节支减负增强国有林场经济活力

南平市共有国有林场18个（不含省属场）,经营面积100万亩,森林总蓄积量591万m3,其中用材林76万亩,蓄积量556万m3;在职职工2035人,离退休人员703人。这些林场除松溪。政和、路马头三个场建场较迟外,其余林场均为五十年代末期建场。四十多年来,南平市国有林场累计人工造林84．5万亩,为绿化闽北大地做出了卓越贡献。进入八十年代中期,林场开始生产木材,年产量由几万立方米逐年增至现在的14万m3。截至1998年,全市国有林场累计生产木材167万m3,实现收入7亿多元,缴纳特产税1．2亿元,提交省、市、县专项金费4500万元,上交税费总额…     

社会办林业的可行之路

一、“公司+林场+农户”模式产生的历史背景 锦屏县乡村林场萌发于50年代。当时的林业合作社就是乡村林场的前身。从60年代到80年代中期 乡村林场由43个发展到600多个,经营面积50万亩。1985年,由于对集体林区林业生产的自身特点和规律认识不足,把农业大包干的分户经营办法搬到林业上来,同时,     

福建省林业二户一体实例选

<正> 霍口公社创办国社合作林场罗源县霍日公社于八○年六月创办国社合作林场。由国家、公社、大队联合经营林业生产,原计划在三年内建立三万亩杉木速生丰产林基地,经过三个冬春的努力,三年共造林30922亩,种下冬种林木967.6万株,其中有杉木651万株,檫树43万株,柳     

负债经营中的国有林场

江西省现有国有营林林场217个,经营面积81万 hm~2,拥有职工49532人,离退休职工8748人。随着投资体制改革,全省林场营林投资的41%是靠信贷资金,仅1995年其负债总额已达84993万元,到1996年末上升为98770万元,增长率达16.2%;由于贷款利息和逾期加息的重负,1996年林场财务费用比1995年增长了20.4%,全省林场流动比率为     

创新国有林区林场经营管理体制——国有林区林场场外合作发展林业实践

通过对甘肃小陇山林业实验局等6个地方国有林场场外合作发展林业模式的调查和探索,针对我国边远偏僻、人烟稀少地区的国土绿化和林业重点工程建设,提出调整国有林区林场的功能定位、建立以国家为主的多元投资机制、建立国有林区林场场外合作发展林业的经营管理机制和能力建设等政策建议。     

完善林业股东会 深化林业改革

<正> 宁化县推行的林业股东制加联产承包制是集体林经营方式的一项重大改革。全县161个村和13个乡办林场,1984年按“分股不分山,分利不分林”的原则,成立了174个股东会,并将205.7万亩的集体山林,按人均分,承包给了1.4万户农民。每个村以占总人口3—5%准选股东代表,由股东代表大会民主选举股东委员会委员、正副会长(5—7人)。家庭承包,要求做到“六定”,即:定人、定山场、定基数(现有林蓄积)、定包产数、定承包年     

关于王家堡村林业股份合作制的调查

清原县南口前镇王家堡村是省、市集体林业的老典型,1989年该村林场被林业部评为全国乡村先进林场。全村4个居民组,621户,2287口人,总面积9.4万亩,其中有林面积8.1万亩,森林蓄积量40万立方米,森林覆盖率86.2％。实行家庭联产承包责任制以后,这个村针对旧体制的种种弊端和新形势下给林业统一经营管理带来的新问题,在上级有关部门指导下,实行了“折股到户,统一经营,按股分红”的办法,进一步解放和发展了林业生产力,为多林村实现“林兴民富”探索出一种充满活力的经营管理新机制。     

林业股份合作制具有很强的经济活力

金华市林业股份合作制建设始于1990年，这项工作政策性强，工作复杂。近几年来，不少地方已进行了有益的探索，出现了形式多样的、多种形式并存的林业股份合作经济体制，其主要类型有近日种：1．一般性单一合作经营。所有制成份单一是它的主要特征。目前具体形式有三种：一是联村合作林场。如磐安县玉山、万苍、两湖、九和等四个乡镇11个行政村，将联片3．7万亩山林推行联合有林、护林，创办联村合作林场，按照各村山林面积折成股数，按股投资，按股分红，成立林场管委会，每年召开一次联防会议。二是联户合作林场。如东阳市白溪乡曾于1990…     

