关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见

为落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号）和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）,引导和鼓励民营企业发展战略性新兴产业,有关部门制定了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》,请各部门结合当前培育和发展战略性新兴产业相关工作予以落实;各地发展改革委在推动区域战略性新兴产业发展工作中认真贯彻执行。     

政策信号

民企投资战略新兴产业可获上市融资支持 国家发改委8月15日印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（下称《意见》），要求加快清理相关领域的准入条件，引导民间资本设立创业投资和产业投资基金，改进对民营企业的融资服务等，以鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。     

打破“玻璃门”

民营企业在进入战略性新兴产业上将受到政策助推。8月15日，国家发改委印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（以下简称《意见》），国家将采取十大政策措施鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、     

发改委鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业

国家发改委近日印发了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，提出要鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域发展，形成一批具有国际竞争力的优势企业。     

全力支持民营企业进驻战略性新兴产业——访国家发改委副主任杜鹰

近日,国家发改委出台了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》,该意见对国家民营企业发展战略性新兴产业给予了许多鼓励政策,这是我国在产业结构调整过程中所作出的重大举措,对于产业布局、优化经济结构、协调资源配置具有十分积极的意义。今年,西部大开发迈入崭新十年,西部民营企业应如何发展,产业布局如何进行？针对这些问题,《中国西部》杂志社专访了国家发改委副主任杜鹰。     

科技金融发展、产权性质与战略性新兴产业融资效率——基于两阶段链式DEA模型

以2014—2017年中国A股市场1036家战略性新兴产业上市企业为研究对象,基于两阶段链式DEA分阶段研究其融资效率.在此基础上,利用固定效应面板数据模型,重点分析科技金融发展水平对于战略性新兴产业融资效率的影响.研究结果表明:科技金融发展对于战略性新兴产业融资效率、筹资效率和配置效率具有正向促进作用;科技金融发展对于小规模战略性新兴产业上市企业融资效率的提升作用更为明显;科技金融发展对于战略性新兴产业民营企业融资效率的提升更加有效.     

深圳对“山寨”说不

一位起家于＂山寨手机＂转战于智能手机ODM的企业主向记者表示,作为高科技产业发达以及研发力量主要集中在民营企业的深圳而言,在＂十二五＂发展中,率先对战略性新兴产业进行知识产权保护,深圳有望借此继续在战略性新兴产业方面领跑全国。     

政策·要闻

国家发展改革委:10大措施鼓励民企发展战略性新兴产业据国家发展改革委透露,我国将采取10大政策措施鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。国家发展改革委最近下发了《关于鼓励和引导     

我国战略性新兴产业培育路径探析

战略性新兴产业是我国未来产业发展方向。从战略性新兴产业的内涵入手,深入分析了国内外战略性新兴产业的发展现状,并进行了概括性的梳理,指出了我国战略性新兴产业发展中存在的主要问题,针对战略性新兴产业的发展特点及我国的发展现状,提出了战略性新兴产业发展路径。     

战略性新兴产业集群式发展评述

战略性新兴产业的发展方兴未艾,而集群式发展是实现我国战略性新兴产业升级的有效路径。本文通过梳理战略性新兴产业发展的内涵,进一步理顺战略性新兴产业集群式发展的理论,然后重点分析了战略性新兴产业集群式发展的主要动力机制,最后对战略性新兴产业集群式发展做了进一步展望分析,为战略性新兴产业集群式发展规律提供一定的理论和实践指导。     

绿色消费与战略性新兴产业全要素生产率——基于企业动态面板数据的实证研究

基于2010—2019年战略性新兴产业上市公司和30个省区市的动态面板数据,利用系统GMM估计模型检验绿色消费对战略性新兴产业企业全要素生产率的影响及作用机制。研究结果表明：总体而言,绿色消费能够显著提升战略性新兴产业企业全要素生产率水平,促进其高端化发展;中介效应模型进一步验证了绿色消费可以通过创新补偿效应和鲍莫尔效应倒逼企业技术创新、引导企业要素配置,从而促进战略性新兴产业企业全要素生产率水平提升;绿色消费对战略性新兴产业企业全要素生产率的促进效果存在一定的区域差异性。因此,加快推动消费绿色化转型升级、充分发挥绿色消费的创新引领和资源引导作用,有利于战略性新兴产业高端化发展。     

政府补贴、融资结构与企业创新投入研究——来自中国战略性新兴产业的经验证据

党的十九届五中全会提出要大力发展战略性新兴产业,加大对科技的创新投入实现技术突破。而资金支持对于战略性新兴产业的创新投入显得非常重要,既要推进社会资本投资,也要政府做好政策与资金的引导工作。基于以上背景,本文选取中国战略性新兴产业上市企业2015—2019年的数据来分析政府补贴、融资结构与企业创新投入之间的关系。研究发现:当前中国战略性新兴产业,股权融资和债权融资对企业创新投入都具有抑制作用,并且债权融资的抑制程度强于股权融资;民营企业股权融资对创新投入具有抑制作用,而国有企业股权融资对创新投入并不会产生影响;政府补贴对民营企业创新投入的正向促进作用强于国有企业;政府补贴只会显著增强民营企业股权融资和债权融资对创新投入的抑制作用,而对国有企业不会产生调节作用。因此提出,政府在继续加强对战略性新兴产业补贴力度的同时,要建立客观高效的补贴对象筛选标准,极力避免筛选过程中的"产权歧视"问题;我国应当继续完善股权融资制度,强调长期价值投资理念,营造有利于战略性新兴产业企业创新的环境;银行应提供可灵活调整信贷周期的金融产品,并改进抵押贷款模式,降低对战略性新兴企业的贷款门槛;债券市场应多发行战略...     

