宁波口岸进口废物原料监管做法示例

进口废物原料是可用作原料的固体废物的简称,因其货杂、高环境污染风险等原因常常被蒙上一个神秘而敏感的面纱,一些不理解的人甚至直接将进口废物原料和"洋垃圾"挂钩。我国允许进口的固体废物,其实是国外经过分选或处理的原料,实质是来自国外固体废物回收行业、经过回收、分类、包装的可利用的再生资源,是对我国原材料的有益补充,在一定程度上缓解了国内原材料供应紧张的状况,对我国经济发展日益起到重要作用;而且进口废物原料加工利用可以解决一部分人的就业问题;另一方面使用废物原料比使用初级资源成本要小得多,因此严格控制进口并且合理利用进口废物原料作为资源可以降低环境污染。该篇文章从进口废物原料的定义及分类等分析了进口废物原料的利用风险及控制现状,以宁波口岸进口废物原料为例,介绍了宁波检验检疫局的方法、做法,为有效监管进口废物原料提供一些建议。     

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废物进口管制规定(下) 管理规定 (一)以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进口列入《限制进口类可用作原料的废物目录》，《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的各类废物均列入管理范围。     

确保进口废物原料检验检疫监管有效性

进口废物原料是一种高风险的重点敏感商品,具有较大的环境、健康和安全卫生风险性。目前,山东已有8个进口废物原料的国家一类开放海港口岸,进口废物原料检验检疫监管工作具有“点多、线长、面宽”的特点。长期以来,山东检验检疫局高度重视进口废物原料检验检疫监管工作,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》等一系列法律法规和文件精神,以开展“质量和安全年”活动为契机,忠实履行保国安民的神圣职责,坚决拒不合格的废物原料于国门之外,为人民生命财产安全、国家环境安全和国内经济又好又快发展保驾护航。     

进口废物原料管理中存在的问题

废物原料是指可再生利用的可作原料的废物,主要包括残次品、边角料及经过初加工再生的原料,而不是“垃圾”。但是进口废物原料在弥补国内资源不足的同时,也带来了不少的问题:发达国家向发展中国家转移“洋垃圾”,成批或者在进口废物原料中夹杂电子垃圾、城市生活垃圾、医疗废弃     

进口废金属拆解园区现存问题及建议

由于近年来我国自然资源供求不足的矛盾,每年我们不得不花费大量外汇进口资源性原料,并且沿海地区进口量也逐年增加。据海关统计,我国1990年进口废物总量只有99万吨,2004年进口废物3495万吨,2009年全年进口的废物原料已经达到5988．6万吨。     

影响进口废旧物资放射性污染检测结果的因素探讨

准确测定废物原料的放射性污染水平,关系到控制放射性污染等危险废物的越境转移和我国环境保护以及人民的生命健康.通过对进口废物放射性污染检测九五攻关课题研究,探讨了测试场地天然本底、不同检测设备、检测距离、各类废料自吸收屏蔽和装载物屏蔽等因素对进口废物原料放射性污染检测结果的影响,提出口岸正确测量进口废料放射性污染的方法及进口废物原料存在放射性污染的外照射贯穿辐射剂量率限量.     

进口废物原料检验检疫实践与探索

分析了进口废物原料的进口现状及存在的问题,总结了现行检验检疫方式的优点和存在的问题,并对新形势下的进口废物原料检验检疫方式即检验检疫和后续监管手段和方法进行了探讨.     

出具进口废物原料装运前检验证书应规范

进口废物原料的检验检疫因涉及环保、卫生、安全等重要项目,一直受到各级政府和部门的高度重视,做好进口废物原料装运前检验检疫工作是拒有毒有害物品于国门之外的有效途径.     

我国可用作原料废物进口现状及存在问题分析

本文首先对我国可用作原料废物进口现状进行了归纳,发现该类产品进口的数量、增长速度都较为迅速,同时进口来源地以及进口目的地都处于较快的增长中。在此基础上,分析了我国该类产品进口迅速增长的原因和发展中存在的问题。最后从多个角度提出了完善可用作原料废物进口的管理措施和对策。     

对一批进口废油的检验检疫适用法律问题的探讨

为防止境外废物污染我国环境，保护人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续性发展，我国制定了一系列的法律法规，把进口废旧原料列入我国检验检疫的重点敏感商品之列。随着全球经济的发展，进口废旧原料种类繁多，新废旧原料层出不穷，现有进口废物污染防治的法律法规在某些方面已不能满足进口废旧原料监督管理工作的需要。笔者列举一批进口废旧原料“使用过的油脂”在行政执法过程中所遇到的若干问题加以分析，为今后进一步做好进口废旧原料的监督管理工作提供参考。     