转换机制 认真搞好林业两金征收

本溪地处辽宁东部山区，境内山多、林多，有林地754万亩，森林蓄积量2752万m3，年采伐蓄积近34万m3，林业“两金”征收工作比较繁重。根据辽财农字（1988）248号文件精神，经本编发（1988）47号文件批复本溪市正式成立林业基金征收管理站，两县四区也都成立了林业基金征收管理机构，目前全市共有专职征收管理人员48名，（其中市站7名）负责征收23个国营林场、152个集体林场和89个个体林场的育林基金，202个开矿企业，42个药材收购企业，248个煤炭企业，5个稀有金属企业的林业开发建设基金工作。建站几年来，在省、市、县各级党、政领导的亲…     

重塑林业企业微观经济基础──伊春国有林区林场改组为股份合作制的构想

在建国后的40多年里，伊春林区在为国家做出奉献的同时也限就了自身危机。由于长期过量采伐，可采资源日渐枯竭；长期受计划经济体制束缚，政企不分，企业办社会负担过重，历史包袱与日俱增。面对这样的现实，企业如何摆脱“两危”的困扰，走向振兴呢？笔者认为，从林场入手，进行现代企业制度创新，通过将林场改组为股份合作制企业，重新塑造林业企业的微观经济基础是一条值得尝试的路子。1．现状分析伊春林区共有林业局let个，林场100多个，林场作为林业局的车间，隶属林业夫领导，所有林场的建制、规模都大抵相同。以伊春管局中4个最大的…     

国有汽车“民有场营”双受益──带岭局深化林场生产用车产权制度改革的调查

带岭局施业区面积96742hm2，现有森林资源总蓄积997万m3，年木材生产18万m3，其中短材占46％。施业区内有12个经营林场，承担90％的短材运输（另10％运输公司承担）和约4万层积立米枝丫材的运输任务。在实行计划经济时期，林场生产用车的使用、燃材料、修理统由林场管理。随着木材规格、质量和生产条件的变化、物价的上涨以及管理中的漏洞，致使一些汽车司机卖油、卖零件，导致生产运输成本逐年提高。管理者虽然采取一些相应措施，但运输实际成本居高不下，林场难以承受。产生上述原购表面上看是企业管理问题，而实质则是由于产权不明晰，权…     

提高经济效益是林业工作的一个战略问题

建国以来,贵州省造林保存面积1,000多万亩,建了87个国营林场、3,000多个社队林场,生产商品木材1,700多万立方米、楠竹1,700万根,完成森工基建投资1.3亿元,为国家积累资金7亿元,修建林区公路6,100多公里。但是贵州林业发展的经济效益究竟如何?三十二年的历史,已经作了回答。总的结论是:人力、物力、财力消耗不少,林业经济效果不好。     

扬资源优势 建龙头企业 促产业发展──对国有边江林场产业发展情况的调查

国有边江林场位于辽宁省宽甸满族自治县大西岔乡双安村，1980年建场，经营总面积4306hm2，林木蓄积量42．7万m3，公益林占53％，“九五”期间年采伐限额6000m3。林场现有职工61人，拥有两个厂房、设备比较简陋的小型木材加工厂，每年向场交利润不过2万元，原木生产是林场的主要经济来源。单一的产品结构严重制约着林场经济发展。为扭转“独木支撑”的经济局面，转变经济增长方式，自1994年以来，林场依托资源优势，以市场为导向，以效益为中心，大力调整产业结构，优化资源配置，经过几年来的建设，山上抓基地，山下搞加工，生产、加工、销…     

