人文社会科学课题经费管理制度之反思

相对于自然科学而言,人文社会科学课题经费使用具有不同的特点,即经费数额较少,贪腐数额较小、手段简单,贪腐成本高,且普遍存在人文社会科学课题经费入不敷出的情况。目前,课题经费管理制度存在很多问题,如无劳务费、培训支出无法报销以及存在报销时限等。应从以下几个方面进行完善：遵循课题经费项目负责人和报销人共同负责原则;在人文社会科学中明确指定较高比例的课题经费为劳务费;改革预算与发票报销制度;拓宽科目报销范围。     

浅谈课题经费预算管理与支出控制

随着科技体制改革的不断深入发展,对科研课题经费管理也更加严格、规范。“十一五”期间,国家财政还将投入近50亿元实施中科院知识创新三期工程,进一步加大了对自主创新和高科技产业的支持力度,特别是科技部课题经费管理条例的颁布,将进一步推动我国科研课题经费预算管理的深入实施。在课题研究过程中,如何用好课题经费,做好经费预算管理,合理控制经费支出,提高资金的使用效益,是保证科技事业健康发展的重要问题,也是保证科研项目成功与否的关键。     

浅谈课题经费预算管理与支出控制

随着科技体制改革的不断深入发展,对科研课题经费管理也更加严格、规范."十一五"期间,国家财政还将投入近50亿元实施中科院知识创新三期工程,进一步加大了对自主创新和高科技产业的支持力度,特别是科技部课题经费管理条例的颁布,将进一步推动我国科研课题经费预算管理的深入实施.在课题研究过程中,如何用好课题经费,做好经费预算管理,合理控制经费支出,提高资金的使用效益,是保证科技事业健康发展的重要问题,也是保证科研项目成功与否的关键.     

基于法人责任的科研经费管理——以美国国家科学基金会为例

明确受资助机构在科研经费使用过程中的职责,是提高科研经费的使用效益的有效保障。美国国家科学基金会(NSF)主要资助基础研究,对科研经费的监督管理经过多年的发展已经达到比较成熟的阶段。NSF是以基于绩效的经费管理模式进行资助管理,以绩效为衡量标准制定了详细的管理规则来规范课题负责人以及受资助机构的权责,其具体措施包括:通过统一会计系统和审核财务管理能力,来保证受资助单位有能力核算和更好地管理联邦经费;建立快递通道,使之能快速及时地处理经费管理过程中的各类事项;根据课题进度,按需拨付资金;通过快速通道建立课题任务、经费动态调整机制和终止机制;加强对结余资金的管理;建立季度财务报告制度,并基于此形成最终财务支出报告。期望所做介绍为我国通过强化课题承担单位法人责任来加强科技经费管理提供借鉴。     

基于灰色关联的福建科技投入与GDP增长分析

科技投入与经济增长的关系一直是备受关注的课题,文章从狭义科技投入出发,选取2001-2008年福建省相关数据,利用灰色关联分析方法,分析福建省科技经费投入总量、财政科技经费拨款、R&D经费投入、企业科技经费投入与福建省GDP之间的关联性,并据此提出建议.     

科研单位课题经费核算的基本方法

科研单位既不同于生产企业,也有别于行政事业单位和其他事业单位。由于科研活动本身是种探索性的活动,成败未定,所以它的投入与产出往往不一定成正比例。一般科研单位经费核算主要是以课题经费核算为基础,从而为进行科研成果经济评价,开展科研经济研究,对外转让科研成果,加强科研管理,提供可靠的数据资料。 一、课题经费的构成 ①预算补助收入。包括由中央机构和地方财政直接核拨的预算包干经费、设备购置、设施修建等专项经费和一次性的补助经费。 ②专项经费。包括经申请取得的自然科学基金拨款、行业科技开发基金拨款、承担上级或其他部…     

基于灰色关联的福建科技投入与GDP增长分析

科技投入与经济增长的关系一直是备受关注的课题，文章从狭义科技投入出发，选取2001－2008年福建省相关数据，利用灰色关联分析方法，分析福建省科技经费投入总量、财政科技经费拨款、R＆D经费投入、企业科技经费投入与福建省GDP之间的关联性，井据此提出建议。     

提高我国科技经费使用效益的创新政策研究

政府、依托单位和课题组围绕科技经费进行的博弈,主要体现在课题预算、管理费、人员费、课题决算、课题结余经费5个方面。根据市场机制和博弈论,提出了应从全面实施全额成本核算制的资助方式、同一课题唯一渠道制、增设依托单位的科研一般管理费用政策、适度提高人员费支出比例、开发与政策配套的管理工具、建设专业化科技经费管理队伍、注意政策间的相互配套7个方面进一步完善我国现行科技经费管理政策的建议。     

事业单位课题经费管理存在的问题及对策

随着我国财政收入的不断增长和国家对于一些科研课题的重视,事业单位的课题经费来源越来越充足.然而,我国的事业单位在课题经费管理方面仍然存在着一些不规范不科学的问题,使得课题经费管理的效率比较低下.本文从事业单位课题经费管理中存在的问题出发,针对性地提出了相关的解决对策.     

