总体框架的粮食流通体制改革之后,农发行如何进一步完善粮食收购资金的供应和管理,力争做好政策性收购资金的 相似文献
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农业政策性资金运行中的几个问题李铭一、目前农发行信贷资金运行中的难点１．历史包袱沉重，影响政策性信贷资金的良性循环。原来农副产品收购贷款和开发性贷款统一由农业银行经营和管理，农副产品收购资金被挤占挪用现象普遍存在，有的收购企业调销回笼款未能归位，体外... 相似文献
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江苏农村金融学会课题组 《经济师》1999,(10):96-97
过去的一年，农发行上下认真贯彻领会国务院“三项政策”的精神，切实加强收购资金封闭运行的管理力度，有效遏制收购资金的流失，基本实现收购资金封闭运行，取得了阶段性的成效，确立了以收购资金封闭运行管理为内容的工作中心；形成了较为完整的收购资金封闭运行的监管体系和管理方法；争取了一个贯彻执行收购资金封闭运行政策的内外部环境；实现了收购资金封闭管理的近期目标。目前，粮食流通体制改革在基层已进入实质性的攻坚阶段，国务院“三项政策”贯彻也到了关键性时期，为保证“三项政策、一项改革”的顺利进行，农发总行又提出了… 相似文献
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农业发展银行山西省长治市分行组建于1996年12月,全系统(包括两个县级基层机构)共有80名干部职工,承担着全市13个县(市)、区近10亿元的粮油收购资金的管理和供应工作,人均贷款业务量达到1156万元,为全省之最。建行三年来,该行在机构、人员严重不足,政策性业务经营困难的情况理,奋力拼搏,开拓进取,确保了粮油收购资金持续、稳定封闭运行,管理水平一年一个新提高。三年中,分别获得国家、省、市有关部门的20多项荣誉称号。1999年全市新增粮油贷款与新增库存值之比等四项信贷考核指标均达到100%;信贷资金运用率达到97.6%,不合理贷款下降率达到5.… 相似文献
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随着我国粮食生产进入供南美求基本平衡，丰年有余的新阶段，政策性收购贷款的管理工作面临着新的形势，一方面，国家高度重视粮食安全和农民增收，制定了一系列有利于农业，金融业健康发展的政策措施，调整种植结构，深化企业改革，完善粮食保护措施的力度将进一步加大，农业政策性金融的风部环境将得到改善；农业发银行内改革将取得突破，一些影响工作效率和质量的深层次问题逐步得到解决，经营管理机制将得到进一步建立健全，为农发行完善管理机制，更好地实现政策性和效益笥的统一提供了机遇，另一方面，信贷资产质量不高潜在风险较大，粮棉企业改革还未完全到位，企业竞争力不强，政策调整，粮棉产销形势变化等许多不确定因素，增加了信贷管理的难度，使农发行现有的经营管理机制面临严峻的，做好新形势下农发行的工作，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的指导，全面贯彻落实澡的十五届五中全会精神和国家粮棉流通体制改革的方针政策，以收购资金封闭管理为中心，以发展为主题，以强化管理为主线，以改革为动力，以人才立行，科技兴行为保障，强提高封闭管理质量和经营效果为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从农发行与粮棉企业的特殊性出发，正确处理改革与发展的关系，继承与创新的关系，业务工作与党建工作的关系，做到封闭管理与风险管理，政策性的效益性，监督与服务的统一，积极探索社会主义市场经济条件下协好农业政策性银行的新路子，为农业和农村经济健康稳定发展作出新贡献。 相似文献
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农发行县支行处在政策性银行的第一线,担负着服务农村经济和资金封闭管理的双重任务,经营范围、资金来源、利率政策、补偿机制和经营方针全方面与商业银行有着本质的不同。因此,对农发行领导者的要求也不同。怎样才能担当起领导的重任呢?笔者认为,身在前沿的领导者应具备七种能力:一、贯彻执行政策的能力作为国家农业政策性银行,农发行肩负着贯彻落实国家农业、农村产业政策,支持、保护和发展农业及农村经济的重任。通过加强对粮棉油收购资金管理,实行封闭运行,一方面为国家粮食流通体制改革成功提供保障,另一方面,维护农民利益,促进农业和… 相似文献