关于集体林区林业体制改革的调查报告

锦屏县在集体林区体制改革试点中,精心安排了菜园林场与地茶林场的产供销一体化改革对比试验。菜园林场从实施产供销一体化入手,然后进行股份合作制改造;地茶林场从股份合作制切入,再实行产供销一体化。两个乡村林场的改革试验各具特色,均取得了显著成效,发挥了对比试验、示范效应,为集体林区体制改革提供了宝贵经验。现将两个林场改革试验的材料予以刊登。     

改革:为林场经济注入活力──宝鸡市国营林场自营收入突破三千万

去年，宝鸡市国营林场进一步深化改革，以市场为导向，以质量求生存，以效益求发展，全面完成了全年各项营林生产任务；自营收入达到了3028．43万元，首次突破了300O万元大关，比上年增长了41．6％。其中、多种经营，综合利用收入1217．82万元，占自营收入的40.2％．比1992年提高了45．5％；完成利税587．94万元，比上年多40.6％。之所以能取得这样好的效益，主要是在完善各种承包责任制的基础上，着重抓了以下三方面的改革：一、大胆改革财务管理，划小核算单位，实行分级管理。多数林场由原来林场一级核算，改为林场和基层承包单位的二级…     

强化项目资金管理 提高林业建设成效

河北省地处京津周围,土地总面积18.7万km2,占全国总面积的1.96%,人口7000万。河北林业是一个集林业、果树、花卉、蚕桑、林产加工、森林旅游为一体的综合行业。1949年以前,河北省森林几乎破坏殆尽,仅残存天然次生林788万亩,森林覆盖率仅有2.8%,是全国少林省份之一。1949—1978年,河北林业建设经过了恢复、调整和在困难中发展的阶段。1978年,党的十一届三中全会之后,河北林业进入振兴时期。全省生态林业工程建设和林果基地建设实施了工程化管理,人工造林进     

管好林业重点工程资金 构筑老区绿色和谐社会

百色是广西壮族自治区最大的市,西部与云南相接,北部与贵州毗邻,东与南宁紧连,南与越南接壤,边境线长达365公里。其位于广西西部,总面积3.63万平方公里,山区占96.6%(石山占33.5%,土山占63.1%),辖12个县(区),183个乡(镇),1836个村。林业部门有25个国有林场(其中省属1个),17个各类自然保护区。还有为数众多的地方小型林场和乡村集体林场。总人口360万,农业户数有68万户,人口310万。有壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等7个民族,少数民族人口占总人口的87%,属老、少、边、山、穷地区,也是全国18个连片贫困地区之一。12个县都是贫困县,其中10个是国…     

2005年林业重点工程统计公报

2005年我国林业六大重点工程建设进展顺利。重点工程完成造林面积310.91万hm2,新封山(沙)育林面积237.57万hm2。重点工程完成投资361.63亿元,占全年完成投资总量88.83%,比2004年提高3.85个百分点。     

国有贫困林场扶贫资金管理办法

财农[2005]104号第一条国有贫困林场扶贫资金(以下简称林场扶贫资金)是中央财政预算安排用于支持国有贫困林场(以下简称贫困林场)扶贫开发的专项补助资金,是中央财政扶贫资金的组成部分。为加强此项资金的使用和管理,提高资金的使用效益,根据财政扶贫资金使用管理要求,制定本办法。第二条贫困林场是指亏损或微利、生产生活设施条件差,以培育和保护生态公益林为主要任务的国有林场。贫困林场的具体标准由各省(自治区、直辖市)林业主管部门会同财政部门共同确定。第三条林场扶贫资金主要用于支持贫困林场改善生产生活条件,利用林场或当地资源…     

山西国有林业改革的初步探索

一、国有林场和省直属林业局的概况山西省共有219个国有林场,其中省直属9个林业局,辖102个,地(市)、县(区)辖116个,另有省林校实验林场1个。全省219个国有林场有林地总面积95万 hm~2,占全省60%以上;活立木蓄积总量4530万 m~3,占全省70%以上。有职工15765人,其中省直属9个林业局11063人。