回收率测定用于凯氏定氮仪验收的研究

凯氏定氮仪对蛋白的高效定量检测技术已在食品、饲料等行业中广泛应用,并在原料的验收和产品建业过程中发挥着不可替代的作用。目前国内尚未制定出对凯氏定氮仪的校准验收标准。本文通过研究发现,可以通过硫酸铵来验证滴定系统的准确性,L-色氨酸来验证消化系统的稳定性,从而确定出检定凯氏定氮仪简单、快速的验收方法。     

政府在老年产业发展中的作用研究

当老年产业受制于市场的不成熟、不完善而无法顺利形成良性互动式发展趋势时,由政府介入解开市场与企业间的"死结"就成为一种必然的要求.政府应针对不同性质的领域采取不同的对策.对老年产业竞争性领域的政府对策和非竞争性领域的政府对策问题作了分类研究,并着重对老年产业竞争性领域提出了发展思路和可以采取的具体对策措施.     

政府在老年产业发展中的作用研究

当老年产业受制于市场的不成熟、不完善而无法顺利形成良性互动式发展趋势时,由政府介入解开市场与企业间的“死结”就成为一种必然的要求。政府应针对不同性质的领域采取不同的对策。对老年产业竞争性领域的政府对策和非竞争性领域的政府对策问题作了分类研究,并着重对老年产业竞争性领域提出了发展思路和可以采取的具体对策措施。     

浅谈马克思主义思想的与时俱进品质

本文通过分析马克思主义思想与时俱进品质的基本内涵、特征及对中国共产党发展的影响,提出新时期的发展策略,以期通过本文的阐述将马克思主义思想的发展与历史相结合,在实践中把代表最广大人民的根本利益与促进人的全面发展有机统一起来,为加快我国发展提供理论依据.     

浅谈加强会计基础工作的认识

会计工作是一项社会经济管理工作,它在企业经营管理方面起着非常重要的作用,而会计基础工作是整个会计工作的基石,本文就加强会计基础工作进行论述.     

试论社会工程项目的财务决策

社会工程物品无法通过市场这支“看不见的手”充分、有效地提供 ,从而无法达到整个社会资源配置的“帕累托最优境界” ,解决这一难题的一个合理选择是 :政府通过适当的干预弥补市场缺陷 ,让政府在社会工程物品的配置领域发挥导向作用。文中对社会工程项目财务决策因素及决策分析的原则等 ,均作了初步探讨。     

玩具弹射物撞击接触面印迹获取方法探讨

本文对玩具国家标准中提供的两种获取玩具弹射物撞击接触面印迹的方法进行了具体分析研究,探究其优缺点和适用条件,并对测试过程中容易造成检测误差的关键技术要点进行分析,找出有效的解决方法,为玩具弹射物的检测与评定提供了更明确、细化的方法。     

《经修正的京都公约》的修正机制及公约未来走向分析——《经修正的京都公约》全面审议中的条约法问题研究之一

当前WCO对《经修正的京都公约》全面审议工作是国际海关制度领域二十年一遇之事,我国有必要充分认识公约及其全面审议的重要性,以谋长远。《经修正的京都公约》实际上是一个公约群,其中主约是整个公约存在与运行的基础,也决定了公约修改的难易程度。正确认识公约主约及《修正京都公约的议定书》的重要性,正确认识公约管委会职能范围及其与WCO的关系,是我国把握公约全面审议的合法性及其进程的关键。《经修订的京都公约》主约规定了公约修正采用“分类提案、分类修正、分类表决、分类接受”的机制。对比1973年《京都公约》和1999年《经修正的京都公约》的发展更替过程,可发现《经修正的京都公约》是新条约,而非原1973年《京都公约》的延续。因此,当前在现行公约框架下,虽然全面审议工作完全实现目标的可能性不大,公约修正案难以完全生效。但谈判各方可以在现行公约框架下修正公约,以另一新公约替代1999年《经修正的京都公约》,或者将工作报告文本的内容转化为WCO软法性工具或文件。但无论如何,全面审议工作的成果,即使是局部成果,仍然将影响此后20年全球海关法律制度的发展路径与具体内容。     

视距传播中地面起伏对传播中值衰减的影响

电波在以视距传播方式进行传播时,在低空大气层中还要受到地面的影响。文中具体分析了视距传播下几种传播模型中地面起伏对电波传播衰减中值的影响,并进行了相应的计算,最后给出相应地面起伏度与传播衰减中值之间的关系。