云南战略性新兴产业发展探析

战略性新兴产业是指在国民经济中具有战略地位、对经济社会发展和国家安全具有重大和长远影响、并具有成为一个国家未来经济发展支柱的新型产业。文章从云南发展战略性新兴产业的重要意义入手,结合云南实际,认为加快云南战略性新兴产业的发展,要加强组织领导,加快实施培育计划;争取国家支持,加快推进优势产业项目建设;建立投资体系,努力突破资金瓶颈;加强自主创新,着力提升核心竞争力;支持鼓励企业成为技术创新主体。     

战略新兴产业金融支持研究——以北京中关村为例

战略新兴产业萌发于科技创新,壮大于金融支持。金融市场越完善,创新的生命周期就越短。本文通过使用传统计量方法与空间计量方法,以中关村战略新兴产业为例,测度新兴产业不同生命周期与不同金融支持工具的对应关系,并在此基础上分析新兴产业不同生命周期与金融资源配置主体的动态对应关系,得出如下结论：对于新兴产业的发展来说,银行信贷是最有效的金融支持工具;在战略新兴产业发展的初创期和成长期,金融资源的配置主体应是市场为主,政府为辅,政府过度扶持不会产生明显作用;在战略新兴产业发展的成熟期和衰退期,金融资源的配置主体是完全市场,政府退出,所以放开对私营银行的限制,放松利率管制,放开区域金融垄断是拯救战略新兴中小企业的重要路径。     

南京市战略性新兴产业技术效率评价研究

战略性新兴产业对于社会经济长远发展具有重要的推动作用,大力培育和发展战略性新兴已经成为各地政府的共识。以南京市战略性新兴产业为例,利用DEA模型评价产业技术效率并进行细分产业效率排序分析,研究结论对于地方政府科学合理制定战略性新兴产业发展规划具有较好的参考价值;同时,针对副省级城市开展战略性新兴产业技术效率评价工作,对于构建基于国家层面、省级层面、市级层面的战略性新兴产业一体化评价体系具有一定的借鉴意义。     

珠海市环保产业的发展现状与趋势分析

2010年9月,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》正式将节能环保产业确立为国家战略性新兴产业。环保产业同时成为"十二五"期间珠海转变经济发展方式的重要支撑。本文就珠海市环保产业的发展现状进行了简要的分析,对环保产业未来的发展趋势作出了粗略的判断,并提出了促进环保产业进一步发展,提高经济发展水平的政策配套建议。     

科技服务业与战略性新兴产业融合发展研究

发展科技服务业有利于优化科技资源配置、促进科技成果转化、加快经济发展方式转变和现代服务业发展,是创新驱动与产业升级的战略支撑。战略性新兴产业发展需要科技服务业提供强大的科技创新资源支撑并与其具有较强的产业融合性,应与科技服务业同步推进并联动发展。文章认为,科技服务业与战略性新兴产业融合发展重点是要深化科技体制改革,构建科技服务共享机制;激活科技创新资源,增强科技服务业对战略性新兴产业的服务功能与带动力;把握好产业发展规律和趋势,增强科技服务业与战略性新兴产业发展的融合性。     

民营企业家政治身份与经济收益

随着我国民营企业的兴起,民营企业家政治身份的相关研究也逐渐被学界所重视。结合民营企业家争相追逐政治身份的背景,探讨了企业家政治身份带来经济收益的现象,并提出民营企业家政治身份有利于民营企业突破行业壁垒实现行业多元化经营和进入战略性新兴产业,由此获得较好经济收益,从而构建了一个沟通和整合企业政治关联理论与进入壁垒理论的中介作用模型,并以第八次全国私营企业抽样调查的4098个企业为样本进行实证检验。研究结果表明,民营企业家政治身份能为企业带来显著的经济收益,民营企业多元化经营、进入战略性新兴产业与企业经济收益显著正相关,并且验证了多元化经营、进入战略性新兴产业是民营企业家政治身份带来经济收益的中介途径。     

战略性新兴产业政策与企业ESG 表现

“十四五”时期,国家对战略性新兴产业制定了更全面的规划和更长远的目标,持续加强对战略性新兴产业的政策支持。瞄准企业ESG 表现为切入点,以2007 年-2021 年沪深A 股上市公司为研究样本,实证检验战略性新兴产业政策对企业ESG 表现的影响和作用机制,评价战略性新兴产业政策的实施效果。结果发现,战略性新兴产业政策显著提升了企业ESG 表现,上述结论经过一系列稳健性检验后依旧成立。机制检验发现,战略性新兴产业政策通过促进企业绿色技术创新、缓解融资约束以及吸引分析师关注来提升企业ESG 表现。进一步研究发现,在董事长与总经理两职分离的企业中以及在经济政策稳定性高的环境中战略性新兴产业政策对企业ESG 表现的提升效果更为明显。