湖北省工业企业R&D的结构特点与优化对策

从科技经费、人力资源、项目(课题)3个方面分析了湖北省工业企业R&D的结构特点,并提出了湖北省工 业企业R＆D的对策。     

论创新性型企业的成本核算

创新性型企业的成本核算主要包括：技术服务项目的核算、企业自立课题研发费用的核算、国家拨入经费的核算、正常生产项目的核算等。应分别在成本类科目中设置“技术服务成本”、“科研支出”、“生产成本”、“制造费用”等成本科目,分项目（产品、课题）进行核算。本文就对创新型企业成本核算进行了分析和研究。     

财政补贴、税收优惠与企业技术创新能力——基于盈利能力的视角

文章选取2015-2018年沪深两市A股上市高新技术企业为研究样本,利用面板数据模型,研究财政补贴、税收优惠对企业技术创新能力的影响,并研究盈利能力对财政补贴、税收优惠与企业技术创新能力关系的影响.结果 表明,财政补贴对企业专利产出、企业研发经费投入及企业研发人员的投入具有促进作用.税收优惠对企业专利产出具有促进作用,但是对研发经费投入和研发人员的投入不具有促进作用.如果政府对高新技术企业同时使用财政补贴和税收优惠,更容易促进企业研发经费投入、研发人员投入及企业专利产出.相比于低盈利企业,高盈利企业中财政补贴和税收优惠对企业研发经费投入和企业专利产出的影响更大,但不能促进研发人员投入.     

我国用新标准划分的经济类型

我国用新标准划分的经济类型国家经济——中央、地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业．也包括实行企业化经营、国家不再核拨经费或核拨部分经费的事业单位和从事经营性活动的社会团体以及上述企业、事业单位和社会团体使用自有资金投资举办的...     

浅析科技三项经费使用过程中存在的问题和对策

随着社会的稳步发展,我国正在慢慢的加强对科技的重视和投入.为了增强自身的科技实力,国家投入资金资助科研项目的推进,科技三项经费就是政府扶持科技的最好例子.科技三项经费的设立有助于改善科研人员的研发环境,促进新成果的诞生,这是一件利国利民的好事情,但是由于我国研发经费的管理体制不够完善,导致在科技三项经费在使用过程中出现了很多的问题.这些问题严重阻碍了我国重大科技项目的推进,同时也造成了学术不纯和弄虚作假的风气,对此,如何解决科技三项经费在使用和管理中遇到的问题成为当下政府重视的一个新课题.本文介绍了科研三项经费的具体情况,并就科研三项经费在使用中遇到的问题做了探讨,最后针对问题提出了相应的对策来解决.     

研发投入、研发产出对技术市场活跃度的影响

以研发经费投入、研发人力投入为自变量,以研发专利、研发课题和技术市场活跃度为因变量,通过对《中国科技统计年鉴（2010—2014）》年相关数据进行回归分析,揭示了研发投入、研发产出与技术市场活跃度之间的因果关系。研究使用逐步回归分析方法,分析了各因素对技术市场活跃度的影响。结果显示,研发人力投入、研发经费投入、研发专利与研发课题在影响技术市场活跃度方面存在显著差异。最后,对研究结果进行了分析讨论。     

国家科技支撑计划课题预算编制与经费管理要点概述

文章论述了国家科技支撑计划的涵义和国家科技支撑课题预算编制与经费管理的政策依据,并论述了课题经费构成与管理要点。     

研发投入、研发产出对技术市场活跃度的影响——基于省级面板数据的实证分析

以研发经费投入、研发人力投入为自变量,以研发专利、研发课题和技术市场活跃度为因变量,通过对《中国科技统计年鉴(2010—2014)》年相关数据进行回归分析,揭示了研发投入、研发产出与技术市场活跃度之间的因果关系。研究使用逐步回归分析方法,分析了各因素对技术市场活跃度的影响。结果显示,研发人力投入、研发经费投入、研发专利与研发课题在影响技术市场活跃度方面存在显著差异。最后,对研究结果进行了分析讨论。     

浅谈企业如何合理使用职工教育经费

职工教育培训对于企业的发展有着十分重要的作用,然而由于各种各样的原因,企业职工教育培训经费在使用的过程中总是存在许多的问题,这些都为职工教育经费的合理使用设置了一定的障碍。     

军队经费使用管理廉政监督研究

经中央军委批准,四总部颁发<关于加强军队经费使用管理廉政监督的意见>.这是加强军队经费使用管理廉政监督的一项重要举措,对于有效防止发生违反财经纪律问题和经济案件,确保经费使用依法,安全、廉洁、高效、具有重要意义.本文论述了军队经费使用管理及廉政监督工作存在的问题和薄弱环节,阐述了加强军队经费使用管理廉政监督的重要性、紧迫性;明确了建立健全军队经费使用管理廉政监督工作机制;提出了积极推行经费使用管理公开透明,进一步明确和规范了不断完善供应保障标准制度,严格落实经费使用管理内控、监督检查、责任追究等制度,为开展经费使用管理廉政监督工作提供了依据和遵循.     

农业高校承担的863计划课题特点及建议——以中国农业大学为例

以中国农业大学所主持的863计划课题为例,分析了项目与经费的情况以及人员构成的情况,即中国农业大学在863计划农业领域中所承担的课题数量和经费数均居全国第一;在所有项目主持人中高级职称占97%、博士学历占92%、35～50岁中青年多,但男女比例严重失调(为3:1)。由此认为,国家应该在农业高科技研究中保证稳定的投入,促进农业高校与企业的合作,学校也应该保证重点学科的优先发展和各学科的协调发展,同时要促进年轻教师和女教师在学术上的进步。